1990年以来，全世界取得了令人瞩 人和残疾人看护工作帮助这些弱势群体 目的人类发展成就。全球人类发展指数 维持自身机能。艺术家、音乐家和作家 的增长率超过25%，最不发达国家的人的工作则让人们的生活变得更加丰富多 类发展指数增长率超过50%。在较长时彩。此外，全球每年还有超过9.7亿人参 间内，各个地区的人类发展均都保持稳 加各类志愿活动，在帮助家庭和社区、 定增长态势。低人类发展组别国家的人建立社会网络和增强社会凝聚力等方面 口数量从1990年的30亿下降到2014年的 付出汗水和努力。7 10亿多（参见统计附录的表8）。 今天，人们的寿命更长，儿童入学 率更高，可以获得清洁饮用水和基本卫 然而，人类发展仍不均衡，人类 生设施的人也越来越多。与此同时，随 剥夺仍普遍存在，人类潜能仍未 着收入的不断增长，人们的生活水平也 得到充分发挥 达到历史最高水平。如今，数字革命将 全球各个国家和社会的人联系在一起。 不同区域、不同国家，甚至同一 政治进步则让越来越多的人生活在民主个国家的不同地区之间的人类发展水平 政权下。所有这些都是人类发展的重要 仍不均衡。2014年，拉丁美洲和加勒比 方面。 地区的人类发展指数值为0.748，相比之 1990到2015年间，发展中国家的 下，阿拉伯国家只有0.686。经济合作与 收入贫困人口下降了三分之二以上。全 发展组织成员国每10万例活产婴儿的孕 世界的极端贫困人口从19亿下降到8.36产妇死亡人数仅为21，而南亚地区则高 亿。儿童死亡率下降了一半以上，五岁 达183（参见统计附录的表5）。 以下儿童死亡人数从1270万下降到600 全球统计数据表明，女性的收入比 低人类发展组别国家 万。即使在全球人口从53亿上升至73亿 男性低24%，女性在全球企业界的行政 的人口数量下降了近 的大背景下，仍有超过26亿人获得了改 和管理职位中仅占据25%的席位，有32% 善的饮用水源，21亿人获得了改善的卫的企业没有女性高级管理人员。8女性在 20亿。 生设施。1 国家议会（一院制议会或两院制议会的 全球73亿人从事的各种形式的工作 下议院)中的席位仍只有22%。 和劳动对上述人类发展成就起到积极推 2012年，马来西亚最富有的10%人 动作用。近10亿农业劳动人口和5亿多个 口的收入占到当年国民收入的32%，而 家庭农场生产了全球超过80%的粮食， 最贫穷的10%人口仅占到2%。9在摩尔多 有效改善了人们的营养和健康水平。2全 瓦，69%的城市人口可以获得安全的饮 球各地的8000万卫生和教育工作者成为 用水，而农村地区只有23%。10 帮助人们提升能力的重要力量。3总人数 人类发展不均衡的另一个表现是普 超过10亿的服务业工作者也对人类进步遍存在的人类剥夺。全球仍有7.95亿人 作出贡献。在中国和印度，清洁能源领 正在遭受长期饥饿折磨，每分钟就有11 域的2300万个就业机会正在不断增强环 名5岁以下儿童死亡，每小时就有33名孕 境的可持续性。4 产妇死亡。全球约有3700万艾滋病病毒 除了为个人带来收入外，工作还具携带者和1100万肺结核病毒携带者。1山 有一定社会价值。目前，全球有超过4.5 有超过6.6亿人仍在使用未经改善的 亿企业家正在为提高人类的创新能力和 饮用水源，24亿人仍在使用未经改善的 创造力而积极贡献力量。5约5300万有偿 卫生设施，近10亿人仍在随地便溺。2 家庭工人正在通过提供看护服务满足人 全球仍有7.8亿成年人和1.03亿青年 们的看护需求。6儿童看护工作帮助儿人(15-24岁)不识字。发达国家仍有1.6 童健康成长，适应未来发展需要。老年 亿半文盲。全球有2.5亿儿童没有学到基 4丨2015年人类发展报告
