《地籍管理学》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16112003 课程名称：地籍管理学 英文名称：Cadastral Management 课程类别：专业基础课 时：48 学 分：3.0 适用对象：士地资源管理专业二年级学生 考核方式：考试 先修课程：无 二、课程简介 《地籍管理学》课程是土地资源管理专业的一门重要专业基础课。地籍管理学系 统地阐述了地籍管理的基本原则，工作程序及管理方法，论述了土地利用现状调查、 地籍调查、土地条件调查、土地分等定级、土地登记、土地统计的基本原理。在地籍 管理课程的各个教学环节中，都应在传授知识的同时，注重学生实践能力能力的培养， 为土地资源管理专业学生今后在不动产管理、土地调查、地籍调查与测量、土地规划 的工作与实践提供基础。 The course of cadastral management is an important basic course for land resource management major.The course of cadastral management curriculum systematically expounds the basic principles of cadastral management,principles and methods.This course deals with the basic principles of land use survey,cadastral survey,land condition survey,land grading,land registration and land statistics.Through the teaching of cadastral management course,students should have a more systematic understanding and correct understanding of the basic concepts,theories and methods of cadastral management.In the each teaching link of cadastral management courses,they should be in imparting knowledge at the same time,pay attention to tudentsability to practice training.For related major students provide the basis of jobs about estate management,land survey,cadastral survey,land planning and measurement work and provide in the future. 三、课程教学的基本要求 《城市规划原理》课程的基本要求是，通过本课程的教学，使学生认识地籍管理
1 《地籍管理学》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16112003 课程名称：地籍管理学 英文名称：Cadastral Management 课程类别：专业基础课 学 时： 48 学 分： 3.0 适用对象: 土地资源管理专业二年级学生 考核方式：考试 先修课程：无 二、课程简介 《地籍管理学》课程是土地资源管理专业的一门重要专业基础课。地籍管理学系 统地阐述了地籍管理的基本原则，工作程序及管理方法，论述了土地利用现状调查、 地籍调查、土地条件调查、土地分等定级、土地登记、土地统计的基本原理。在地籍 管理课程的各个教学环节中，都应在传授知识的同时，注重学生实践能力能力的培养， 为土地资源管理专业学生今后在不动产管理、土地调查、地籍调查与测量、土地规划 的工作与实践提供基础。 The course of cadastral management is an important basic course for land resource management major. The course of cadastral management curriculum systematically expounds the basic principles of cadastral management, principles and methods. This course deals with the basic principles of land use survey, cadastral survey, land condition survey, land grading, land registration and land statistics. Through the teaching of cadastral management course, students should have a more systematic understanding and correct understanding of the basic concepts, theories and methods of cadastral management.In the each teaching link of cadastral management courses,they should be in imparting knowledge at the same time, pay attention to studentsˊability to practice training。For related majors ˊ students provide the basis of jobs about estate management, land survey, cadastral survey, land planning and measurement work and provide in the future. 三、课程教学的基本要求 《城市规划原理》课程的基本要求是，通过本课程的教学，使学生认识地籍管理
