《文化行政学》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16114503 课程名称：文化行政学 英文名称：The Study of Cultural Administration 课程类别：专业课 时：48 分：3 适用对象：文化产业管理专业学生 考核方式：考试 先修课程：文化学、管理学、文化产业学 二、课程简介 《文化行政学》是研究在一定环境和制度条件下，国家文化职能组织如何对 公共文化事务进行有效管理、提供有效服务的一门学科，其探讨的核心问题是文 化行政的规律和有效性的一门课程。主要内容包括文化行政概论、文化行政环境、 职能、体制、组织、运行机制、领导、效率、伦理和发展等。使学生了解文化行 政管理的基本概念、基本理论和基本方法，更好地服务于社会主义市场经济建设。 The study of cultural public administration is an interdisciplinary and intersecting and confounding subject.on the basis of relevant theories,the subject introduces the historical evolution f the ctlturaladmimistation,basi ems about functions,system and operation,efficiency and development of cultura administration,the system of administrative of culture,a series of public cultural administration,in-depth study of process and development trend of china's cultural administration. 三、课程性质与教学目的 通过本课程的教学，应使学生比较全面系统地掌握文化行政学的基本理论 基本范畴、基本知识和基本方法，认识在文化发展中文化行政的重要地位，了解 中国文化行政组织、职能、体制、运行、效率和发展等一系列文化行政的基本问 题，开阔学生分析问题的思路，为进一步掌握从事文化管理工作的系统化管理打 下基础，逐渐培养和提高学生的理论水平；引导学生运用理论分析和实证分析相 结合的研究方法，从探讨转轨时期我国若干文化行政管理实际问题出发，培养和 提高学生应对实际问题的务实能力，促使学生以理性态度和务实精神去理解“大 文化”体制，强化学生对“文化自信”的理解，创造有中国特色的新文化，以使 学生能够较好地适应市场经济条件下政府文化发展实践的需要，更好地服务于社 会主义市场经济建设。 四、教学内容及要求 第一章导论
1 《文化行政学》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16114503 课程名称：文化行政学 英文名称：The Study of Cultural Administration 课程类别：专业课 学 时：48 学 分：3 适用对象：文化产业管理专业学生 考核方式：考试 先修课程：文化学、管理学、文化产业学 二、课程简介 《文化行政学》是研究在一定环境和制度条件下，国家文化职能组织如何对 公共文化事务进行有效管理、提供有效服务的一门学科，其探讨的核心问题是文 化行政的规律和有效性的一门课程。主要内容包括文化行政概论、文化行政环境、 职能、体制、组织、运行机制、领导、效率、伦理和发展等。使学生了解文化行 政管理的基本概念、基本理论和基本方法，更好地服务于社会主义市场经济建设。 The study of cultural public administration is an interdisciplinary and intersecting and confounding subject. on the basis of relevant theories, the subject introduces the historical evolution of the cultural administration, basic problems about functions, system and operation, efficiency and development of the cultural administration, the system of administrative of culture, a series of public cultural administration, in-depth study of process and development trend of china’s cultural administration. 三、课程性质与教学目的 通过本课程的教学，应使学生比较全面系统地掌握文化行政学的基本理论、 基本范畴、基本知识和基本方法，认识在文化发展中文化行政的重要地位，了解 中国文化行政组织、职能、体制、运行、效率和发展等一系列文化行政的基本问 题，开阔学生分析问题的思路，为进一步掌握从事文化管理工作的系统化管理打 下基础，逐渐培养和提高学生的理论水平；引导学生运用理论分析和实证分析相 结合的研究方法，从探讨转轨时期我国若干文化行政管理实际问题出发，培养和 提高学生应对实际问题的务实能力，促使学生以理性态度和务实精神去理解“大 文化”体制，强化学生对“文化自信”的理解，创造有中国特色的新文化，以使 学生能够较好地适应市场经济条件下政府文化发展实践的需要，更好地服务于社 会主义市场经济建设。 四、教学内容及要求 第一章 导 论