1990年以来，全世界取得了令人瞩 目的人类发展成就。全球人类发展指数 的增长率超过25%，最不发达国家的人 类发展指数增长率超过50%。在较长时 间内，各个地区的人类发展均都保持稳 定增长态势。低人类发展组别国家的人 口数量从1990年的30亿下降到2014年的 10亿多（参见统计附录的表8）。 今天，人们的寿命更长，儿童入学 率更高，可以获得清洁饮用水和基本卫 生设施的人也越来越多。与此同时，随 着收入的不断增长，人们的生活水平也 达到历史最高水平。如今，数字革命将 全球各个国家和社会的人联系在一起。 政治进步则让越来越多的人生活在民主 政权下。所有这些都是人类发展的重要 方面。 1990到2015年间，发展中国家的 收入贫困人口下降了三分之二以上。全 世界的极端贫困人口从19亿下降到8.36 亿。儿童死亡率下降了一半以上，五岁 以下儿童死亡人数从1270万下降到600 万。即使在全球人口从53亿上升至73亿 的大背景下，仍有超过26亿人获得了改 善的饮用水源，21亿人获得了改善的卫 生设施。 1 全球73亿人从事的各种形式的工作 和劳动对上述人类发展成就起到积极推 动作用。近10亿农业劳动人口和5亿多个 家庭农场生产了全球超过80%的粮食， 有效改善了人们的营养和健康水平。2 全 球各地的8000万卫生和教育工作者成为 帮助人们提升能力的重要力量。3 总人数 超过10亿的服务业工作者也对人类进步 作出贡献。在中国和印度，清洁能源领 域的2300万个就业机会正在不断增强环 境的可持续性。4 除了为个人带来收入外，工作还具 有一定社会价值。目前，全球有超过4.5 亿企业家正在为提高人类的创新能力和 创造力而积极贡献力量。5 约5300万有偿 家庭工人正在通过提供看护服务满足人 们的看护需求。6 儿童看护工作帮助儿 童健康成长，适应未来发展需要。老年 人和残疾人看护工作帮助这些弱势群体 维持自身机能。艺术家、音乐家和作家 的工作则让人们的生活变得更加丰富多 彩。此外，全球每年还有超过9.7亿人参 加各类志愿活动，在帮助家庭和社区、 建立社会网络和增强社会凝聚力等方面 付出汗水和努力。7 然而，人类发展仍不均衡，人类 剥夺仍普遍存在，人类潜能仍未 得到充分发挥 不同区域、不同国家，甚至同一 个国家的不同地区之间的人类发展水平 仍不均衡。2014年，拉丁美洲和加勒比 地区的人类发展指数值为0.748，相比之 下，阿拉伯国家只有0.686。经济合作与 发展组织成员国每10万例活产婴儿的孕 产妇死亡人数仅为21，而南亚地区则高 达183（参见统计附录的表5）。 全球统计数据表明，女性的收入比 男性低24%，女性在全球企业界的行政 和管理职位中仅占据25%的席位，有32% 的企业没有女性高级管理人员。8 女性在 国家议会（一院制议会或两院制议会的 下议院）中的席位仍只有22%。 2012年，马来西亚最富有的10%人 口的收入占到当年国民收入的32%，而 最贫穷的10%人口仅占到2%。9 在摩尔多 瓦，69%的城市人口可以获得安全的饮 用水，而农村地区只有23%。10 人类发展不均衡的另一个表现是普 遍存在的人类剥夺。全球仍有7.95亿人 正在遭受长期饥饿折磨，每分钟就有11 名5岁以下儿童死亡，每小时就有33名孕 产妇死亡。全球约有3700万艾滋病病毒 携带者和1100万肺结核病毒携带者。11 有超过6.6亿人仍在使用未经改善的 饮用水源，24亿人仍在使用未经改善的 卫生设施，近10亿人仍在随地便溺。12 全球仍有7.8亿成年人和1.03亿青年 人（15-24岁）不识字。发达国家仍有1.6 亿半文盲。全球有2.5亿儿童没有学到基 低人类发展组别国家 的人口数量下降了近 20亿。 4 | 2015年人类发展报告
本技能，即便其中的1.3亿人已至少在学例如，非传染性（或慢性）疾病现已成 校学习了四年。3 为全世界面临的健康风险之一，每年都 人类的巨大潜能没有用于、没有正 有约3800万人死于此类疾病，其中近四 确或充分用于促进人类发展的工作是一 分之三(2800万)来自中低收入国家。21 种严重的人类剥夺行为。根据官方失业全球还有近30%(21亿)的人患有肥胖 全球而言，每分钟有 统计数据，2015年的全球失业总人数为症，其中超过五分之三来自发展中国 11名5岁以下儿童死 2.04亿，其中包括7400万青年。全球约 家。