力投资学 意义。 1.按投资环境要素所具有的不同特点和作用进行分类 (1)硬环境 是指那些具有物质形态的要素组合，如能源、交通、通信设施等，是投资环境的基础 部分。 (2)软环境 是指那些没有具体物质形态的要素，如政治、法律、文化、观念、管理、体制、机制 等，属于投资环境的高层次部分，起着主导作用。 软环境和硬环境是一个问题的两个方面，二者是相辅相成的关系。如果软环境不好， 硬环墙即使再好也很难发挥应有的作用，而良好的软环境却能够在一定程度上补硬环墙 的不足。 2.按投资环境研究层次不同进行分类 (1)宏观投资环境 是指影响整个社会资本运动的宏观社会经济变量和历史文化现实，探索研究的内容是 全国或大区域范围内的国民经济发展、商业周期兴衰、国家政治法律制度变革、文化传统 习俗的嬗变以及国家之间和地区之间的地缘关系等。宏观投资环境决定了整个社会投资的 流向、数量和结构，同时也是外国投资者选择投资对象国时最先考虑的因素， (2)中观投资环境 是指产业投资环境和一般区域的投资环境，是介于宏观投资环境与微观投资环境之间 的一个层次 (3)微观投资环境 是指某个投资项目选址时考虑的具体的自然、经济、社会条件，如与企业供给或投入 相关的地理位置、劳动力索质、水、电、气、交通运输及通信设施等基础设施，与需求或 产出相关的市场、竞争对手等，与企业日常经营相关的当地的法律政策、风俗习惯、金酿 保陵、保哈等协作配在因素 该分类表明投资环境的多层次性。目前对于投资环境不同层次的研究多基于区域综合 评价。应当说，综合评价是一般评价，与具体产业的特殊评价有一定的关联，但并不相 同。综合评价好的投资环境对具体行业有积极影响，但对于单个产业投资环境优的地区， 综合评价未必就好。 3.根据研究需要进行分类 (1)地区投资环境 是指一定投资区域内的自然、经济、生活条件，如地区对外开放程度、地区经济发展 水平、地方政府的管理水平和办事效率，地区基础设施状况、地区技术和劳动条件、地区 自然资源条件等。它是从地方的角度探讨投资环境要素的定向分布、组合及其变化对资本 运动的影响和决定作用，解决的是资本投向区域地点的选择问题。 (2)产业投资环境 是指一定行业中有关投资的外部条件，如行业发展规模及水平，行业产品的市场容量 》》16
!& 意义# !$ 按投资环境要素所具有的不同特点和作用进行分类 %#&硬环境 是指那些具有物质形态的要素组合!如能源"交通"通信设施等!是投资环境的基础 部分# %!&软环境 是指那些没有具体物质形态的要素!如政治"法律"文化"观念"管理"体制"机制 等!属于投资环境的高层次部分!起着主导作用# 软环境和硬环境是一个问题的两个方面!二者是相辅相成的关系#如果软环境不好! 硬环境即使再好也很难发挥应有的作用!而良好的软环境却能够在一定程度上弥补硬环境 的不足# "$ 按投资环境研究层次不同进行分类 %#&宏观投资环境 是指影响整个社会资本运动的宏观社会经济变量和历史文化现实!探索研究的内容是 全国或大区域范围内的国民经济发展"商业周期兴衰"国家政治法律制度变革"文化传统 习俗的嬗变以及国家之间和地区之间的地缘关系等#宏观投资环境决定了整个社会投资的 流向"数量和结构!同时也是外国投资者选择投资对象国时最先考虑的因素# %!&中观投资环境 是指产业投资环境和一般区域的投资环境!是介于宏观投资环境与微观投资环境之间 的一个层次# %+&微观投资环境 是指某个投资项目选址时考虑的具体的自然"经济"社会条件!如与企业供给或投入 相关的地理位置"劳动力素质"水"电"气"交通运输及通信设施等基础设施!与需求或 产出相关的市场"竞争对手等!