在土地资源管理中的地位和重要作用：把握地籍管理的基本内容、基本原则和手段， 全面系统地掌握土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查、土地分等定级、土地 登记、土地统计的基本原理、内容和基本方法：培养学生的理论研究能力和实际操作 能力，并学会运用一定的方法来解决地籍管理中的实际问题。本课程教学，要求学生 首先具备经济学、管理学、测量学、统计学等学科的相关知识，并在学习过程中注重 理论学习和研究与实践操作的结合：课内教材学习与课外参考书籍自学及文献资料查 阅的结合。 落实立德树人根本任务，必须将价值塑造、知识传授和能力培养三者融为一体、 不可割裂。全面推进课程思政建设，就是要寓价值观引导于知识传授和能力培养之中， 帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观。 四、教学内容及要求 第一讲地籍管理总论 (一)目的与要求 了解地籍与地籍管理的基本概念、分类及作用：了解从古至今不同历史时 期地籍的发展特点：掌握地籍的基本要素：对地籍管理与相关学科的 关系形成一定程度的了解或认识。 (二)教学内容 1地籍与地籍管理概述 1.1地籍的概念 1.2地籍的分类 1.3地籍的功能与作用 1.4地籍制度 1.5地籍管理在现实中的认知与应用 2地籍管理概述 2.1地籍管理的研究对象 22地籍管理的内容体系 2.3地籍管理的基础理论 2.4地籍管理的研究方法 3我国地籍管理的历史沿革 3.1 早期地籍管理 3.2民国初期的地籍管理 3.3 近代台湾地区的地籍管理 3.4社会主义地籍管理的立牛和发展 4国外地籍管理制度概述 2
2 在土地资源管理中的地位和重要作用；把握地籍管理的基本内容、基本原则和手段， 全面系统地掌握土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查、土地分等定级、土地 登记、土地统计的基本原理、内容和基本方法；培养学生的理论研究能力和实际操作 能力，并学会运用一定的方法来解决地籍管理中的实际问题。本课程教学，要求学生 首先具备经济学、管理学、测量学、统计学等学科的相关知识，并在学习过程中注重 理论学习和研究与实践操作的结合；课内教材学习与课外参考书籍自学及文献资料查 阅的结合。 落实立德树人根本任务，必须将价值塑造、知识传授和能力培养三者融为一体、 不可割裂。全面推进课程思政建设，就是要寓价值观引导于知识传授和能力培养之中， 帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观。 四、教学内容及要求 第一讲 地籍管理总论 （一）目的与要求 了解地籍与地籍管理的基本概念、分类及作用；了解从古至今不同历史时 期地籍的发展特点；掌握地籍的基本要素；对地籍管理与相关学科的 关系形成一定程度的了解或认识。 （二）教学内容 1 地籍与地籍管理概述 1.1 地籍的概念 1.2 地籍的分类 1.3 地籍的功能与作用 1.4 地籍制度 1.5 地籍管理在现实中的认知与应用 2 地籍管理概述 2.1 地籍管理的研究对象 2.2 地籍管理的内容体系 2.3 地籍管理的基础理论 2.4 地籍管理的研究方法 3 我国地籍管理的历史沿革 3.1 早期地籍管理 3.2 民国初期的地籍管理 3.3 近代台湾地区的地籍管理 3.4 社会主义地籍管理的产生和发展 4 国外地籍管理制度概述
4.1国外地籍制度发展概述 4.2俄罗斯国家地籍系统 4.3德国自动化地籍系统 4.4日本地籍调查系统 (三)推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生了解世情国 情党情民情，增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定中国特色 社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 (四)思考与实践 1、地籍与地籍管理在现实工作中的地位和作用。 2、思考大陆法系和英美法系的国家地籍制度发展的特点。 (五)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 专业学生的专业思想和学习积极性。 第二讲我国土地产权制度 (一)目的与要求 了解产权的基本概念，对动产与不动产、物权与债权的区别有所理解：了 解中国从古至今地权制度的历史演变：掌握我国现行的土地产权体系 和基本特性，对我国土地产权制度改革有所思考。 (二)教学内容 1产权的概念及体系 1.1产权的概念 1.2动产与不动产 1.3立权规范体系 1.4现代产权发展趋势 2我国地权制度的历史变迁 2.1我国古代地权制度 2.2民国时期地的地权制度 2.3我国现代地权制度的建立 3中国现代土地产权体系 3.1土地所有权
3 4.1 国外地籍制度发展概述 4.2 俄罗斯国家地籍系统 4.3 德国自动化地籍系统 4.4 日本地籍调查系统 （三）推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生了解世情国 情党情民情，增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同，坚定中国特色 社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 （四）思考与实践 1、地籍与地籍管理在现实工作中的地位和作用。 2、思考大陆法系和英美法系的国家地籍制度发展的特点。 （五）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 专业学生的专业思想和学习积极性。 第二讲 我国土地产权制度 （一）目的与要求 了解产权的基本概念，对动产与不动产、物权与债权的区别有所理解；了 解中国从古至今地权制度的历史演变；掌握我国现行的土地产权体系 和基本特性，对我国土地产权制度改革有所思考。 （二）教学内容 1 产权的概念及体系 1.1 产权的概念 1.2 动产与不动产 1.3 产权规范体系 1.4 现代产权发展趋势 2 我国地权制度的历史变迁 2.1 我国古代地权制度 2.2 民国时期地的地权制度 2.3 我国现代地权制度的建立 3 中国现代土地产权体系 3.1 土地所有权
