导航 内容 皇帝制度 秦朝政治制度的核心，一切政治、军事、法律事务的决 定权都在皇帝手中
导航 内 容 皇 帝 制 度 秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决 定权都在皇帝手中
三公：是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众 中央机构 三公九卿 官；太尉是最高武官，掌军事； 是副丞相，协理 国政，掌管图籍、文书，同时又是最高监察官 九卿：三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿， 内容 泛称“九卿”。九卿下设若干部门，处理具体事务 权力运作 三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务往往由公 卿进行廷议，最后由皇帝裁断
导航 内 容 中 央 机 构 三 公 九 卿 三公:丞相是百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领众 官;太尉是最高武官,掌军事;御史大夫是副丞相,协理 国政,掌管图籍、文书,同时又是最高监察官 九卿:三公之下是分掌国家各种政务和皇室事务的卿, 泛称“九卿”。九卿下设若干部门,处理具体事务 权 力 运 作 三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务往往由公 卿进行廷议,最后由皇帝裁断
背 在总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”历史 地方制度 郡县制 教训的基础上 内 秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最 容 高行政机构，郡县主要官吏都由直接任命 内容 在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要 文书传送系统 原因 作用，各级官僚机构以文书推行行政管理 目的 保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
导航 内 容 地 方 制 度 郡 县 制 背 景 在总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”历史 教训的基础上 内 容 秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最 高行政机构,郡县主要官吏都由中央直接任命 文 书 传 送 系 统 原 因 在秦朝统一的中央集权国家治理中,文书发挥着重要 作用,各级官僚机构以文书推行行政管理 目 的 保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地
三、两汉至明清时期政治制度的演变 导期 1.中枢权力机构的演变 (1)汉朝 ①汉承秦制，中央行政制度仍为 ②汉武帝为了加强集权，设立，中央行政中枢的权力渐 由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削 弱。 ③西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 ④至东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受 到削弱
三、两汉至明清时期政治制度的演变 导航 1.中枢权力机构的演变 (1)汉朝 ①汉承秦制,中央行政制度仍为三公九卿制。 ②汉武帝为了加强集权,设立中朝,中央行政中枢的权力渐 由丞相转移到皇帝亲信手中,从而使外朝丞相的权力大大削 弱。 ③西汉晚期,中朝尚书的权力逐渐增大。 ④至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受 到削弱
(2)隋唐—三省六部制 导 ①三省及其职责 三省 中书省、门下省和 中书省是受命于皇帝的决策机构， 是审议封驳朝廷 职责 政令的机构，尚书省是执行机构。尚书省下设吏、户、礼、 兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务 ②评价：三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效 履行封建国家的不同职能。三省六部制的确立，标志着中央 行政制度发展到一个新阶段
导航 (2)隋唐——三省六部制 ①三省及其职责 三省 中书省、门下省和尚书省 职责 中书省是受命于皇帝的决策机构,门下省是审议封驳朝廷 政令的机构,尚书省是执行机构。尚书省下设吏、户、礼、 兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务 ②评价:三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效 履行封建国家的不同职能。三省六部制的确立,标志着中央 行政制度发展到一个新阶段