与企业日常经营相关的当地的法律政策"风俗习惯"金融 保障"保险等协作配套因素# 该分类表明投资环境的多层次性#目前对于投资环境不同层次的研究多基于区域综合 评价#应当说!综合评价是一般评价!与具体产业的特殊评价有一定的关联!但并不相 同#综合评价好的投资环境对具体行业有积极影响!但对于单个产业投资环境优的地区! 综合评价未必就好# %$ 根据研究需要进行分类 %#&地区投资环境 是指一定投资区域内的自然"经济"生活条件!如地区对外开放程度"地区经济发展 水平"地方政府的管理水平和办事效率"地区基础设施状况"地区技术和劳动条件"地区 自然资源条件等#它是从地方的角度探讨投资环境要素的定向分布"组合及其变化对资本 运动的影响和决定作用!解决的是资本投向区域地点的选择问题# %!&产业投资环境 是指一定行业中有关投资的外部条件!如行业发展规模及水平!行业产品的市场容量
第2章投资环境 及竞争状况，行业优惠政策与限制政策，行业所需主要设备、原材料和能源的供应情况 等，它是从产业和行业的角度研究资本投向哪一产业、哪一部门。 此外，还可以从其他角度对投资环境进行分类。如按投资运动阶段不同，可将投资环 境分为投入环境、使用环境、回收环境：按投资的国别不同，可将投资环境分为国内投资 环境和国际投资环境；按组成要素不同，可将投资环境分为政治环境、基础设施环境、金 融环境、科技环境、法律环境、自然地理环境等。 2.1.3投资环境的基本内容 投资环境包括的内容十分广泛，这里主要从政治法律环境、自然环境、社会文化环境 和经济环境等方面加以分析说明。 1.政治法律环境 政治法律环境主要包括：政治体制、政局是否具有稳定性：政策是否具有连续性：法 律法规是否齐备：司法实践是否公允等 (1)政治体制、政局的稳定性 这是影响海外投资的首要因素，因为安全性是海外投资的第一要求。政治体制是指有 关政体的制度，即居于统治地位的社会阶层采取的政权组织形式。政治体制会影响政府的 政策意图、决策方式、行为规范等。政局的稳定性主要指东道国政权是否有被颠覆的可能 性，其内部阶级、部族、种族间矛盾是否尖锐，是否有内战，是否有频繁的政权交替。在 不同的政治体制下，国家最高权力的更迭程序、规则和透明度不同，因而其政权的稳定性 也不同。如果东道国政局不稳，必然造成投资风险加大，甚至可能发生将私人或外资企业 国有化或被征收的情况，导致投资人信心不足。 (2)政策的连续性 这是指一国政权发生更替或最高层领导换届时，以前的相关政策和法规能否为继任者 所承认并继续执行。即便有修改，也是在保持原政策基本精神不变的前提下，使有关政策 上稍作调整。如果最高决策层发生认识变动，执行者推行的政策前后不一致，甚至相互抵 触，会对投资者浩成胡失」 (3)法律法规的齐备程度 健全并相对稳定的法律法规是保护投资者利益、约束投资者行为的重要保障。法律制 度不但使现实的投资环境具体实在，具有确定性，而且使将来的投资环境也可以预测和把 握。法律法规要公允，必须保障合作双方在平等互利，不仅外商的合法权益要得到保护， 而且东道国的法规还要符合国际法规和国际惯例。 健全的投融资法制应包含以下法律法规：银行法、票据法、证券交易法、财政法、公 司法、所得税法、企业债券管理条例等。这些法律法规从不同角度制约着企业的筹资活 动，规范不同经济类型企业的融资渠道，规范不同组织类型企业的融资方式，规定企业采 用各种融资方式所必须具备的条件，规定不同融资方式的融资成本。 而投资法、招标投标法、投资公司法等法律，又从投资角度规范着企业的行为。其他相关 法律法规还有：外汇法、技术转让法、专利法、商标法、破产法、反托拉斯法、劳工法等。 各国对外商的立法形式不尽相同，有的国家有专门的外资法，有的国家将外资的规定 17《《
