洪潮规划修编报告 第2章防洪、治涝现状和存在问题 流域的龙华街道,日降雨量达302.7mm,西乡日降雨量为204mm。“8.20°特大暴 雨来势凶猛,降雨集中,造成了较大损失。这次暴雨造成100多条路段严重积水, 30多个街道和社区出现不同程度的内涝,其中西乡、福永等近海片区内涝尤其 严重,积水最深处达2m。据统计,这次暴雨造成直接经济损失18亿元。 2006年6月9日凌晨始,全市普降暴雨,局部地区大暴雨。暴雨中心位于 茅洲河流域的公明、石岩一带,日降雨量最大达257mm,松岗、沙井日降雨 1937mm。暴雨造成沙井街道多处大面积内涝。据统计,宝安区30多个低洼区 域及老屋村出现了较为严重的内涝,100多栋民房、厂房遭受05~1.5m深的水 淹,全区内涝面积约20km2,最深积水有15m以上,共转移受淹群众2000多人 据不完全统计,这次暴雨造成直接经济损失3000多万元。 2006年7月15、16日全市出现持续降雨,局部暴雨至特大暴雨。暴雨中心 位于松岗沙井一带,从16日中午12点开始,罗田雨量站6小时降雨量264mm, 日降雨量309mm,6小时暴雨重现期超过50年一遇。这次暴雨造成松岗、沙井、 公明等地50多处不同程度内涝。据不完全统计,宝安区受涝面积共计约326km2, 直接经济损失5000多万元。 2008年6月13日至6月18日,广东普降大到暴雨、局部特大暴雨,全省 64个县市发布了暴雨预警信号,深圳受强雷雨云团影响、发布了最髙级别暴雨 预警暴雨红色预警信号。6月13日当日全市降雨量超过200mm,其中宝安 区石岩站雨量超过600mm,暴雨重现期超过100年一遇,造成市内多处地段内 涝或严重水淹。三洲田水库、铁岗水库、石岩水库、西沥水库、深圳水库等主要 水库超防洪限制水位,并进行泄洪,部分正在施工的水务工程出现险情。此次特 大暴雨共造成深圳市8人死亡,4人失踪,全市出现1000多处不同程度内涝或 水浸,直接经济损失约12亿元 表2-1 深圳市1980~2010年洪涝灾害统计表 降雨 积水深 经济死亡 发生时间 发生地点 主要灾 m/d地点 损失人数 (亿元)(个)害成因 1980728罗湖区东门老街 200/3 涝、洪 981720松岗街道 1/4街道 198399沙井、福永 005 台风 光明、公明、松岗 光明406/8 1987520沙并、福永、西乡石岩2705 0.63 6洪(漫堤)
防洪潮规划修编报告 第 2 章 防洪、治涝现状和存在问题 11 流域的龙华街道，日降雨量达 302.7mm，西乡日降雨量为 204mm。“8.20”特大暴 雨来势凶猛，降雨集中，造成了较大损失。这次暴雨造成 100 多条路段严重积水， 30 多个街道和社区出现不同程度的内涝，其中西乡、福永等近海片区内涝尤其 严重，积水最深处达 2m。据统计，这次暴雨造成直接经济损失 1.8 亿元。 2006 年 6 月 9 日凌晨始，全市普降暴雨，局部地区大暴雨。暴雨中心位于 茅洲河流域的公明、石岩一带，日降雨量最大达 257mm，松岗、沙井日降雨 193.7mm。暴雨造成沙井街道多处大面积内涝。据统计，宝安区 30 多个低洼区 域及老屋村出现了较为严重的内涝，100 多栋民房、厂房遭受 0.5～1.5m 深的水 淹，全区内涝面积约 20km2 ，最深积水有 1.5m 以上，共转移受淹群众 2000 多人。 据不完全统计，这次暴雨造成直接经济损失 3000 多万元。 2006 年 7 月 15、16 日全市出现持续降雨，局部暴雨至特大暴雨。暴雨中心 位于松岗沙井一带，从 16 日中午 12 点开始，罗田雨量站 6 小时降雨量 264mm， 日降雨量 309mm，6 小时暴雨重现期超过 50 年一遇。这次暴雨造成松岗、沙井、 公明等地 50 多处不同程度内涝。据不完全统计，宝安区受涝面积共计约 32.6km2 ， 直接经济损失 5000 多万元。 