注册9099件,境内第三类医疗器械延续注册1815件,进口医疗器 械(含港澳台)延续注册3704件;批准境内第二类医疗器械许可事 项变更6446件,境内第三类医疗器械许可事项变更712件,进口医 疗器械(含港澳台)许可事项变更1937件。截至2020年底,全国 累计共有境内第一类医疗器械备案100074件,进口第一类医疗器械 (含港澳台)备案7913件;各省级局共批准境内第二类医疗器械注 册68917件。详见附表33、34。 二、医疗器械标准制修订情况 2020年医疗器械国家标准制、修订工作中,制定11项,修订 17项,代替及废止国家标准22项;行业标准制、修订工作中,制 定83项,修订42项,代替及废止行业标准44项。截至2020年底, 我国共有医疗器械标准1758项,其中国家标准226项,行业标准 1532项。详见附表35。 三、医疗器械生产企业情况 截至2020年底,全国实有医疗器械生产企业2.65万家,其中4: 可生产一类产品的企业1.55万家,可生产二类产品的企业1.30万家, 可生产三类产品的企业2181家。详见附表36、38。 四、医疗器械经营企业情况 截至2020年底,全国共有二、三类医疗器械经营企业89.86万 家,其中,仅经营二类医疗器械产品的企业58.32万家,仅经营三 ·同时生产一类、二类或三类产品的企业,统计时分别计为一类生产企业、二类生产企业和三类生产企业,企业总数仅 计一家。 2
12 注册 9099 件,境内第三类医疗器械延续注册 1815 件,进口医疗器 械(含港澳台)延续注册 3704 件;批准境内第二类医疗器械许可事 项变更 6446 件,境内第三类医疗器械许可事项变更 712 件,进口医 疗器械(含港澳台)许可事项变更 1937 件。截至 2020 年底,全国 累计共有境内第一类医疗器械备案 100074 件,进口第一类医疗器械 (含港澳台)备案 7913 件;各省级局共批准境内第二类医疗器械注 册 68917 件。详见附表 33、34。 二、医疗器械标准制修订情况 2020 年医疗器械国家标准制、修订工作中,制定 11 项,修订 17 项,代替及废止国家标准 22 项;行业标准制、修订工作中,制 定 83 项,修订 42 项,代替及废止行业标准 44 项。截至 2020 年底, 我国共有医疗器械标准 1758 项,其中国家标准 226 项,行业标准 1532 项。详见附表 35。 三、医疗器械生产企业情况 截至 2020 年底,全国实有医疗器械生产企业 2.65 万家,其中4 : 可生产一类产品的企业 1.55 万家,可生产二类产品的企业 1.30 万家, 可生产三类产品的企业 2181 家。详见附表 36、38。 四、医疗器械经营企业情况 截至 2020 年底,全国共有二、三类医疗器械经营企业 89.86 万 家,其中,仅经营二类医疗器械产品的企业 58.32 万家,仅经营三 4 同时生产一类、二类或三类产品的企业,统计时分别计为一类生产企业、二类生产企业和三类生产企业,企业总数仅 计一家
类医疗器械产品的企业7.70万家,同时从事二、三类医疗器械经营 的企业23.84万家。详见附表37、39。 26465 17236 18070 14603149281569816169 16124 14151 15343 2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年 图2-12011-2020年医疗器械生产企业数量变化趋势单位:家 五、医疗器械日常监管情况 (一)医疗器械生产企业日常监管情况 2020年各级监管机构共检查医疗器械生产企业4.25万家次。检 查国家重点监管企业2041家次。全面检查高风险企业无菌医疗器械 生产企业1.03万家次,其中未通过检查334家次,未通过率3.23%; 检查植入性医疗器械生产企业927家次,未通过检查8家次,未通 过率0.86%;检查第三类医疗器械生产企业3924家次,未通过检查 63家次,未通过率1.61%。详见附表40。 (二)医疗器械经营企业日常监管情况 2020年各级监管机构共检查医疗器械经营企业、使用单位 259.73万家次,其中检查经营企业176.72万家次,发现存在违法违 规行为的企业3.51万家次,完成整改4.49万家次,立案查处7208 家次。检查使用单位82.21万家次,发现存在违法违规行为的使用 3
13 类医疗器械产品的企业 7.70 万家,同时从事二、三类医疗器械经营 的企业 23.84 万家。详见附表 37、39。 图 2-1 2011-2020 年医疗器械生产企业数量变化趋势 单位:家 五、医疗器械日常监管情况 (一)医疗器械生产企业日常监管情况 2020 年各级监管机构共检查医疗器械生产企业 4.25 万家次。检 查国家重点监管企业 2041 家次。全面检查高风险企业无菌医疗器械 生产企业 1.03 万家次,其中未通过检查 334 家次,未通过率 3.23%; 检查植入性医疗器械生产企业 927 家次,未通过检查 8 家次,未通 过率 0.86%;检查第三类医疗器械生产企业 3924 家次,未通过检查 63 家次,未通过率 1.61%。详见附表 40。 (二)医疗器械经营企业日常监管情况 2020 年各级监管机构共检查医疗器械经营企业、使用单位 259.73 万家次,其中检查经营企业 176.72 万家次,发现存在违法违 规行为的企业 3.51 万家次,完成整改 4.49 万家次,立案查处 7208 家次。检查使用单位 82.21 万家次,发现存在违法违规行为的使用