第"章 投资环境 !' 及竞争状况!行业优惠政策与限制政策!行业所需主要设备"原材料和能源的供应情况 等!它是从产业和行业的角度研究资本投向哪一产业"哪一部门# 此外!还可以从其他角度对投资环境进行分类#如按投资运动阶段不同!可将投资环 境分为投入环境"使用环境"回收环境-按投资的国别不同!可将投资环境分为国内投资 环境和国际投资环境-按组成要素不同!可将投资环境分为政治环境"基础设施环境"金 融环境"科技环境"法律环境"自然地理环境等# #"!"$ 投资环境的基本内容 投资环境包括的内容十分广泛!这里主要从政治法律环境"自然环境"社会文化环境 和经济环境等方面加以分析说明# !$ 政治法律环境 政治法律环境主要包括$政治体制"政局是否具有稳定性-政策是否具有连续性-法 律法规是否齐备-司法实践是否公允等# %#&政治体制"政局的稳定性 这是影响海外投资的首要因素!因为安全性是海外投资的第一要求#政治体制是指有 关政体的制度!即居于统治地位的社会阶层采取的政权组织形式#政治体制会影响政府的 政策意图"决策方式"行为规范等#政局的稳定性主要指东道国政权是否有被颠覆的可能 性!其内部阶级"部族"种族间矛盾是否尖锐!是否有内战!是否有频繁的政权交替#在 不同的政治体制下!国家最高权力的更迭程序"规则和透明度不同!因而其政权的稳定性 也不同#如果东道国政局不稳!必然造成投资风险加大!甚至可能发生将私人或外资企业 国有化或被征收的情况!导致投资人信心不足# %!&政策的连续性 这是指一国政权发生更替或最高层领导换届时!以前的相关政策和法规能否为继任者 所承认并继续执行#即便有修改!也是在保持原政策基本精神不变的前提下!使有关政策 上稍作调整#如果最高决策层发生认识变动!执行者推行的政策前后不一致!甚至相互抵 触!会对投资者造成损失# %+&法律法规的齐备程度 健全并相对稳定的法律法规是保护投资者利益"约束投资者行为的重要保障#法律制 度不但使现实的投资环境具体实在!具有确定性!而且使将来的投资环境也可以预测和把 握#法律法规要公允!必须保障合作双方在平等互利!不仅外商的合法权益要得到保护! 而且东道国的法规还要符合国际法规和国际惯例# 健全的投融资法制应包含以下法律法规$银行法"票据法"证券交易法"财政法"公 司法"所得税法"企业债券管理条例等#这些法律法规从不同角度制约着企业的筹资活 动!规范不同经济类型企业的融资渠道!规范不同组织类型企业的融资方式!规定企业采 用各种融资方式所必须具备的条件!规定不同融资方式的融资成本# 而投资法"招标投标法"投资公司法等法律!又从投资角度规范着企业的行为#其他相关 法律法规还有$外汇法"技术转让法"专利法"商标法"破产法"反托拉斯法"劳工法等# 各国对外商的立法形式不尽相同!有的国家有专门的外资法!有的国家将外资的规定
力投资学 融人相关的法律（如公司法）之中。发达国家对外资的立法主要目的在于监督和管理，而 发展中国家对外资立法的主要目的在于对外资的优惠和鼓励。发展中国家对外资立法的主 要内容有：外国资本的定义和资本构成、投资范围、出资比例、投资周期、外国投资的审 查与批准、外资本金和利润的汇出、外资股份的转化、税收及税收优惠、东道国对外资项 目的国有化和征用、投资争议的解决等。我国自1979年以来，先后颁布了《中华人民共 和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业登记法》《中华人民共和国 中外合资经营企业劳动管理规定》《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》《中 华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合作经营法》等，随着时间的推移和实 践的检验外资法规体系日臻完善。 (4)司法实践的公正性 是指在司法实践过程中，法律是否能被公正地、无歧视性地以同一标准对待每一个丽 讼实体。只有完善的法律法规是不够的，必须辅以公正的执法才能构造出一个良好的法律 环境。国际投资较之国内投资更易发生投资争议，投资者在不能协商解决的情况下，就要 求助于仲裁或法律诉讼。只有在司法公正的国家里，投资者的利益才能得到充分的保障。 2.自然环境 自然环境包括地理位置、自然条件、自然资源等。它直接影响投资活动的进行。 (1)地理位置 是指投资地点所处的区域，距主要的公路、铁路、港口、市场的远近等。地理位置的 远近影响企业的运输成本、生产布局等。一般投资者都习惯于从邻近的国家和地区开始投 资，如日本大量的投资集中于东南亚地区。 (2)自然条件 是指投资地点的气候、自然风光等。气候条件包括光照、气温、水分（降雨、降雪） 和土壤等，它对露天操作产业，特别是农、林、牧、渔、建筑业等的生产影响最大，从而 制约着这些产业的投资行为与布局。 (3)自处咨源 是指投资地点及附近农业资源、矿产资源、水资源、森林资源等。这对那些以资源为 导向的投资尤为重要 3.社会文化环境 社会文化环境主要是指公民的文化教育水平、宗教、风俗习惯等。这些因素会影响消 费者的生活方式、消费倾向，也会影响企业的生产、研究、发展、组织、人事管理等方面 的活动 (1)文化教育水平 文化教育水平关系到一个国家或地区的劳动力素质、技术先进程度和文化程度。在教 育程度较低的国家或地区，劳动力素质较差，投资建厂时先进技术和工艺设备得不到很好 的利用，这将直接妨碍外资的引人。 (2)宗教 宗教对人的生活态度、价值观、购买动机、消费偏好等都有很大影响。 》》》18
!( 融入相关的法律 %如公司法&之中#发达国家对外资的立法主要目的在于监督和管理!而 发展中国家对外资立法的主要目的在于对外资的优惠和鼓励#发展中国家对外资立法的主 要内容有$外国资本的定义和资本构成"投资范围"出资比例"投资周期"外国投资的审 查与批准"外资本金和利润的汇出"外资股份的转化"税收及税收优惠"东道国对外资项 目的国有化和征用"投资争议的解决等#我国自#%,%年以来!先后颁布了 )中华人民共 和国中外合资经营企业法*)中华人民共和国中外合资经营企业登记法*)中华人民共和国 中外合资经营企业劳动管理规定*)中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例*)中 华人民共和国外资企业法* )中华人民共和国中外合作经营法*等!随着时间的推移和实 践的检验外资法规体系日臻完善# %*&司法实践的公正性 是指在司法实践过程中!法律是否能被公正地"无歧视性地以同一标准对待每一个诉 讼实体#只有完善的法律法规是不够的!必须辅以公正的执法才能构造出一个良好的法律 环境#国际投资较之国内投资更易发生投资争议!投资者在不能协商解决的情况下!就要 求助于仲裁或法律诉讼#只有在司法公正的国家里!投资者的利益才能得到充分的保障# "$ 自然环境 自然环境包括地理位置"自然条件"自然资源等#它直接影响投资活动的进行# %#&地理位置 是指投资地点所处的区域!距主要的公路"铁路"港口"市场的远近等#地理位置的 远近影响企业的运输成本"生产布局等#一般投资者都习惯于从邻近的国家和地区开始投 资!如日本大量的投资集中于东南亚地区# %!&自然条件 是指投资地点的气候"自然风光等#气候条件包括光照"气温"水分 %降雨"降雪& 和土壤等!它对露天操作产业!特别是农"林"牧"渔"建筑业等的生产影响最大!