2008 年 6 月 13 日至 6 月 18 日，广东普降大到暴雨、局部特大暴雨，全省 64 个县市发布了暴雨预警信号，深圳受强雷雨云团影响、发布了最高级别暴雨 预警——暴雨红色预警信号。6 月 13 日当日全市降雨量超过 200mm，其中宝安 区石岩站雨量超过 600mm，暴雨重现期超过 100 年一遇，造成市内多处地段内 涝或严重水淹。三洲田水库、铁岗水库、石岩水库、西沥水库、深圳水库等主要 水库超防洪限制水位，并进行泄洪，部分正在施工的水务工程出现险情。此次特 大暴雨共造成深圳市 8 人死亡，4 人失踪，全市出现 1000 多处不同程度内涝或 水浸，直接经济损失约 12 亿元。 表 2-1 深圳市 1980～2010 年洪涝灾害统计表 发生时间 发生地点 降雨 （mm/h） 积水深 m/d·地点 经济 损失 (亿元) 死亡 人数 （个） 主要灾 害成因 1980.7.28 罗湖区东门老街 200/31 涝、洪 1981.7.20 松岗街道 1/4·街道 涝 1983.9.9 沙井、福永 0.05 7 台风 1987.5.20 光明、公明、松岗、 沙井、福永、西乡 光明 406/8 石岩 270/5 0.63 6 洪(漫堤)
洪潮规划修编报告 现状和存在问题 降雨 积水深 经济 死亡 主要灾 发生时间 发生地点 (mm/h) m/d地点 损失人数 (亿元)(个)/害成因 罗湖区文锦渡、天 1988719滨路;布吉穿孔|4132 桥:田面村 1989,520街、西乡、福永 特区22372·广深公13 沙井、松岗、公明 宝安3 34~44 989718南山前、后海,福 0.17 19718北华,观;桂花、龙 3 2/·观澜街道 田 199297罗湖草埔、水贝 1993.6.16 镇、福田区沿布吉河上游「21·草埔 河机场、广深铁路 256/5 1/·福华路 7.37 潮涝潮洪涝涝洪 罗湖商业 深圳水库2/建设路和 1993926657km2、福田区338-429平路 7.64 14 5:84km2、盐田区盐田412405~1/2 994722特区深南路以南 303/24 0.4~0.9 7 13~1.6,火 1994.86罗湖区 深圳水库车站、和 360/24 0.05 路、建设路 盐田、沙井、福永、 1996624公明、松岗 233/6 0.03 洲田4972413/·铁路桥 龙岗区 199719盐田区 横岗、龙岗、12-06/·西 坪山/390盐田山吓~石头 1.05 495/24 围 1997:12南山区4km2 76421~1 0.22 涝涝洪涝洪 沙头角412 198524/要湖区罗芳村、新深圳水库3851-2/新秀村183 秀村(沙湾河) 横岗镇343 199822全市 468.8/49 40余处街道 和小区 1.5 7 台风 1999916 梅林、福田、洪湖 台风超过12 盐田、南澳 214.4/53 级 0.76 台风 2000414村、广深公路钟尾3070305 全市、西乡臣田 0.51 6 涝 村段 20011627全市 249/34 龙岗16个村0.30 涝 200176西海堤 1498-1925/35 台风 全市36个村、5 北环、滨海大 2003.54个居委会:13处河南澳53772道、107国道西12 涝、洪 南头检查站、水围 200392村、文锦北路、田 98/24 2.5 台风 贝四路 2005:820全市 西乡204/242西乡、福永18 200669全市 沙井193.7/24 0.3 /宝安低洼区 2006716公明、松岗、沙井松岗2646,20松岗0 008613全市 石岩水库 25/石岩 12 涝、洪