单位2.29万家次,完成整改2.61万家次,立案查处6768家次。省 及省以下监管机构共检查医疗器械网络交易第三方平台7999家次, 发现存在违法违规行为的169家次,完成整改263家次,立案查处 28家次。移交卫生部门处理125家次。详见附表41。 六、地方医疗器械抽验情况 2020年各省(区、市)共检验医疗器械2.20万批次,不合格 1857批次,不合格率8.45%。详见附表42。 七、医疗器械不良事件监测情况 2020年国家药品不良反应监测中心共收到医疗器械不良事件报 告53.61万份,其中严重伤害事件报告3.29万份;死亡事件报告218 份,涉及88个产品品种,其中,上海在2020年报告了164份死亡 事件。详见附表43。 八、医疗器械案件查处情况 2020年查处医疗器械案件2.67万件,同比增加73.65%,货值 金额3.83亿元,同比增加252.37%。查处医疗器械案件数量前5位 的省份为:河南、河北、山东、四川、湖南。详见附表44、45。 g
14 单位 2.29 万家次,完成整改 2.61 万家次,立案查处 6768 家次。省 及省以下监管机构共检查医疗器械网络交易第三方平台 7999 家次, 发现存在违法违规行为的 169 家次,完成整改 263 家次,立案查处 28 家次。移交卫生部门处理 125 家次。详见附表 41。 六、地方医疗器械抽验情况 2020 年各省(区、市)共检验医疗器械 2.20 万批次,不合格 1857 批次,不合格率 8.45%。详见附表 42。 七、医疗器械不良事件监测情况 2020 年国家药品不良反应监测中心共收到医疗器械不良事件报 告 53.61 万份,其中严重伤害事件报告 3.29 万份;死亡事件报告 218 份,涉及 88 个产品品种,其中,上海在 2020 年报告了 164 份死亡 事件。详见附表 43。 八、医疗器械案件查处情况 2020 年查处医疗器械案件 2.67 万件,同比增加 73.65%,货值 金额 3.83 亿元,同比增加 252.37%。查处医疗器械案件数量前 5 位 的省份为:河南、河北、山东、四川、湖南。详见附表 44、45
◆案件数(件)■货值金额(万元) 38339.9 32346.9 19792 18631.8 20710.0 26695 17886.3 15373 13865 17878 17499 18476 13685.2 10760 10880.6 8128.0 2013年 2014年2015年 2016年2017年 2018年2019年 2020年 图2-22013-2020年医疗器械案件数及货值金额比较 从货值划分来看,货值5万元以下的案件占医疗器械案件总数 的97.94%。货值50万元以上案件共有111件,分布情况见下图。 湖南 17 广东 14 广西 10 重庆 8 河南 安徽 6 浙江 8 江苏 上海 四川 山东 江西 内蒙古 湖北 2 吉林 2 辽宁 2 西藏 贵州 1 福建 北京 图2-3 货值50万元以上医疗器械案件分布情况单位:件 15
15 图 2-2 2013-2020 年医疗器械案件数及货值金额比较 从货值划分来看,货值 5 万元以下的案件占医疗器械案件总数 的 97.94%。货值 50 万元以上案件共有 111 件,分布情况见下图。 图 2-3 货值 50 万元以上医疗器械案件分布情况 单位:件
2020年医疗器械案件的主要来源是日常监管和专项检查,占案 件来源总量的68.57%。从违法主体来看,违法主体为经营企业的案 件占51.08%,违法主体为使用单位的案件占36.94%。查处结果方面, 取缔无证经营184户,同比增加38.35%;捣毁制假窝点47个;责 令停产停业102户,吊销许可证5件,移送司法机关330件,刑事 处罚42人。 其他, 投诉举报, 1219,4.57% 3688,13.82% 其他部门通报, 监督抽验, 7260,2.72% 628,6.10% 执法检验, 日常监管和专项 1130,4.23% 检查,18304, 68.57% 图2-4医疗器械案件来源情况单位:件 16
16 2020 年医疗器械案件的主要来源是日常监管和专项检查,占案 件来源总量的 68.57%。从违法主体来看,违法主体为经营企业的案 件占 51.08%,违法主体为使用单位的案件占 36.94%。查处结果方面, 取缔无证经营 184 户,同比增加 38.35%;捣毁制假窝点 47 个;责 令停产停业 102 户,吊销许可证 5 件,移送司法机关 330 件,刑事 处罚 42 人。 图 2-4 医疗器械案件来源情况 单位:件