第二节公共政策评估的主体 4、法院 尽管在许多国家特别是发展中国家,法 院难以介入政策制定过程,不具备实际的 决策功能,对公共政策的影响微乎其微, 但在有些国家如美国,法院闯入了许多社 会和政治活动领域,它们不仅参与了政策 的制定,而且在公共政策评估中扮演了非 常重要的角色。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 4、法院 尽管在许多国家特别是发展中国家，法 院难以介入政策制定过程，不具备实际的 决策功能，对公共政策的影响微乎其微， 但在有些国家如美国，法院闯入了许多社 会和政治活动领域，它们不仅参与了政策 的制定，而且在公共政策评估中扮演了非 常重要的角色
第二节公共政策评估的主体 法院常常能够通过司法审査权和法令解释权对 公共政策的性质和内容产生巨大影响。 二、专业学术团体和研究机构 政策评估它可以是由行政机构委托营利性或非 营利性的硏究机构、学术团体、专业性的咨询公 司、大专院校进行的,也可以是由非官方参与者、 投资或立法机构组织的或由报纸、电视、民间团 体等其他各种外部评估者自己组织的。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 法院常常能够通过司法审查权和法令解释权对 公共政策的性质和内容产生巨大影响。 二、专业学术团体和研究机构 政策评估它可以是由行政机构委托营利性或非 营利性的研究机构、学术团体、专业性的咨询公 司、大专院校进行的，也可以是由非官方参与者、 投资或立法机构组织的或由报纸、电视、民间团 体等其他各种外部评估者自己组织的
第二节公共政策评估的主体 非官方参与者包括政治党派、利益集 团、思想库、大众传媒和公民个人等,相 对于官方决策者而言,尽管他们对政策制 定过程的影响较为问接,但同样是政策制 定中不可忽视的主体因素 1、利益集团 利益集团是由具有相同价值需求和利 益倾向的个人所组成的团体或团体间的联 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 ⚫ 非官方参与者包括政治党派、利益集 团、思想库、大众传媒和公民个人等，相 对于官方决策者而言，尽管他们对政策制 定过程的影响较为间接，但同样是政策制 定中不可忽视的主体因素。 1、利益集团 ⚫ 利益集团是由具有相同价值需求和利 益倾向的个人所组成的团体或团体间的联 盟
第二节公共政策评估的主体 它代表成员的利益,履行利益表达的 功能,其对公共政攻策的影响一般取决于这 样一些因素:团体的规模、资金及其他资 源条件、团体的凝聚力、领导层的工作技 巧、团体的社会地位、竟争性组织是否存 在、官方决策者对其的态度、在政治系统 权力体制中所处的位置等。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 它代表成员的利益，履行利益表达的 功能，其对公共政策的影响一般取决于这 样一些因素：团体的规模、资金及其他资 源条件、团体的凝聚力、领导层的工作技 巧、团体的社会地位、竞争性组织是否存 在、官方决策者对其的态度、在政治系统 权力体制中所处的位置等
第二节公共政策评估的主体 利益集团影响公共政策评估的方式或 途径是多种多样的,如院外活动、奥论宣 传、政治捐款、抗议示威等。其中具有代 表性的一种形式就是游说,即作为说客的 利益集团的代表,努力劝说立法官员或政 府官员,希望他们能够支持利益集团所赞 同的议案。由于游说活动通常是在议院走 廊或休息室进行,所以人们习惯称之为 院外活动”。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 利益集团影响公共政策评估的方式或 途径是多种多样的，如院外活动、舆论宣 传、政治捐款、抗议示威等。其中具有代 表性的一种形式就是游说，即作为说客的 利益集团的代表，努力劝说立法官员或政 府官员，希望他们能够支持利益集团所赞 同的议案。由于游说活动通常是在议院走 廊或休息室进行，所以人们习惯称之为 “院外活动