防洪潮规划修编报告 第 2 章 防洪、治涝现状和存在问题 12 发生时间 发生地点 降雨 （mm/h） 积水深 m/d·地点 经济 损失 (亿元) 死亡 人数 （个） 主要灾 害成因 1988.7.19 罗湖区文锦渡、嘉 滨路；布吉穿孔 桥；田面村 41.3/2 潮 1989.5.20 罗湖区、南头大 街、西乡、福永、 沙井、松岗、公明 特区 227~377 宝安 334~449 2/ · 广深公 路 1.3 1 涝 1989.7.18 南山前、后海，福 0.17 潮 1992.7.18 龙华，观澜：桂花、 松元、新田 龙华 380/8 观澜 246/8 2/ ·观澜街道 洪 1992.9.7 福田岗厦、皇岗， 罗湖草埔、水贝、 渔农村 59.0/2 4 涝 1993.6.16 布吉镇、福田区沿 河机场、广深铁路 布吉河上游 256/5 2/1 ·草埔 1/ ·福华路 7.37 11 涝 1993.9.26 罗湖商业区 6.57km2 、福田区 5.84km2 、盐田区 深圳水库 338~429 盐田 441/24 2/·建设路和 平路 0.5~1/2 7.64 14 洪 1994.7.22 特区深南路以南 303/24 0.4~0.9 2 7 涝、潮 1994.8.6 罗湖区 深圳水库 360/24 1.3~1.6/· 火 车站、和平 路、建设路 0.05 4 涝 1996.6.24 盐田、沙井、福永、 公明、松岗 233/6 0.03 涝 1997.7.19 龙岗区 盐田区 三洲田 497/24 横岗、龙岗、 坪山/390 盐田 495/24 1.3/· 铁路桥 1.2~0.6/· 西 山 吓 ~ 石 头 围 1.05 洪 1997.8.12 南山区 4 km 2 76.4/2 1～1.5 0.22 涝 1998.5.24 罗湖区罗芳村、新 秀村（沙湾河） 沙头角 412 深圳水库 385 横岗镇 343 1~2/·新秀村 1.83 8 洪 1999.8.22 全市 468.8/49 40 余处街道 和小区 1.5 7 台风 1999.9.16 梅林、福田、洪湖、 盐田、南澳 214.4/53 台风超过 12 级 0.76 台风 2000.4.14 全市、西乡臣田 村、广深公路钟尾 村段 307.0/41 1.5 0.8/0.5 0.51 6 涝 2001.6.27 全市 249/34 龙岗 16 个村 0.30 涝 2001.7.6 西海堤 149.8-192.5/35 台风 2003.5.4 全市 36 个村、5 个居委会；13 处河 堤 南澳 537/72 北环、滨海大 道、107 国道西 乡段、深惠 1.2 2 涝、洪 2003.9.2 南头检查站、水围 村、文锦北路、田 贝四路 98/24 2.5 22 台风 2005.8.20 全市 西乡 204/24 2/西乡、福永 1.8 8 2006.6.9 全市 沙井 193.7/24 0.5～1.5 /宝安低洼区 0.3 2006.7.16 公明、松岗、沙井 松岗 264/6， 2.0/松岗 0.5 2008.6.13 全市 石岩水库 2.5/石岩 12 8 涝、洪 合计 43.71 115
洪潮规划修编报告 第2章防洪、治涝现状和存在问题 22.防洪治涝现状 221.影响城市防洪与排涝安全的主要因素 气象因素:深圳市地处北回归线以南,属南亚热带海洋性季风气候,受海岸 山脉地貌带及海洋气流的影响,区域内的降雨主要以锋面雨、台风雨为主,汛期 常形成暴雨、特大暴雨,易形成区域性洪、涝灾害 地形因素:深圳市地形呈东西长、南北窄,地势为东南高、西北低,大部分 为低山丘陵地带,间以平缓的台地,西部为滨海平原。地形地貌特征决定了深圳 市河流众多,水系发育,河流的上游多为山地,河道比降大,中、下游为城市, 河道坡降平缓。上游的山地洪水汇流至中、下游后,易形成洪涝灾害。 海潮因素:深圳市位于太平洋西岸,濒临南海,海岸线长130km,易受西太 平洋及南海台风暴潮影响,台风暴潮直接威胁着沿海地区的城市安全。当降雨遭 遇高潮水位时,易形成涝灾,尤其是西部滨海平原地区。 222.防洪治涝工程现状 2.22.1.