目录 1总论 1.1规划依据 7 12规划背景 .10 13规划原则及主要内容 14规划主要目标 13 1.5规划范围 2概述 15 2.1自然地理概况. 15 2.2社会经济概况.… 24 23水资源及开发利用现状 24有关规划情况 35 3现状分析 3.1现状用水水平及用水变化趋势分析 3.2近年来城市节水工作进展情况 49 3.3节水形势与现状存在的问题 4节水目标 63 4.1总体目标 42分领域目标… 5节水潜力和城市供用水分析. 5.1节水潜力分析 65 52需水量预测 68 53供水能力分析
5 目 录 1 总 论....................................................................................................7 1.1 规划依据......................................................................................... 7 1.2 规划背景....................................................................................... 10 1.3 规划原则及主要内容................................................................... 12 1.4 规划主要目标............................................................................... 13 1.5 规划范围....................................................................................... 14 2 概 述....................................................................................................15 2.1 自然地理概况............................................................................... 15 2.2 社会经济概况............................................................................... 24 2.3 水资源及开发利用现状............................................................... 26 2.4 有关规划情况............................................................................... 35 3 现状分析..............................................................................................44 3.1 现状用水水平及用水变化趋势分析...........................................44 3.2 近年来城市节水工作进展情况...................................................49 3.3 节水形势与现状存在的问题.......................................................55 4 节水目标..............................................................................................63 4.1 总体目标....................................................................................... 63 4.2 分领域目标................................................................................... 63 5 节水潜力和城市供用水分析............................................................. 65 5.1 节水潜力分析............................................................................... 65 5.2 需水量预测................................................................................... 68 5.3 供水能力分析............................................................................... 74
54供需平衡分析 6节水目标实施规划 6.1工业节水对策及措施. 62城镇生活节水对策及措施 63城镇公共节水对策及措施. 7节水工程措施 7.1节水项目及投资 72效益分析 93 8保障措施…… 8.1加强组织领导,建立协调机制 8.2加强法规建设和制度建设. 8.3合理利用融资平台,保障节水投入. 84严格绩效考核 8.5科技保障 86宣传保障 98 附图1大埔县域范围示意图 附图2大埔县中心城区范围示意图 附图3大埔县水系示意图 6
6 5.4 供需平衡分析............................................................................... 74 6 节水目标实施规划..............................................................................76 6.1 工业节水对策及措施................................................................... 76 6.2 城镇生活节水对策及措施...........................................................84 6.3 城镇公共节水对策及措施...........................................................86 7 节水工程措施......................................................................................92 7.1 节水项目及投资........................................................................... 92 7.2 效益分析....................................................................................... 93 8 保障措施..............................................................................................95 8.1 加强组织领导，建立协调机制...................................................95 8.2 加强法规建设和制度建设...........................................................95 8.3 合理利用融资平台，保障节水投入...........................................96 8.4 严格绩效考核............................................................................... 97 8.5 科技保障....................................................................................... 97 8.6 宣传保障....................................................................................... 98 附图 1 大埔县域范围示意图 附图 2 大埔县中心城区范围示意图 附图 3 大埔县水系示意图