2 亡，每小时就有33名 有8.3亿工作穷人（每天的生活费用不足 世界各地的社区都越来越容易受到 孕产妇死亡。 $2.00)和超过15亿弱势就业人口（通常 气候变化影响，包括许多贫困社区赖以 缺乏体面的工作条件、足够的发言权和 生存的生物多样性的丧失。全球约有13 社会保障)。4 亿人生活在生态环境脆弱地区。23有数百 考虑到人类发展面临的新挑战，释 万人正遭受自然灾害影响。 放这些潜能的意义变得更加重要。 以日益加剧的收入、财富和机会 不平等现象为例。目前，全世界80%左 有些工作能促进人类发展，但有 右的人口仅占据全球6%的财富。到2016 些工作则不然：工作和人类发展 年，全球最富有的1%人口将占据全球一 并非总是正相关 半以上的财富。在工作领域，工人的工 资水平落后于劳动生产率，工人的工资 工作和人类发展并非总是正相关， 占企业总收入的比例也一直在下降。5 工作能否促进人类发展取决于工作质 在南亚地区的主要推动和撒哈拉以 量、工作条件和工作的社会价值等因 南非洲地区的逐渐带动下，世界人口出 素。为了促进人类发展，除了人是否有 现增长，这将在以下几方面对人类发展工作这个问题外，还需要考虑许多其他 产生重大影响：即工作机会、看护需求重要问题。例如，工作是否有安全保 和看护工作者人数之间的缺口及社会保 障？工作能否给人带来成就感和满足 障。最新估计数据表明，全球看护工作 感？是否有发展前景？是否有助于灵活 者的人数缺口为1360万，其中为65岁以 平衡工作与生活？是否为女性和男性提 上人群提供长期看护服务的看护工作者 供平等机会？ 极度短缺。16长寿化、老龄化、青年膨 份工作的质量高低还取决于其能 胀和抚养比对此都有影响。到2050年， 否给人带来尊严与自豪感，以及能否促 全球三分之二以上的人口(62亿人口) 进社会参与和沟通交往。要想促进人类 将生活在城市地区，届时将对城市的应 发展，工作还应增强环境可持续性。如 对能力提出新的挑战。7 果工作在满足个人需求以外，还有助于 人类安全正遭受多方面威胁。2014实现一些共同的社会目标，例如减少贫 年底，全球有6000万流离失所人口。18 困和不平等、增强社会凝聚力、促进文 2000年到2013年间，全球和国家暴力极化和文明发展，便能增强对人类发展的 端主义造成的累计死亡人数从3361人增 推动作用。 至17958人，增加了五倍多。19暴力侵害 反之，如果工作中存在歧视和暴 妇女行为是人类发展面临的最残酷的威 力，不仅其价值会降低，对人类发展的 胁之一。全球有三分之一女性遭受过身 推动作用也会减弱。性别歧视（体现在 体或性暴力。20 职位、薪酬和待遇方面)是最常见的歧 人类发展成果正遭受着诸如流行视形式之一。在美国，女性金融专业人 病，新出现的健康风险，经济和金融危 员的工资仅为男性同行的66%。4工作中 机，以及粮食和能源危机的多种冲击。 还存在种族、民族、残疾人和性取向等 摘要丨5
本技能，即便其中的1.3亿人已至少在学 校学习了四年。13 人类的巨大潜能没有用于、没有正 确或充分用于促进人类发展的工作是一 种严重的人类剥夺行为。根据官方失业 统计数据，2015年的全球失业总人数为 2.04亿，其中包括7400万青年。全球约 有8.3亿工作穷人（每天的生活费用不足 $2.00）和超过15亿弱势就业人口（通常 缺乏体面的工作条件、足够的发言权和 社会保障）。14 考虑到人类发展面临的新挑战，释 放这些潜能的意义变得更加重要。 以日益加剧的收入、财富和机会 不平等现象为例。目前，全世界80%左 右的人口仅占据全球6%的财富。到2016 年，全球最富有的1%人口将占据全球一 半以上的财富。在工作领域，工人的工 资水平落后于劳动生产率，工人的工资 占企业总收入的比例也一直在下降。15 在南亚地区的主要推动和撒哈拉以 南非洲地区的逐渐带动下，世界人口出 现增长，这将在以下几方面对人类发展 产生重大影响：即工作机会、看护需求 和看护工作者人数之间的缺口及社会保 障。最新估计数据表明，全球看护工作 者的人数缺口为1360万，其中为65岁以 上人群提供长期看护服务的看护工作者 极度短缺。