河道治理工程 深圳市境内共有流域面积大于1km2的河流310条;流域面积大于10km2的 河流(含流域面积小于10km2,穿过城区的重要河流)列入本规划范围,规划范 围内的河道总长52075km,其中已治理长度为3009km,占河道总长575%, 河道治理情况统计见表2-2。 表22河道与治理情况统计表 防洪分区 河道长度(km) 治理标准[重现期(年) 200年100年50年20年小计 深圳河流域 规划长度 144910.5933.46 58.54 已经治理河长 7.53 24.75 32.28 河道长度 30.69 64053078125.52 茅洲河流域 已经治理河长 55.26 规划长度 13.66 66.68 92.34 观澜河流域 已经治理河长 13.66 13.28 64.64 龙岗河流域 规划长度 1988 5357132886.73 已经治理河长 1988 36.8 64.2 坪山河流域 规划长度
防洪潮规划修编报告 第 2 章 防洪、治涝现状和存在问题 13 2.2. 防洪治涝现状 2.2.1. 影响城市防洪与排涝安全的主要因素 气象因素：深圳市地处北回归线以南，属南亚热带海洋性季风气候，受海岸 山脉地貌带及海洋气流的影响，区域内的降雨主要以锋面雨、台风雨为主，汛期 常形成暴雨、特大暴雨，易形成区域性洪、涝灾害。 地形因素：深圳市地形呈东西长、南北窄，地势为东南高、西北低，大部分 为低山丘陵地带，间以平缓的台地，西部为滨海平原。地形地貌特征决定了深圳 市河流众多，水系发育，河流的上游多为山地，河道比降大，中、下游为城市， 河道坡降平缓。上游的山地洪水汇流至中、下游后，易形成洪涝灾害。 海潮因素：深圳市位于太平洋西岸，濒临南海，海岸线长 130km，易受西太 平洋及南海台风暴潮影响，台风暴潮直接威胁着沿海地区的城市安全。当降雨遭 遇高潮水位时，易形成涝灾，尤其是西部滨海平原地区。 2.2.2. 防洪治涝工程现状 2.2.2.1.河道治理工程 深圳市境内共有流域面积大于 1km2 的河流 310 条；流域面积大于 10km2的 河流（含流域面积小于 10km2 ，穿过城区的重要河流）列入本规划范围，规划范 围内的河道总长 520.75km，其中已治理长度为 300.09km，占河道总长 57.5%， 河道治理情况统计见表 2-2。 表 2-2 河道与治理情况统计表 防洪分区 河道长度（km） 治理标准 [重现期（年）] 小计 200 年 100 年 50 年 20 年 深圳河流域 规划长度 14.49 10.59 33.46 0 58.54 已经治理河长 7.53 24.75 0 32.28 茅洲河流域 河道长度 30.69 64.05 30.78 125.52 已经治理河长 18.86 17.1 19.3 55.26 观澜河流域 规划长度 13.66 66.68 12 92.34 已经治理河长 13.66 37.7 13.28 64.64 龙岗河流域 规划长度 19.88 53.57 13.28 86.73 已经治理河长 19.88 36.8 7.52 64.2 坪山河流域 规划长度 13.4 18.3 3.05 34.75
洪潮规划修编报告 第2章防洪、治涝现状和存在问题 防洪分区河道长度(km) 治理标准[重现期(年)] 小计 200年100年50年20年 已经治理河长 规划长度 8.25 37.8 92.11 西部沿海水系 已经治理河长 60.55 规划长度 0 30.76 30.76 东部沿海水系 已经治理河长 规划长度 126.02 305.3 66.69 合计 已经治理河长 8.25 72.58 179.16 40.1 300.09 比例(%)363576587601576 经过多年河道治理工程及堤防除险加固工程建设,河道的行洪能力在逐步提 高。随着城市社会经济的发展,河流的治理理念由单一的防洪治理向综合治理转 变,尤其是河流水质污染的治理不可忽视。