第二章社会保障的发展 [学习要点] [基本内容] ÷了解社会保障的发展线 。第一节概述 索与发展规律 ·第二节社会保障制度的产生 与发展 。理解并把握影响社会保 。第三节社会保障发展经验、 障制度的诸种因素 教训与改革 。第四节中国社会保障制度的 ·全面、系统地掌握中国 发展与变迁 社会保障制度的发展与 案例讨论 改革进程 ÷德国为什么要向“懒人”开战？ 本章思考题
第二章 社会保障的发展 [学习要点] ❖ 了解社会保障的发展线 索与发展规律 ❖ 理解并把握影响社会保 障制度的诸种因素 ❖ 全面、系统地掌握中国 社会保障制度的发展与 改革进程 [基本内容] ❖ 第一节 概 述 ❖ 第二节 社会保障制度的产生 与发展 ❖ 第三节 社会保障发展经验、 教训与改革 ❖ 第四节 中国社会保障制度的 发展与变迁 ❖ 案例讨论 ❖ 德国为什么要向“懒人”开战？ 本章思考题
第一节概述 ,一、社会保障发展阶段的划分 二、影响社会保障发展进程的因素
第一节 概 述 ❖ 一、社会保障发展阶段的划分 ❖ 二、影响社会保障发展进程的因素
、社会保障发展阶段的划分 。郑功成提出的划分社会保障发展阶段的标志主要有： ÷1、一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平。 (关键性因素) ·2、一定时期内社会成员对社会保障的需求。（社会基础） ÷3、政府介入的程度。（分水岭) ·4、社会保障实践的出发点与基本目标。（重要标志） 。5、一定时期内社会保障实践的具体内容。（客观标志）
一、社会保障发展阶段的划分 ❖ 郑功成提出的划分社会保障发展阶段的标志主要有： ❖ 1、一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平。 （关键性因素） ❖ 2、一定时期内社会成员对社会保障的需求。（社会基础） ❖ 3、政府介入的程度。（分水岭） ❖ 4、社会保障实践的出发点与基本目标。（重要标志） ❖ 5、一定时期内社会保障实践的具体内容。（客观标志）
。1、以政府介入的程度或制度化作为 依据： 一是慈善事业时代或前社会保障阶 段 ·二是济贫制度的形成与发展阶段 ·三是现代社会保障阶段（产生、发 展和成熟三阶段) 。2、以社会保障在不同时期的具体实 践内容为依据： ·一是社会救助型发展阶段 二是社会保险型发展阶段 。三是社会福利型发展阶段 www.zbggw.con
❖ 1、以政府介入的程度或制度化作为 依据： ❖ 一是慈善事业时代或前社会保障阶 段 ❖ 二是济贫制度的形成与发展阶段 ❖ 三是现代社会保障阶段（产生、发 展和成熟三阶段） ❖ 2、以社会保障在不同时期的具体实 践内容为依据： ❖ 一是社会救助型发展阶段 ❖ 二是社会保险型发展阶段 ❖ 三是社会福利型发展阶段
影响社会保障发展进程的因素 。1、经济因素（决定性因素） 。2、社会因素（基础性因素） 。3、道德伦理因素 社会保障 。4、政治因素 ÷5、历史文化因素
二、影响社会保障发展进程的因素 ❖ 1、经济因素（决定性因素） ❖ 2、社会因素（基础性因素） ❖ 3、道德伦理因素 ❖ 4、政治因素 ❖ 5、历史文化因素 社会保障