16 长寿化、老龄化、青年膨 胀和抚养比对此都有影响。到2050年， 全球三分之二以上的人口（62亿人口） 将生活在城市地区，届时将对城市的应 对能力提出新的挑战。17 人类安全正遭受多方面威胁。2014 年底，全球有6000万流离失所人口。18 2000年到2013年间，全球和国家暴力极 端主义造成的累计死亡人数从3361人增 至17958人，增加了五倍多。19暴力侵害 妇女行为是人类发展面临的最残酷的威 胁之一。全球有三分之一女性遭受过身 体或性暴力。20 人类发展成果正遭受着诸如流行 病，新出现的健康风险，经济和金融危 机，以及粮食和能源危机的多种冲击。 例如，非传染性（或慢性）疾病现已成 为全世界面临的健康风险之一，每年都 有约3800万人死于此类疾病，其中近四 分之三（2800万）来自中低收入国家。21 全球还有近30%（21亿）的人患有肥胖 症，其中超过五分之三来自发展中国 家。22 世界各地的社区都越来越容易受到 气候变化影响，包括许多贫困社区赖以 生存的生物多样性的丧失。全球约有13 亿人生活在生态环境脆弱地区。23有数百 万人正遭受自然灾害影响。 有些工作能促进人类发展，但有 些工作则不然：工作和人类发展 并非总是正相关 工作和人类发展并非总是正相关， 工作能否促进人类发展取决于工作质 量、工作条件和工作的社会价值等因 素。为了促进人类发展，除了人是否有 工作这个问题外，还需要考虑许多其他 重要问题。例如，工作是否有安全保 障？工作能否给人带来成就感和满足 感？是否有发展前景？是否有助于灵活 平衡工作与生活？是否为女性和男性提 供平等机会？ 一份工作的质量高低还取决于其能 否给人带来尊严与自豪感，以及能否促 进社会参与和沟通交往。要想促进人类 发展，工作还应增强环境可持续性。如 果工作在满足个人需求以外，还有助于 实现一些共同的社会目标，例如减少贫 困和不平等、增强社会凝聚力、促进文 化和文明发展，便能增强对人类发展的 推动作用。 反之，如果工作中存在歧视和暴 力，不仅其价值会降低，对人类发展的 推动作用也会减弱。性别歧视（体现在 职位、薪酬和待遇方面）是最常见的歧 视形式之一。在美国，女性金融专业人 员的工资仅为男性同行的66%。24 工作中 还存在种族、民族、残疾人和性取向等 全球而言，每分钟有 1 1名5岁以下儿童死 亡，每小时就有33名 孕产妇死亡。 摘要 | 5
歧视形式。在拉丁美洲，土著民族和非 全球约有1.68亿童工，几乎占全球 土著民族的工资存在38%左右的差距。5 儿童总数的11%，其中男童工约1亿，女 此外，以威胁以及身体或言语虐 童工约680万。这些童工有一半左右从事 待等形式表现出来的工作场所或职场暴 的是危险工作。” 力也会削弱工作对人类发展的推动作 2012年，全球约有2100万人被强迫 用。2009年，欧盟国家发生了约3000万 劳动，经遭贩运成为劳工，遭受性剥削 例工作相关暴力行为，例如骚扰、恐 或处于类似被奴役状况，其中约有1400万 吓、欺凌或身体暴力，其中1000万例发 人遭受劳动剥削，450万人遭受性剥削。 生在工作场所以内，其余2000万例发生 其中女性（包括女童）占的比例高于男性 工作和人类发展之间 在工作场所之外。26 (包括男童)。据估计，强迫劳动每年可 并没有必然的联系。 在冲突和冲突后局势下，工作和人 产生约1500亿美元的非法利益。8 类发展之间的关系也会被削弱。在这些 人口贩运已成为仅次于武器和毒 情况下，工作往往并没有确定内容，人 品贩运最有利可图的非法交易。2007至 类发展可能仅以生存为目标。 2010年间，相关机构在全球118个国家发 在一些情况下，有些工作会阻碍 现了来自136个国家的贩运受害者，其中 人类发展。许多人从事的工作会限制其 55-60%的受害者为女性。29 人生选择。全球有数百万人在遭受虐待 近年来，非法移民贩运活动急剧增 和剥削的条件下工作，基本人权受到侵加。人口贩运网络从试图以偷渡方式非 犯，人格尊严遭到践踏，例如童工、强法进入其他国家境内的移徙者身上获利 迫劳工和遭贩运劳工（参见图3）。此外颇多。2014年，约有3500名偷渡者（实 还有数百万面临多种风险的家庭工人、 际人数可能更多)因人口贩运船倾覆或 移徙工人、性工作者和从事危险行业的 沉没而丧身地中海，这些贩运船大部分 劳工。 都是从利比亚驶向欧洲。0 图3 破坏性和剥削性工作有碍人类发展 人权 受侵犯 工资 被剥削 童工 强迫劳工 人格尊严 透践踏 遭贩运劳江 丧失自由 和自主权 缺乏人身 安全 资料来源：人类发展报告办公室HDAO)。 6」2015年人类发展报告