(一)目的与要求 1了解行改学的基本概念 2.掌握文化与文化行政的基本概念、作用 3. 解文化行政学的理论基础、研究对象和研究方法 (二)教学内容 第一节行政学概论 1.主要内容 (1)行政的义 (2)行政学的产生与发展 (3)行政学的目的和理念 2.基本概念和知识点 行政的含义、产生与发展 3.问题与应用 行政的含义是什么？ 1主购圣的文花行政 第二节 (1)文化的含义与作用 (2)文化行政的含义 (3)文化行政学的研究内容、范畴、方法 2.基本概念和知识点 文化行政的含义、研究内容、范畴、方法 3.问题与应用 文化行政的含义是什么？ (三)思考与实践 1.文化行政的含义、作用、研究内容与研究方法各是什么？ (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像， 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内容 ,学习指导书对课程的重点 难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第二章文化行政环境 (一)目的与要求 1.了解文化行政环境的概念 2.理解文化行政环境的形成、发展 3.理解中国文化行政环境的变化 (二 教学内容 第一节概述 1.主要内容 (1)文化行政环境的概念 (2)文化行政环境的特征 2.基本概 和知识 文化行政环境的概念特征 2
2 （一）目的与要求 1. 了解行政学的基本概念 2. 掌握文化与文化行政的基本概念、作用 3. 理解文化行政学的理论基础、研究对象和研究方法 （二）教学内容 第一节 行政学概论 1.主要内容 （1）行政的含义 （2）行政学的产生与发展 （3）行政学的目的和理念 2.基本概念和知识点 行政的含义、产生与发展 3.问题与应用 行政的含义是什么？ 第二节 文化与文化行政 1.主要内容 （1）文化的含义与作用 （2）文化行政的含义 （3）文化行政学的研究内容、范畴、方法 2.基本概念和知识点 文化行政的含义、研究内容、范畴、方法 3.问题与应用 文化行政的含义是什么？ （三）思考与实践 1. 文化行政的含义、作用、研究内容与研究方法各是什么？ （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像， 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第二章 文化行政环境 （一）目的与要求 1. 了解文化行政环境的概念 2. 理解文化行政环境的形成、发展 3. 理解中国文化行政环境的变化 （二）教学内容 第一节 概述 1.主要内容 （1）文化行政环境的概念 （2）文化行政环境的特征 2.基本概念和知识点 文化行政环境的概念特征
3.问题与应用 文化行政环境的概念特征是什么？ 第二 文化行政环境的内容 1.主要内 (1)经济环境 (2)政治环境 (3)文化自然环境 4)国际环境 2.基本概念和知识点 文化行政环境的内容 3.问题与应用 文化行政环境的内容是什么？ 第三节中国文化行政环境的形成与变化 1主要内容 (1)中国文化行政环境的形成 (2)中国文化行政环境的变化 案例：列举中国改革开放以来，文化行政环境发生的翻天覆地的变化， 由此激发学生对中国改革成就的自豪感，提高对国家的认同感，强化 2.基本概念和知识点 中国文化行政环境的形成与变化 3.问题与应用 中国文化行政环境的形成与变化有什么？ (二)思老与空戰 1.文化行政环境的概念 特征与内容是什么？ 2.简述中国文化行政环境的历史变迁。 (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像 其中，基本教 材作 为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第三章文化行政领导 了解文化行政领导的概念 2。理解文化行政领导者需要具备的素质 3.熟悉文化行政领导活动内容与领导方式 (二)教学内容 第一节概述 1.主要内容 (1)领导的含义 (2)文化行政领导的含义 (3)文化行政领导活动的要
3 3.问题与应用 文化行政环境的概念特征是什么？ 第二节 文化行政环境的内容 1.主要内容 （1）经济环境 （2）政治环境 （3）文化自然环境 （4）国际环境 2.基本概念和知识点 文化行政环境的内容 3.问题与应用 文化行政环境的内容是什么？ 第三节 中国文化行政环境的形成与变化 1.主要内容 （1）中国文化行政环境的形成 （2）中国文化行政环境的变化 案例：列举中国改革开放以来，文化行政环境发生的翻天覆地的变化， 由此激发学生对中国改革成就的自豪感，提高对国家的认同感，强化 爱国主义。 2.基本概念和知识点 中国文化行政环境的形成与变化 3.问题与应用 中国文化行政环境的形成与变化有什么？ （三）思考与实践 1. 文化行政环境的概念、特征与内容是什么？ 2. 简述中国文化行政环境的历史变迁。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像， 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第三章 文化行政领导 （一）目的与要求 1. 了解文化行政领导的概念 2. 理解文化行政领导者需要具备的素质 3. 熟悉文化行政领导活动内容与领导方式 （二）教学内容 第一节 概述 1.主要内容 （1）领导的含义 （2）文化行政领导的含义 （3）文化行政领导活动的要素