各流域河流治理基本情况如下: (1)深圳河流域 深圳河干流(河口~平原河口):自1994~2006年分三期进行了干流治理, 治理工程实施后河道总长为13.5km,工程的治理标准为50年一遇洪水,洪潮遭 遇为50年一遇洪水遭遇10年一遇高潮水位,河口感潮段河道堤防的治理标准为 200年一遇潮水位 深圳河支流:笔架山河、皇岗河的主要河段已被覆盖,成为城市排水通道, 其功能已满足城市排水要求:深圳水库排洪河、福田河已经完成综合治理,其河 道的行洪能力达到了100年一遇洪水标准;布吉河综合治理工程正在实施,设计 标准为100年一遇;莲塘河治理工程已经进入初步设计阶段,设计标准为50年 遇;其它从城区穿过的支流,均进行过不同程度的治理,但是治理标准尚不统 (2)茅洲河流域 茅洲河干流从石岩水库以下至塘下涌(深圳境内河段),综合治理工程正在 实施,计划2015年完成,设计洪水标准为100年一遇;塘下涌至河口段(界河 段),综合治理工程进入初步设计阶段,设计洪水标准为100年一遇 茅洲河支流:石岩河完成了堤岸防洪治理工程,设计洪水标准为50年一遇 排涝河进入施工阶段,设计洪水标准为50年一遇;沙井河、松岗河作为沙井泵 站的集水系统,设计洪水标准采用20年一遇,目前正在实施;鹅颈水综合整治 工程已经完成初步设计,设计洪水标准为50年一遇;木墩河、东坑水、楼村水、 新陂头河已经完成了河流综合治理工程可行性研究报告的编制,设计洪水标准为
防洪潮规划修编报告 第 2 章 防洪、治涝现状和存在问题 14 防洪分区 河道长度（km） 治理标准 [重现期（年）] 小计 200 年 100 年 50 年 20 年 已经治理河长 6.85 2.2 0 9.05 西部沿海水系 规划长度 8.25 37.8 38.48 7.58 92.11 已经治理河长 8.25 5.8 46.5 0 60.55 东部沿海水系 规划长度 0 30.76 0 30.76 已经治理河长 0 14.11 0 14.11 合计 规划长度 22.74 126.02 305.3 66.69 520.75 已经治理河长 8.25 72.58 179.16 40.1 300.09 比例（%） 36.3 57.6 58.7 60.1 57.6 经过多年河道治理工程及堤防除险加固工程建设，河道的行洪能力在逐步提 高。随着城市社会经济的发展，河流的治理理念由单一的防洪治理向综合治理转 变，尤其是河流水质污染的治理不可忽视。各流域河流治理基本情况如下： （1）深圳河流域 深圳河干流（河口～平原河口）：自 1994～2006 年分三期进行了干流治理， 治理工程实施后河道总长为 13.5km，工程的治理标准为 50 年一遇洪水，洪潮遭 遇为 50 年一遇洪水遭遇 10 年一遇高潮水位，河口感潮段河道堤防的治理标准为 200 年一遇潮水位。 深圳河支流：笔架山河、皇岗河的主要河段已被覆盖，成为城市排水通道， 其功能已满足城市排水要求；深圳水库排洪河、福田河已经完成综合治理，其河 道的行洪能力达到了 100 年一遇洪水标准；布吉河综合治理工程正在实施，设计 标准为 100 年一遇；莲塘河治理工程已经进入初步设计阶段，设计标准为 50 年 一遇；其它从城区穿过的支流，均进行过不同程度的治理，但是治理标准尚不统 一。 （2）茅洲河流域 茅洲河干流从石岩水库以下至塘下涌（深圳境内河段），综合治理工程正在 实施，计划 2015 年完成，设计洪水标准为 100 年一遇；塘下涌至河口段（界河 段），综合治理工程进入初步设计阶段，设计洪水标准为 100 年一遇。 茅洲河支流：石岩河完成了堤岸防洪治理工程，设计洪水标准为 50 年一遇； 排涝河进入施工阶段，设计洪水标准为 50 年一遇；沙井河、松岗河作为沙井泵 站的集水系统，设计洪水标准采用 20 年一遇，目前正在实施；鹅颈水综合整治 工程已经完成初步设计，设计洪水标准为 50 年一遇；木墩河、东坑水、楼村水、 新陂头河已经完成了河流综合治理工程可行性研究报告的编制，设计洪水标准为