歧视形式。在拉丁美洲，土著民族和非 土著民族的工资存在38%左右的差距。25 此外，以威胁以及身体或言语虐 待等形式表现出来的工作场所或职场暴 力也会削弱工作对人类发展的推动作 用。2009年，欧盟国家发生了约3000万 例工作相关暴力行为，例如骚扰、恐 吓、欺凌或身体暴力，其中1000万例发 生在工作场所以内，其余2000万例发生 在工作场所之外。 26 在冲突和冲突后局势下，工作和人 类发展之间的关系也会被削弱。在这些 情况下，工作往往并没有确定内容，人 类发展可能仅以生存为目标。 在一些情况下，有些工作会阻碍 人类发展。许多人从事的工作会限制其 人生选择。全球有数百万人在遭受虐待 和剥削的条件下工作，基本人权受到侵 犯，人格尊严遭到践踏，例如童工、强 迫劳工和遭贩运劳工（参见图3）。此外 还有数百万面临多种风险的家庭工人、 移徙工人、性工作者和从事危险行业的 劳工。 全球约有1.68亿童工，几乎占全球 儿童总数的11%，其中男童工约1亿，女 童工约680万。这些童工有一半左右从事 的是危险工作。27 2012年，全球约有2100万人被强迫 劳动，经遭贩运成为劳工，遭受性剥削 或处于类似被奴役状况，其中约有1400万 人遭受劳动剥削，450万人遭受性剥削。 其中女性（包括女童）占的比例高于男性 （包括男童）。据估计，强迫劳动每年可 产生约1500亿美元的非法利益。28 人口贩运已成为仅次于武器和毒 品贩运最有利可图的非法交易。2007至 2010年间，相关机构在全球118个国家发 现了来自136个国家的贩运受害者，其中 55-60%的受害者为女性。29 近年来，非法移民贩运活动急剧增 加。人口贩运网络从试图以偷渡方式非 法进入其他国家境内的移徙者身上获利 颇多。2014年，约有3500名偷渡者（实 际人数可能更多）因人口贩运船倾覆或 沉没而丧身地中海，这些贩运船大部分 都是从利比亚驶向欧洲。30 图3 破坏性和剥削性工作有碍人类发展 人权 受侵犯 童工 强迫劳工 遭贩运劳工 工资 被剥削 人格尊严 遭践踏 丧失自由 和自主权 缺乏人身 安全 资料来源：人类发展报告办公室 (HDRO)。 工作和人类发展之间 并没有必然的联系。 6 | 2015年人类发展报告
有偿家政服务是全球数百万名劳 图4 工（大部分为女性）的重要收入来源之 各类新技术在美国的普及速度 一。如果保障措施得当，家政服务便能 够帮助人们改善权利，并帮助家庭摆脱 汽车 贫困。但在有偿家政服务领域，家庭工 飞机 人遭受虐待的现象却普遍存在，特别是 电话 外来女工。在相关法律规范不完善或未 电力 落实的情况下，一些雇主会利用威胁和 录像机 广播 胁迫等手段来压低家庭工人的工资，甚 电视 至根本不发工资。他们可能强迫家庭工 个人电脑 人长时间工作：每天可能长达18小时， 互联网 而且没有休息日。这些家庭工人的工作 移动电话 条件也很差，他们常常食不果腹，病 0 20 40 60 无所医。家庭工人还可能遭受身体或性 普及该项技术需要的时间（年） 虐待。1 注：普及速度指人口普及率达到50%所用的时间。 在许多国家，矿工都是最危险的职 资料来源：Donay2014。 业之一。矿工人数仅占全球劳动力总数 的1%(3000万)，但却占到全球工伤事 数字革命带来的机遇在不同地区、 故死亡人数的8%，并成为许多工伤事故 不同性别、不同年龄组以及城乡之间分 全球约有1.68亿童 与致残疾病（如尘肺病（黑肺病）)的 布不均。