1总论 1.1规划依据 1.11国家相关依据 (1)《中华人民共和国水法》(1988年1月发布,2016年7月修 (2)《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月发布,2015年 4月修订) (3)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月发布,2010年 12月修订) (4)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月发布,2014年 4月修订) (5)《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月发布,2017年 月修订) (6)《城市供水条例》(1994年7月) (7)《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年2月) (8)《中华人民共和国水文条例》(2007年3月) (9)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月) (10)《城市节约用水管理规定》(1988年12月) (11)《节水型社会建设“十三五”规划》(2017年) (12)《全民节水行动计划》(2016年10月) (13)《江河流域规划环境影响评价规范》(SL45-2006) (14)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) (15)《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006) (16)《污水综合排放标准》(GB8978-1996) (17)其他相关依据
7 1 总 论 1.1 规划依据 1.1.1 国家相关依据 (1) 《中华人民共和国水法》(1988 年 1 月发布，2016 年 7 月修 订) (2) 《中华人民共和国城乡规划法》(2007 年 10 月发布，2015 年 4 月修订) (3) 《中华人民共和国水土保持法》(1991 年 6 月发布，2010 年 12 月修订) (4) 《中华人民共和国环境保护法》((1989 年 12 月发布，2014 年 4 月修订) (5) 《中华人民共和国水污染防治法》(1984 年 5 月发布，2017 年 6 月修订) (6) 《城市供水条例》(1994 年 7 月) (7) 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006 年 2 月) (8) 《中华人民共和国水文条例》(2007 年 3 月) (9) 《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993 年 8 月) (10) 《城市节约用水管理规定》(1988 年 12 月) (11) 《节水型社会建设“十三五”规划》(2017 年) (12) 《全民节水行动计划》(2016 年 10 月) (13) 《江河流域规划环境影响评价规范》(SL45-2006) (14) 《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002) (15) 《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006) (16) 《污水综合排放标准》(GB 8978-1996) (17) 其他相关依据
112广东省相关依据 (1)《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 (2)《广东省地表水环境功能区划》(2011年2月) (3)《广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案》 (4)《广东省自然保护区发展规划》(2008年3月) (5)《广东省水利现代化建设规划纲要》(2001年10月) (6)《广东省韩江流域水质保护规划》 (7)《广东省一年三熟农田灌溉定额》(199年) (8)《广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)》 (9)《广东省水中长期供求计划》 (10)《广东省用水定额》(DB441461-2014) (11)《广东省水功能区划》(2007年6月) (12)《广东省水污染物排放限值》(DB4426-2001) (13)《广东省水资源综合规划》总报告及各专题报告 (14)《广东省地下水功能区划》(2009年8月) (15)《广东省水资源公报》(2010年2015年) (16)《广东省水资源分区》(2003年12月) (17)《关于印发广东省实行最严格水资源管理制度考核办法的 通知》(粤办函[2016]89号) (18)《广东省水污染防治行动计划实施方案》(2015年) (19)《广东省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方 案》(2017年3月) (20)《广东省节约用水办法》(2017年8月)
8 1.1.2 广东省相关依据 (1) 《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 (2) 《广东省地表水环境功能区划》(2011 年 2 月) (3) 《广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案》 (4) 《广东省自然保护区发展规划》(2008 年 3 月) (5) 《广东省水利现代化建设规划纲要》(2001 年 10 月) (6) 《广东省韩江流域水质保护规划》 (7) 《广东省一年三熟农田灌溉定额》(1999 年) (8) 《广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)》 (9) 《广东省水中长期供求计划》 (10) 《广东省用水定额》(DB44/T1461-2014) (11) 《广东省水功能区划》(2007 年 6 月) (12) 《广东省水污染物排放限值》(DB44/26-2001) (13) 《广东省水资源综合规划》总报告及各专题报告 (14) 《广东省地下水功能区划》(2009 年 8 月) (15) 《广东省水资源公报》(2010 年-2015 年) (16) 《广东省水资源分区》(2003 年 12 月) (17) 《关于印发广东省实行最严格水资源管理制度考核办法的 通知》(粤办函[2016]89 号) (18) 《广东省水污染防治行动计划实施方案》(2015 年) (19) 《广东省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方 案》(2017 年 3 月) (20) 《广东省节约用水办法》(2017 年 8 月)
11.3梅州市及大埔县相关依据 (1)《梅州市水资源综合规划(2010-2030)》 (2)《梅州市地表水功能区划》(2014年7月) (3)《梅州市江河流域综合规划修编报告书(2011-2030年)》 (4)《梅州市水资源公报》(2010~2017年) (5)《梅州市水利志(续志1991-2010)》 (6)《梅州市实行最严格水资源管理制度考核办法》(2016年10 月) (⑦)《梅州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方 案》(2018年9月) (8)《梅州市建设节水型城市工作方案》(梅州市水务局,2019 年3月) (9)《大埔县水利发展“十三五”规划报告书》(2015年7月) (10)《广东省大埔县农田水利建设规划报告(2010-2020年)》 (11)《广东省梅州市大埔县流域综合规划修编报告》(2008年 11月) (12)《大埔县统计年鉴》(1980、1985、1990、1995、2000、2005、 2010~2017) (13)《广东省梅州市大埔县村村通自来水工程建设规划报告》 (2011年9月) (14)《大埔县水资源综合规划(2010-2030年)》(2017年2月) (15)《大埔县水功能区划》(2017年2月)
9 1.1.3 梅州市及大埔县相关依据 (1) 《梅州市水资源综合规划(2010-2030)》 (2) 《梅州市地表水功能区划》(2014 年 7 月) (3) 《梅州市江河流域综合规划修编报告书(2011-2030 年)》 (4) 《梅州市水资源公报》(2010～2017 年) (5) 《梅州市水利志(续志)(1991-2010)》 (6) 《梅州市实行最严格水资源管理制度考核办法》(2016 年 10 月) (7) 《梅州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方 案》(2018 年 9 月) (8) 《梅州市建设节水型城市工作方案》(梅州市水务局，2019 年 3 月) (9) 《大埔县水利发展“十三五”规划报告书》(2015 年 7 月) (10) 《广东省大埔县农田水利建设规划报告(2010-2020 年)》 (11) 《广东省梅州市大埔县流域综合规划修编报告》(2008 年 11 月) (12) 《大埔县统计年鉴》(1980、1985、1990、1995、2000、2005、 2010～2017) (13) 《广东省梅州市大埔县村村通自来水工程建设规划报告》 (2011 年 9 月) (14) 《大埔县水资源综合规划(2010-2030 年)》(2017 年 2 月) (15) 《大埔县水功能区划》(2017 年 2 月)