洪潮规划修编报告 第2章防洪、治涝现状和存在问题 50年一遇。其它支流从城镇穿过的河段进行了不同程度的治理 (3)龙岗河流域 龙岗河干流综合治理工程一期已经完成,二期在建,设计洪水标准为10 年一遇。 龙岗河支流:南约河综合治理工程正在实施,设计洪水标准为50年一遇 龙西河、回龙河、大康河、梧桐山河、同乐河、黄沙河、丁山河综合治理工程已 进入前期设计阶段,设计标准为50年一遇洪水。其它支流凡是从城镇穿过的河 段均进行了不同程度的防洪治理。 (4)观澜河流域 观澜河干流综合治理工程已经完成,其行洪能力已达到100年一遇洪水标 观澜河支流:游松河、坂田河、上芬水、龙华河、樟坑径河、白花河等一级 支流分别进行过不同程度的治理,现状河道综合整治工程已经进入前期设计阶 段,治理工程的设计洪水标准为50年一遇。山厦河按20年一遇洪水标准完成了 防洪治理,其它支流治理程度各不相同。 (5)坪山河流域 坪山河干流全长135km,设计洪水标准为100年一遇,其中东纵路至赤坳 河口24km河段行洪能力尚不达标,东纵路至建设路段河道过流能力仅为2年 遇。同时由于河流水质污染严重,坪山河干流从生态、安全等方面亦需要进一步 治理,坪山河干流综合整治工程可行性硏究报告编制工作已经完成。 坪山河支流:碧岭水、三洲田水、汤坑水、赤坳水、石溪河城区段进行过不 同程度的治理,目前这几条支流综合治理工程可行性硏究报告编制已经完成,治 理工程防洪标准为50年一遇,系统治理工作将全面展开 (6)直接入海河流 新洲河已经完成了综合治理,设计洪水标准为100年一遇;盐田河、沙头角 河、小沙河、新圳河完成了防洪治理工程,设计洪水标准为50年一遇;大沙河 堤岸防洪工程已经完成,设计标准上游为100年一遇洪水,下游为200年一遇洪 水;西乡河完成了防洪治理工程,设计洪水标准为100年一遇;福永河水闸以上 河段为暗涵,设计洪水标准采用50年一遇,水闸以下为明渠,堤防设计洪水标
防洪潮规划修编报告 第 2 章 防洪、治涝现状和存在问题 15 50 年一遇。其它支流从城镇穿过的河段进行了不同程度的治理。 （3）龙岗河流域 龙岗河干流综合治理工程一期已经完成，二期在建，设计洪水标准为 100 年一遇。 龙岗河支流：南约河综合治理工程正在实施，设计洪水标准为 50 年一遇； 龙西河、回龙河、大康河、梧桐山河、同乐河、黄沙河、丁山河综合治理工程已 进入前期设计阶段，设计标准为 50 年一遇洪水。其它支流凡是从城镇穿过的河 段均进行了不同程度的防洪治理。 （4）观澜河流域 观澜河干流综合治理工程已经完成，其行洪能力已达到 100 年一遇洪水标 准。 观澜河支流：游松河、坂田河、上芬水、龙华河、樟坑径河、白花河等一级 支流分别进行过不同程度的治理，现状河道综合整治工程已经进入前期设计阶 段，治理工程的设计洪水标准为 50 年一遇。山厦河按 20 年一遇洪水标准完成了 防洪治理，其它支流治理程度各不相同。 （5）坪山河流域 坪山河干流全长 13.5km，设计洪水标准为 100 年一遇，其中东纵路至赤坳 河口 2.4km 河段行洪能力尚不达标，东纵路至建设路段河道过流能力仅为 2 年一 遇。同时由于河流水质污染严重，坪山河干流从生态、安全等方面亦需要进一步 治理，坪山河干流综合整治工程可行性研究报告编制工作已经完成。 坪山河支流：碧岭水、三洲田水、汤坑水、赤坳水、石溪河城区段进行过不 同程度的治理，目前这几条支流综合治理工程可行性研究报告编制已经完成，治 理工程防洪标准为 50 年一遇，系统治理工作将全面展开。 （6）直接入海河流 新洲河已经完成了综合治理，设计洪水标准为 100 年一遇；盐田河、沙头角 河、小沙河、新圳河完成了防洪治理工程，设计洪水标准为 50 年一遇；大沙河 堤岸防洪工程已经完成，设计标准上游为 100 年一遇洪水，下游为 200 年一遇洪 水；西乡河完成了防洪治理工程，设计洪水标准为 100 年一遇；福永河水闸以上 河段为暗涵，设计洪水标准采用 50 年一遇，水闸以下为明渠，堤防设计洪水标