2015年，发达国家的家庭互联 工，2100万强迫劳 受害者。2 网普及率为81%，相比之下，发展中国 工。 家仅为34%，最不发达国家只有可怜的 全球化和技术革命正迅速改变 7%。35 人们的工作方式和工作内容 全球化通过外包和全球价值链将 世界各地的工人和企业全部纳入全球网 日新月异的全球工作格局将对人类 络。在该网络中，公司可以将某些职能 发展产生影响。全球化和技术革命正在 或非核心业务迁移或分包（或兼而有 推动工作转型，特别是数字革命。全球之)至经营成本较低的国家。例如，全 化加强了世界各国之间的相互依存性，球参与苹果产品设计、销售、制造和组 并对贸易、投资、增长、创造就业和工装的人员达75万之多，而苹果公司仅雇 作消失的模式，以及创造性和义务工作佣了其中的63000人。6 的网络产生重大影响。我们似乎迈入了 如今，许多经济活动均已纳入跨国 一个新技术推陈出新、技术革命不断加甚至跨洲全球价值链。这种整合从原材 剧的时代。 料和子组件一直延伸到市场准入和售后 全球商品和服务贸易额在过去10年服务。生产主要集中在中间产品和服务 几乎翻了一番：从2005年的13万亿美元领域，采用零散或全球分散的生产过程 增至2014年的近24万亿美元。其中数字 组织形式，并由跨国公司在各个行业之 贸易额也在不断增长。3 间进行协调。 数字技术的应用和普及速度令人难 近年来，知识已经成为生产的核 以置信。在美国，固定电话用了50多年心要素。即使在制造业，制成品的价值 时间才达到50%的普及率。而移动电话与产品中知识含量的关系也越来越紧 只用了10年时间（参见图4）。到2015年密。2012年，全球知识密集型产品服务 底，全球将拥有超过70亿手机用户和超 和金融业的贸易额达到近13万亿美元， 过30亿互联网用户。4 增长速度比劳动密集型产品快1.3倍， 摘要丨7
有偿家政服务是全球数百万名劳 工（大部分为女性）的重要收入来源之 一。如果保障措施得当，家政服务便能 够帮助人们改善权利，并帮助家庭摆脱 贫困。但在有偿家政服务领域，家庭工 人遭受虐待的现象却普遍存在，特别是 外来女工。在相关法律规范不完善或未 落实的情况下，一些雇主会利用威胁和 胁迫等手段来压低家庭工人的工资，甚 至根本不发工资。他们可能强迫家庭工 人长时间工作：每天可能长达18小时， 而且没有休息日。这些家庭工人的工作 条件也很差，他们常常食不果腹，病 无所医。家庭工人还可能遭受身体或性 虐待。31 在许多国家，矿工都是最危险的职 业之一。矿工人数仅占全球劳动力总数 的1%（3000万），但却占到全球工伤事 故死亡人数的8%，并成为许多工伤事故 与致残疾病（如尘肺病（黑肺病））的 受害者。32 全球化和技术革命正迅速改变 人们的工作方式和工作内容 日新月异的全球工作格局将对人类 发展产生影响。全球化和技术革命正在 推动工作转型，特别是数字革命。全球 化加强了世界各国之间的相互依存性， 并对贸易、投资、增长、创造就业和工 作消失的模式，以及创造性和义务工作 的网络产生重大影响。我们似乎迈入了 一个新技术推陈出新、技术革命不断加 剧的时代。 全球商品和服务贸易额在过去10年 几乎翻了一番：从2005年的13万亿美元 增至2014年的近24万亿美元。其中数字 贸易额也在不断增长。33 数字技术的应用和普及速度令人难 以置信。在美国，固定电话用了50多年 时间才达到50%的普及率。而移动电话 只用了10年时间（参见图4）。到2015年 底，全球将拥有超过70亿手机用户和超 过30亿互联网用户。34 数字革命带来的机遇在不同地区、 不同性别、不同年龄组以及城乡之间分 布不均。2015年，发达国家的家庭互联 网普及率为81%，相比之下，发展中国 家仅为34%，最不发达国家只有可怜的 7%。35 全球化通过外包和全球价值链将 世界各地的工人和企业全部纳入全球网 络。在该网络中，公司可以将某些职能 或非核心业务迁移或分包（或兼而有 之）至经营成本较低的国家。