从而 制约着这些产业的投资行为与布局# %+&自然资源 是指投资地点及附近农业资源"矿产资源"水资源"森林资源等#这对那些以资源为 导向的投资尤为重要# %$ 社会文化环境 社会文化环境主要是指公民的文化教育水平"宗教"风俗习惯等#这些因素会影响消 费者的生活方式"消费倾向!也会影响企业的生产"研究"发展"组织"人事管理等方面 的活动# %#&文化教育水平 文化教育水平关系到一个国家或地区的劳动力素质"技术先进程度和文化程度#在教 育程度较低的国家或地区!劳动力素质较差!投资建厂时先进技术和工艺设备得不到很好 的利用!这将直接妨碍外资的引入# %!&宗教 宗教对人的生活态度"价值观"购买动机"消费偏好等都有很大影响#
第2章投资环境儿 (3)风俗习惯 文化背景、社会心理、风俗习惯等是一个国家或地区在长期的历史发展过程中积淀下 来并为社会公众所接受的。其对人们的行为有重要的影响，决定着人们对外资的不同态度 和投资项目运行的不同条件，也决定着人们的消费需求及其方式。而这一切必然制约着投 资结构和投资方式。 4.经济环境 投资是一种经济活动，显然要受到经济环境的影响。经济因素是构成投资环境的重要 内容。经济环境包括宏观经济发展状况、市场、基础设施和经济政策等。 (1)宏观经济发展状况 宏观经济发展状况主要包括经济增长速度及稳定性、技术进步程度、产业结构、通货 膨胀水平、汇率和利率变动趋势、劳动力就业情况、外汇储备、国际收支状况等。 经济发展水平较高的国家或地区，人们的消费水平也较高，市场容量大，对产品的要 求也较高。在经济发展速度快的国家，企业为了维持其在行业中的地位，至少要有同样的 增长速度，于是需要大规模的融资以增加投资规模。而经济发展水平较低的国家或地区， 人均收入较低，消费受收入水平的限制，市场容量较小。 一国或一地区的经济稳定程度主要看这个国家或地区的通货膨胀率、利率、汇率等指 标是否稳定，经济发展速度波动是否剧烈。经济稳定程度低的国家或地区，不确定性因素 较多，投资者无法对未来的成本和收娄作出准确的预测，投资风险较大。一般投资者都缅 向于在一个稳定的经济环境中投资。 产业结构和投资结构是相互影响的：一方面，现有的产业结构是投资的基础，投资的 全部投入产出都依赖于现有的产业结构提供投资品和市场需求；另一方面，产业结构制约 着投资方向，影响着投资效益。 外汇储备、国际收支、汇率等主要影响企业利用外资的方式和币种的选择，以及企业 是否对外投资和投资规模的决策。 (2)市场 市场包括市场的性质、容量及发有程度。投资离不开市场，市场的性质决定着资本的 流向，市场的容量决定着投资的规模，市场的结构决定着投资的结构，市场的发育程度决 定了投资的发育程度。实际上，市场就是需求，投资就是供给。供给必须与需求相适应才 能构成有效的供给，也才能取得预期的投资收益，否则投资就是失败的。 另外，企业投资决策时，在厂址的选择上都会考虑靠近原材料供应市场或产品销售市 场。一觳来说，企业产品价值中原材料占的比重越大，原材料的运输成本越高，企业在选 址时就会越倾向于靠近原材料产地或市场；如果企业产品本身不容易运输或储存，那么其 企业洗址测会更靠诉产品的销售市场 企业在进行投资决策时，还必须详尽了解该行业的竞争情况。 (3)建础设 基础设施是保障企业生产和经营活动得以正常进行的基本条件，其主要包括交通运 输、邮电通信、生产和生活设施、行政管理机构设施等。 19《
