社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 第12章医疗社会保障
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 第12章 医疗社会保障
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 本章重点 医疗社会保险的定义、特点及其产生 我国农村医疗保障的历史沿革和新型 发展的历史过程 合作医疗制度的建立 医疗社会保险的筹资、给付项目、支 付方式及费用分担方式 当前国际医疗保险制度改革的趋势 我国城镇医疗保险制度的现状、问题 及改革的情况 我国城乡医疗救助制度的形成
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 本章重点 医疗社会保险的定义、特点及其产生 发展的历史过程 医疗社会保险的筹资、给付项目、支 付方式及费用分担方式 当前国际医疗保险制度改革的趋势 我国城镇医疗保险制度的现状、问题 及改革的情况 我国农村医疗保障的历史沿革和新型 合作医疗制度的建立 我国城乡医疗救助制度的形成
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 12.1医疗社会保险概述 ● 12.1.1医疗社会保险的定义和特点 医疗社会保险是指由国家立法通过强制性社会保险原则和方法筹集 医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。 。特点 √第一，医疗社会保险具有普遍性，其覆盖对象原则上应是全体公民。 第二，医疗社会保险涉及面广更具复杂性。 √第三，医疗社会保险属于短期性、经常性的保险
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 12.1 医疗社会保险概述 12.1.1 医疗社会保险的定义和特点 医疗社会保险是指由国家立法,通过强制性社会保险原则和方法筹集 医疗资金,保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。 特点 ✓ 第一,医疗社会保险具有普遍性,其覆盖对象原则上应是全体公民。 ✓ 第二,医疗社会保险涉及面广,更具复杂性。 ✓ 第三,医疗社会保险属于短期性、经常性的保险
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 12.1医疗社会保险概述 一12.1.2医疗社会保险的产生和发展 18世纪末19世纪初，民间保险逐渐在欧洲发展起来。一开始多是在 某种行业或社区的基础上，由消费者自愿组织各种基金会、互助救济 组织。 √到了19世纪末20世纪初，这种自愿的民间保险逐渐转向社会保险。 1944年，国际劳工组织通过《医疗服务建议》，呼吁各国政府对公民 实行“综合的、普遍的健康保护”。 √美国1965年建立了由政府举办的老年医疗保险制度和穷人医疗救助 制度
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 12.1 医疗社会保险概述 12.1.2 医疗社会保险的产生和发展 ✓ 18世纪末19世纪初，民间保险逐渐在欧洲发展起来。一开始多是在 某种行业或社区的基础上,由消费者自愿组织各种基金会、互助救济 组织。 ✓ 到了19世纪末20世纪初，这种自愿的民间保险逐渐转向社会保险。 ✓ 1944年,国际劳工组织通过《医疗服务建议》,呼吁各国政府对公民 实行“综合的、普遍的健康保护”。 ✓ 美国1965年建立了由政府举办的老年医疗保险制度和穷人医疗救助 制度
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 12.2医疗社会保险筹资机制 一12.2.1筹资原则 以收定支、收支平衡、略有节余 。12.2.2筹资来源 ·(1)被保险人个人缴纳的保险费： ·(2)被保险人所在单位（雇主）缴纳的保险费： (3)政府资助以及其他方面的收入；等等。 。 其中个人和单位缴纳的保险费是医疗社会保险资金的主要来源
社会保障概论（第五版） 新编21世纪公共管理系列教材 12.2 医疗社会保险筹资机制 12.2.1 筹资原则 以收定支、收支平衡、略有节余 12.2.2 筹资来源 • (1)被保险人个人缴纳的保险费; • (2)被保险人所在单位(雇主)缴纳的保险费; • (3)政府资助以及其他方面的收入；等等。 • 其中个人和单位缴纳的保险费是医疗社会保险资金的主要来源