例如，全 球参与苹果产品设计、销售、制造和组 装的人员达75万之多，而苹果公司仅雇 佣了其中的63000人。36 如今，许多经济活动均已纳入跨国 甚至跨洲全球价值链。这种整合从原材 料和子组件一直延伸到市场准入和售后 服务。生产主要集中在中间产品和服务 领域，采用零散或全球分散的生产过程 组织形式，并由跨国公司在各个行业之 间进行协调。 近年来，知识已经成为生产的核 心要素。即使在制造业，制成品的价值 与产品中知识含量的关系也越来越紧 密。2012年，全球知识密集型产品服务 和金融业的贸易额达到近13万亿美元， 增长速度比劳动密集型产品快1.3倍， 图4 各类新技术在美国的普及速度 0 20 40 60 80 普及该项技术需要的时间（年） 汽车 飞机 电话 电力 录像机 广播 电视 个人电脑 互联网 移动电话 注：普及速度指人口普及率达到50%所用的时间。 资料来源：Donay (2014)。 全 球约有 1.68 亿 童 工 ， 2100 万强迫劳 工。 摘要 | 7
并在产品与服务贸易总额中占据较大份」 助其谋生的同时，还能解决环境和社会 额。37 问题。 数字革命已经催生出许多新的工作 社会企业家也是新出现的劳动力 领域，例如共享经济(GrabTaxi)、业务流 群体之一。这是一群有着强烈事业心的 程外包(UpWork)、众包(Mechanical Turk)人，以解决社会问题为己任，他们希望 和弹性工作。技术革命还彻底改变了创通过成立无亏损、无分红的企业（全部 造性工作，为小生产者和手工业者带来 利润都将重新投入到企业发展中)，在 更多机会。 财务上实现自给自足，并尽最大努力多 技术进步不仅改变了工作格局， 创造社会效益。 还催生出许多新的创造和创新形式。 些协作团队和有远见的厂商已经将创意 转化为有形产品和服务。计算机和电子 全球化分工，有人欢喜有人忧 产品领域的创新对取得上述增长至关重 要：1990到2012年间，这两个领域的新 随着越来越多的发展中国家采取 专利数占所有新专利数的比例增加了一 出口导向工业化战略，发达国家的一些 倍以上，从25%增至近55%。38 外包和组装工作开始向出口加工区域转 数字革命还改变了志愿工作，如移。在中国、墨西哥等发展中大国，以 今，志愿服务可以通过虚拟方式（利用及哥斯达黎加、多米尼加共和国、斯里 网络或数字设备)进行。2014年，联合 兰卡等较小的发展中国家，创造就业都 国志愿者组织的“在线志愿服务系统” 产生了重要的积极影响，其结果往往促 为10887名希望利用自身技能为人类发展进了当地发展，虽然各个国家工作的质 工作尽一份力的志愿者(60%为女性)量和劳工标准的执行情况有所不同。 我们似乎迈入了一个 提供了帮助。39 服务业的全球离岸外包从上世纪 新技术推陈出新，技 在这轮技术革命中，诞生了一些极 90年代开始出现，因为信息与通信技术 术革命不断加剧的时 有可能改变工作方式的技术，例如云技 的发展让许多支持服务可以在现场外进 术、3D打印、高级机器人技术、能源存行。例如，2000到2010年间，印度信息 代。 储和知识型工作自动化技术，该技术将 和通信技术行业的直接就业人数从28.4 通过智能软件系统改变知识型工作的组万人增加到200多万人。0俄罗斯联邦、 织方式和工作效率，从而让数百万人可拉丁美洲和非洲的服务业也出现增长， 以使用智能数字助理开展工作。 这在一定程度上符合全球性公司希望将 在这个新的世界工作格局下，劳动服务分散至不同时区，从而确保24小时 者需要更具灵活性和适应性，可随时接 不间断服务的利益。1但却并非所有行业 受再培训和工作调动，并就工作条件进 和所有工人均从这种外包行为中受益。 行谈判。他们还需要投入更多时间来寻 总体而言，外包似乎让发展中国家 找新的机会。 和地区受益，但却给发达国家的工人带 与这个新的世界工作格局联系最紧来影响。虽然不同估算数据有所差异， 密的当属千禧一代（大概在1980年以后且长期影响不如短期影响那么一目了 出生)这群人成年时，正赶上数字技术然，但仍能看出，制造业的失业人数要 和先进的信息与通信技术渗入生活中各 多于服务业。例如因离岸外包导致的短 个领域的时候。他们成年时，也正好是期失业人数在一些国家为零，在葡萄牙 灵活性强、适应性强的工作和非常规工则几乎占到总失业人数的55%。2 作越来越普遍的时候。 目前，涉及行政支持、商业与金融 许多千禧一代在找工作时，并不及计算机与数学的工作最有可能被外包 仅仅关注报酬，而是希望这份工作在出去。估算数据表明，在澳大利亚、加 8」2015年人类发展报告