第"章 投资环境 !) %+&风俗习惯 文化背景"社会心理"风俗习惯等是一个国家或地区在长期的历史发展过程中积淀下 来并为社会公众所接受的#其对人们的行为有重要的影响!决定着人们对外资的不同态度 和投资项目运行的不同条件!也决定着人们的消费需求及其方式#而这一切必然制约着投 资结构和投资方式# &$ 经济环境 投资是一种经济活动!显然要受到经济环境的影响#经济因素是构成投资环境的重要 内容#经济环境包括宏观经济发展状况"市场"基础设施和经济政策等# %#&宏观经济发展状况 宏观经济发展状况主要包括经济增长速度及稳定性"技术进步程度"产业结构"通货 膨胀水平"汇率和利率变动趋势"劳动力就业情况"外汇储备"国际收支状况等# 经济发展水平较高的国家或地区!人们的消费水平也较高!市场容量大!对产品的要 求也较高#在经济发展速度快的国家!企业为了维持其在行业中的地位!至少要有同样的 增长速度!于是需要大规模的融资以增加投资规模#而经济发展水平较低的国家或地区! 人均收入较低!消费受收入水平的限制!市场容量较小# 一国或一地区的经济稳定程度主要看这个国家或地区的通货膨胀率"利率"汇率等指 标是否稳定!经济发展速度波动是否剧烈#经济稳定程度低的国家或地区!不确定性因素 较多!投资者无法对未来的成本和收益作出准确的预测!投资风险较大#一般投资者都倾 向于在一个稳定的经济环境中投资# 产业结构和投资结构是相互影响的$一方面!现有的产业结构是投资的基础!投资的 全部投入产出都依赖于现有的产业结构提供投资品和市场需求-另一方面!产业结构制约 着投资方向!影响着投资效益# 外汇储备"国际收支"汇率等主要影响企业利用外资的方式和币种的选择!以及企业 是否对外投资和投资规模的决策# %!&市场 市场包括市场的性质"容量及发育程度#投资离不开市场!市场的性质决定着资本的 流向!市场的容量决定着投资的规模!市场的结构决定着投资的结构!市场的发育程度决 定了投资的发育程度#实际上!市场就是需求!投资就是供给#供给必须与需求相适应才 能构成有效的供给!也才能取得预期的投资收益!否则投资就是失败的# 另外!企业投资决策时!在厂址的选择上都会考虑靠近原材料供应市场或产品销售市 场#一般来说!企业产品价值中原材料占的比重越大!原材料的运输成本越高!企业在选 址时就会越倾向于靠近原材料产地或市场-如果企业产品本身不容易运输或储存!那么其 企业选址则会更靠近产品的销售市场# 企业在进行投资决策时!还必须详尽了解该行业的竞争情况# %+&基础设施 基础设施是保障企业生产和经营活动得以正常进行的基本条件!其主要包括交通运 输"邮电通信"生产和生活设施"行政管理机构设施等#
力投资学 交通运输条件是指港口、铁路、公路和机场的布局和运输能力。交通运输条件直接影 响着原材料和产品的储运和费用，从而关系到生产成本的高低和利润的大小。对于原材料 消耗多、产品体积大、人员进出频繁的企业来说，交通运输条件更为重要。 邮电通信条件是指邮电通信设施的布局和通信能力。完善的邮电通信设施能够保障企 业与其他各方进行有效的沟通交流，迅速地掌握市场供求、价格波动、竞争对手的情况及 新技术的应用等相关信息。这些信息都是企业作决策的必要依据。 生产设施包括厂房、配件原料生产加工设施、辅助生产设施等 生活设施包括医院、学校、娱乐文化设施、居住设施等。 基础设施健全有助于投资者降低投资成本，能吸引更多的资金流入 (4)经济政策 各国政府都具有调控宏观经济政策的职能。国民经济的发展规则，国家的财政政策 货币政策、产业政策，经济体制改革的措施，政府的行政法规等，对企业的投融资活动有 重大的影响。 国家若实行宽松的财政政策和货币政策往往会放松银根，降低贷款利率和银行存款准 备金率，减少外汇储备，这样就会扩大投资资金的来源，降低企业融资成本，不仅有利于 企业扩大投资规模，提高投资效率，而且有利于引进外资；如果实行紧缩的财政政策和货 币政策，则效果刚好相反。 国家对某些行业、某些经济行为的优惠和倾斜或限制构成了政府政策的主要内容。