3.2土地使用权 3.3土地他物权 3.4土地产权制度的思考 (三)培育和践行社会主义核心价值观 教育引导学生把国家、社会、公民的价值要求融为一体，提高个人的爱国、敬业、 诚信、友善修养，自觉把小我融入大我，不断追求国家的富强、民主、文明、和谐和 社会的自由、平等、公正、法治，将社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自 觉行动。 (四)思考与实践 1、简述物权与债权的辩证关系。 2、谈谈对我国土地产权制度改革的思考。 (五)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 专业学生的专业思想和学习积极性。 第三讲土地所有权 (一)目的与要求 了解土地所有权的内涵与特征，熟悉国有土地所有权和集体土地所有权的 概念、主体与客体、获得与灭失，以及它们之间的确认原则：理解建 筑物区分所有权中专有部分和共有部分的权利义务。能够结合实际案 例，分析国有土地所有权、集体土地所有权、建筑物区分所有权的确 认。 (二)教学内容 1 土地所有权概述 1.1士地所有权的概 1.2土地所有权的主客体 1.3土地所有权的内容 1.4土地所有权的特性 2国家土地所有权 2.1国家土地所有权的概念 2.2国家土地所有权的行使主体 2.3国家土地所有权的客体 4
4 3.2 土地使用权 3.3 土地他物权 3.4 土地产权制度的思考 （三）培育和践行社会主义核心价值观。 教育引导学生把国家、社会、公民的价值要求融为一体，提高个人的爱国、敬业、 诚信、友善修养，自觉把小我融入大我，不断追求国家的富强、民主、文明、和谐和 社会的自由、平等、公正、法治，将社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自 觉行动。 （四）思考与实践 1、简述物权与债权的辩证关系。 2、谈谈对我国土地产权制度改革的思考。 （五）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 专业学生的专业思想和学习积极性。 第三讲 土地所有权 （一）目的与要求 了解土地所有权的内涵与特征，熟悉国有土地所有权和集体土地所有权的 概念、主体与客体、获得与灭失，以及它们之间的确认原则；理解建 筑物区分所有权中专有部分和共有部分的权利义务。能够结合实际案 例，分析国有土地所有权、集体土地所有权、建筑物区分所有权的确 认。 （二）教学内容 1 土地所有权概述 1.1 土地所有权的概念 1.2 土地所有权的主客体 1.3 土地所有权的内容 1.4 土地所有权的特性 2 国家土地所有权 2.1 国家土地所有权的概念 2.2 国家土地所有权的行使主体 2.3 国家土地所有权的客体
2.4国家土地所有权的获得与灭失 2.5国家土地所有权的确认 3集体土地所有权 3.1集体土地所有权的概念 3.2集体土地所有权的行使主体 3.3集体土地所有权的客体 3.4集体土地所有权的获得与灭失 3.5集体土地所有权的确认 4律销物区分所有权 4.1建筑物区分所有权的概念 4.2建筑物区分所有权的特征 4.3建筑物区分所有权的组成 (三)加强中华优秀传统文化教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以 改革创新为核心的时代精神，教育引导学生深刻理解中华优秀传统文化中讲仁爱、重 民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的思想精华和时代价值，教育引导学生传承 中华文脉，富有中国心、饱含中国情、充满中国味。 (四)思考与实践 1、理解土地所有权的四项权能。 2、结合实际案例，理解国有土地和集体土地所有权的确认原则 3、结合实际案例，理解建筑物区分所有权的内涵，以及专有所有权和共 有所有权的区别 (五)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。本课程教学手段包括：基本教材、多煤体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 专业学生的专业思想和学习积极性。 第四讲国有土地使用权 (一)目的与要求 了解土地使用权的内涵与特征，熟悉国有土地使用权的概念、主体与客体、 获得与灭失，以及确认原则：理解划拨、出让、租赁、转让国有土地 是有权的区别与联系：理解国有土地使用权主要方式与土地与房地产 开发程序的关联性：能够结合实际案例，分析国有土地使用权的确认。 (二)教学内容
5 2.4 国家土地所有权的获得与灭失 2.5 国家土地所有权的确认 3 集体土地所有权 3.1 集体土地所有权的概念 3.2 集体土地所有权的行使主体 3.3 集体土地所有权的客体 3.4 集体土地所有权的获得与灭失 3.5 集体土地所有权的确认 4 建筑物区分所有权 4.1 建筑物区分所有权的概念 4.2 建筑物区分所有权的特征 4.3 建筑物区分所有权的组成 （三）加强中华优秀传统文化教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以 改革创新为核心的时代精神，教育引导学生深刻理解中华优秀传统文化中讲仁爱、重 民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的思想精华和时代价值，教育引导学生传承 中华文脉，富有中国心、饱含中国情、充满中国味。 （四）思考与实践 1、理解土地所有权的四项权能。 2、结合实际案例，理解国有土地和集体土地所有权的确认原则。 3、结合实际案例，理解建筑物区分所有权的内涵，以及专有所有权和共 有所有权的区别。 （五）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒体应 用。 本课程教学手段包括：基本教材、多媒体课件和视频录像，其中，基本教材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了本课程的全部内容，其 他辅助材料对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和强化学生对土地资源管理 专业学生的专业思想和学习积极性。 第四讲 国有土地使用权 （一）目的与要求 了解土地使用权的内涵与特征，熟悉国有土地使用权的概念、主体与客体、 获得与灭失，以及确认原则；理解划拨、出让、租赁、转让国有土地 是有权的区别与联系；理解国有土地使用权主要方式与土地与房地产 开发程序的关联性；能够结合实际案例，分析国有土地使用权的确认。 （二）教学内容