并在产品与服务贸易总额中占据较大份 额。37 数字革命已经催生出许多新的工作 领域，例如共享经济 (GrabTaxi)、业务流 程外包 (UpWork)、众包 (Mechanical Turk) 和弹性工作。技术革命还彻底改变了创 造性工作，为小生产者和手工业者带来 更多机会。 技术进步不仅改变了工作格局， 还催生出许多新的创造和创新形式。一 些协作团队和有远见的厂商已经将创意 转化为有形产品和服务。计算机和电子 产品领域的创新对取得上述增长至关重 要：1990到2012年间，这两个领域的新 专利数占所有新专利数的比例增加了一 倍以上，从25%增至近55%。38 数字革命还改变了志愿工作，如 今，志愿服务可以通过虚拟方式（利用 网络或数字设备）进行。2014年，联合 国志愿者组织的“在线志愿服务系统” 为10887名希望利用自身技能为人类发展 工作尽一份力的志愿者（60%为女性） 提供了帮助。39 在这轮技术革命中，诞生了一些极 有可能改变工作方式的技术，例如云技 术、3D打印、高级机器人技术、能源存 储和知识型工作自动化技术，该技术将 通过智能软件系统改变知识型工作的组 织方式和工作效率，从而让数百万人可 以使用智能数字助理开展工作。 在这个新的世界工作格局下，劳动 者需要更具灵活性和适应性，可随时接 受再培训和工作调动，并就工作条件进 行谈判。他们还需要投入更多时间来寻 找新的机会。 与这个新的世界工作格局联系最紧 密的当属千禧一代（大概在1980年以后 出生）这群人成年时，正赶上数字技术 和先进的信息与通信技术渗入生活中各 个领域的时候。他们成年时，也正好是 灵活性强、适应性强的工作和非常规工 作越来越普遍的时候。 许多千禧一代在找工作时，并不 仅仅关注报酬，而是希望这份工作在 助其谋生的同时，还能解决环境和社会 问题。 社会企业家也是新出现的劳动力 群体之一。这是一群有着强烈事业心的 人，以解决社会问题为己任，他们希望 通过成立无亏损、无分红的企业（全部 利润都将重新投入到企业发展中），在 财务上实现自给自足，并尽最大努力多 创造社会效益。 全球化分工，有人欢喜有人忧 随着越来越多的发展中国家采取 出口导向工业化战略，发达国家的一些 外包和组装工作开始向出口加工区域转 移。在中国、墨西哥等发展中大国，以 及哥斯达黎加、多米尼加共和国、斯里 兰卡等较小的发展中国家，创造就业都 产生了重要的积极影响，其结果往往促 进了当地发展，虽然各个国家工作的质 量和劳工标准的执行情况有所不同。 服务业的全球离岸外包从上世纪 90年代开始出现，因为信息与通信技术 的发展让许多支持服务可以在现场外进 行。例如，2000到2010年间，印度信息 和通信技术行业的直接就业人数从28.4 万人增加到200多万人。40 俄罗斯联邦、 拉丁美洲和非洲的服务业也出现增长， 这在一定程度上符合全球性公司希望将 服务分散至不同时区，从而确保24小时 不间断服务的利益。41但却并非所有行业 和所有工人均从这种外包行为中受益。 总体而言，外包似乎让发展中国家 和地区受益，但却给发达国家的工人带 来影响。虽然不同估算数据有所差异， 且长期影响不如短期影响那么一目了 然，但仍能看出，制造业的失业人数要 多于服务业。例如因离岸外包导致的短 期失业人数在一些国家为零，在葡萄牙 则几乎占到总失业人数的55%。42 目前，涉及行政支持、商业与金融 及计算机与数学的工作最有可能被外包 出去。估算数据表明，在澳大利亚、加 我们似乎迈入了一个 新技术推陈出新，技 术革命不断加剧的时 代。 8 | 2015年人类发展报告