企 业在投融资决策时，应认真研究政府政策，只有按照政策导向行事，才能趋利避害。 5.金融环境 企业的投融资活动离不开金融环境，尤其是金融市场。一个完善高效的金融市场有助 于企业筹资活动的顺利完成并使企业取得较高的投资收益。金融市场的发育程度与金融机 构等的运行情况密切相关。在信用高度发达的市场经济条件下，资本筹集、资金融通能否 顺利进行，竞争中的资本风险能否降到最低限度，取决于资金市场是否完善，金融机构是 否运行良好和金融监督与管理是否有效。 2.2投资环境评价 良好的投资环境可以使企业降低投资成本，提高投资效益。企业在进行一项投资活动 之前，科学地评价投资环境是十分重要的。投资环境评价同时也是国家或地区开展投资宜 传、项目推介的基础性工作。开展投资环境评价就是要采取科学的方法和一定的指标来对 投资环境的各个组成要素进行分析。 2.2.1投资环境评价的原则 为了科学地评价投资环境，必须遵循以下基本原则： 1.系统性原则 投资环境具有综合性和整体性的特点，构成投资环境的要素既有宏观要素又有微观要 素；既有自然地理、基础设施等硬件因素，又有法律法规、经济政策、社会文化等软件要 》》20
"* 交通运输条件是指港口"铁路"公路和机场的布局和运输能力#交通运输条件直接影 响着原材料和产品的储运和费用!从而关系到生产成本的高低和利润的大小#对于原材料 消耗多"产品体积大"人员进出频繁的企业来说!交通运输条件更为重要# 邮电通信条件是指邮电通信设施的布局和通信能力#完善的邮电通信设施能够保障企 业与其他各方进行有效的沟通交流!迅速地掌握市场供求"价格波动"竞争对手的情况及 新技术的应用等相关信息#这些信息都是企业作决策的必要依据# 生产设施包括厂房"配件原料生产加工设施"辅助生产设施等# 生活设施包括医院"学校"娱乐文化设施"居住设施等# 基础设施健全有助于投资者降低投资成本!能吸引更多的资金流入# %*&经济政策 各国政府都具有调控宏观经济政策的职能#国民经济的发展规则!国家的财政政策" 货币政策"产业政策!经济体制改革的措施!政府的行政法规等!对企业的投融资活动有 重大的影响# 国家若实行宽松的财政政策和货币政策往往会放松银根!降低贷款利率和银行存款准 备金率!减少外汇储备!这样就会扩大投资资金的来源!降低企业融资成本!不仅有利于 企业扩大投资规模!提高投资效率!而且有利于引进外资-如果实行紧缩的财政政策和货 币政策!则效果刚好相反# 国家对某些行业"某些经济行为的优惠和倾斜或限制构成了政府政策的主要内容#企 业在投融资决策时!应认真研究政府政策!只有按照政策导向行事!才能趋利避害# '$ 金融环境 企业的投融资活动离不开金融环境!尤其是金融市场#一个完善高效的金融市场有助 于企业筹资活动的顺利完成并使企业取得较高的投资收益#金融市场的发育程度与金融机 构等的运行情况密切相关#在信用高度发达的市场经济条件下!资本筹集"资金融通能否 顺利进行!竞争中的资本风险能否降到最低限度!取决于资金市场是否完善!金融机构是 否运行良好和金融监督与管理是否有效# #"# 投资环境评价 良好的投资环境可以使企业降低投资成本!提高投资效益#企业在进行一项投资活动 之前!科学地评价投资环境是十分重要的#投资环境评价同时也是国家或地区开展投资宣 传"项目推介的基础性工作#开展投资环境评价就是要采取科学的方法和一定的指标来对 投资环境的各个组成要素进行分析# #"#"! 投资环境评价的原则 为了科学地评价投资环境!必须遵循以下基本原则$ !$ 系统性原则 投资环境具有综合性和整体性的特点!构成投资环境的要素既有宏观要素又有微观要 素-既有自然地理"基础设施等硬件因素!又有法律法规"经济政策"社会文化等软件要