(4)文化行政领导的作用 2.基本橱今和知识占古 文化行政领导的含义、作用：文化行政领导活动的要素 3.问题与应用 简述文化行政领导的含义、作用。 第二节文化行政领导者 1.主要内容 (1)Y (2)文化行政领导者的产生与素质 案例：中国共产党领导地位的产生。提高学生对中国共产党领导地位 的认识，引导学生正确认识中国共产党领导地位。 2.基本概念和知识点 文化行政领导者的含义、产生与素质 3.问题与应用 文化行政领导者的含义与素质？ 第三 文化行政领导艺术 1.主要内容 (1)令Y (2)内容 (3) 文化行政领导的方式 2.基本概念和知识点 文化行政领导艺术的含义：文化行政领导的方式 3.问题与应用 文化行政领导的方式有哪些 (三)思考与实践 1简述领导者与追随者的关系 2如何理解文化行政领导艺术？ (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映丁 本课程的全部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第四章文化行政组织 (一)目的与要求 了解文化行政组织的含义、作用 2 理解文化行政组织 的突 掌握文化行政组织设计原则、结构，以及我国文化行政组织的种类 (二)教学内容 第一节概述 1.主要内容 (1)文化行政组织的含义 (2)文化行政组织的要素
4 （4）文化行政领导的作用 2.基本概念和知识点 文化行政领导的含义、作用；文化行政领导活动的要素 3.问题与应用 简述文化行政领导的含义、作用。 第二节 文化行政领导者 1.主要内容 （1）含义 （2）文化行政领导者的产生与素质 案例：中国共产党领导地位的产生。提高学生对中国共产党领导地位 的认识，引导学生正确认识中国共产党领导地位。 2.基本概念和知识点 文化行政领导者的含义、产生与素质 3.问题与应用 文化行政领导者的含义与素质？ 第三节 文化行政领导艺术 1.主要内容 （1）含义 （2）内容 （3）文化行政领导的方式 2.基本概念和知识点 文化行政领导艺术的含义；文化行政领导的方式 3.问题与应用 文化行政领导的方式有哪些？ （三）思考与实践 1.简述领导者与追随者的关系 2.如何理解文化行政领导艺术？ （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像， 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第四章 文化行政组织 （一）目的与要求 1. 了解文化行政组织的含义、作用 2. 理解文化行政组织的类型 3. 掌握文化行政组织设计原则、结构，以及我国文化行政组织的种类 （二）教学内容 第一节 概述 1.主要内容 （1）文化行政组织的含义 （2）文化行政组织的要素
(3)文化行政组织的特征 2.基本概念和知识点 文化行政组织的含义、作用 3.问题与应用 文化行政组织的含义、作用是什么？ 第二节文化行政组织的目标 1主要内容 (1) (2)目标的特征 (3)目标的合理性 2.基本概念和知识点 文化行政组织的目标含义与特征 3.问题与应用 文化行政组织的目标含 义与特征是什么？ 第三节 文化行政组织的结构与类型 1主要内 (1)文化行政组织的结构 (2)文化行政组织的类型 (3)我国文化行政组织 举例：中国宣传部 和文化部组织结构。激发学生对中国文化行政部门 的兴趣，正确引导他们对政府认知。 2.基本概念和知识点 文化行政组织的结构与类型 3.问源与应用 文化行政组织的结构与类型有哪些 (三)思考与实践 1简述文化行政组织的含义与目标。 2.简述文化行政组织的设计原则。 3.简述文化行政组织的类型。 4.简述文化行政组织的结构， (四)教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内 学习指导书对课程的重点 ,难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性 第五章文化行政职能 (一）目的与要求 1.了解文化行政职能的含义 2.理解文化行政职能的类型 3。掌握文化行政职能的模式 对中国 文化行政职能的转变加深理解和认识 (二)教学内
5 （3）文化行政组织的特征 2.基本概念和知识点 文化行政组织的含义、作用 3.问题与应用 文化行政组织的含义、作用是什么？ 第二节 文化行政组织的目标 1.主要内容 （1）含义 （2）目标的特征 （3）目标的合理性 2.基本概念和知识点 文化行政组织的目标含义与特征 3.问题与应用 文化行政组织的目标含义与特征是什么？ 第三节 文化行政组织的结构与类型 1.主要内容 （1）文化行政组织的结构 （2）文化行政组织的类型 （3）我国文化行政组织 举例：中国宣传部和文化部组织结构。激发学生对中国文化行政部门 的兴趣，正确引导他们对政府认知。 2.基本概念和知识点 文化行政组织的结构与类型 3.问题与应用 文化行政组织的结构与类型有哪些？ （三）思考与实践 1.简述文化行政组织的含义与目标。 2. 简述文化行政组织的设计原则。 3. 简述文化行政组织的类型。 4. 简述文化行政组织的结构。 （四）教学方法与手段 教学方法：讲授法、典型案例分析法和讨论法及自学指导法相结合，教学媒 体应用。本课程教学手段包括：基本教材、学习指导书、多媒体课件和电视录像， 其中，基本教材作为教学的主要媒体和课程考核的基本依据，系统全面地反映了 本课程的全部内容，学习指导书对课程的重点、难点进行方法性的指导以巩固和 强化学生对文化产业管理专业学生的专业思想和学习积极性。 第五章 文化行政职能 （一）目的与要求 1. 了解文化行政职能的含义 2. 理解文化行政职能的类型 3. 掌握文化行政职能的模式 4. 对中国文化行政职能的转变加深理解和认识 （二）教学内容