工咨甲91440000455858134018ZYJ18 大埔县城市节水专项规划 (2018~2030年) (报批稿) 广东省水利电力勘测设计研究院 2019年8月
0 工咨甲 914400004558581340 18ZYJ18 大埔县城市节水专项规划 (2018～2030 年) (报批稿) 广东省水利电力勘测设计研究院 2019 年 8 月
工程咨询单位甲级资信证书 资信类别 专业资信 屋单位名称 广东省水利电力勘测设计研究院 住所 广州市荔湾区荔湾路陈家祠道48号 统社会信用代码:914400058581340 法定代表人 王伟 技术负责人:严振瑞 证书编号: 9144001658613有效期至: 2021年09月29日 4018ZYJ18 业务 水利水电,电力(含火电、水电、核电、新能源) 建筑,市政公用 态建设和环境工程 发证单位 协会 30日 中华人民共和国国家发展和改革委员会监制
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大埔县城市节水专项规划(2018~2030年) 委托单位:大埔县水务局 编制单位:广东省水利电力勘测设计研究院 证书编号:工咨甲91440000455858134018ZYJ18 法人代表:王伟 项目负责人:吕海军(高级工程师) 审查:欧军利教级高1做手1 校核:邢端生(高级工程师)沸劣 编制:吕海军(高级工程师)海军 钟华高级工程师 陈韦高级工程师)
2 大埔县城市节水专项规划(2018～2030 年) 委托单位：大埔县水务局 编制单位：广东省水利电力勘测设计研究院 证书编号：工咨甲 914400004558581340 18ZYJ18 法人代表：王伟 项目负责人：吕海军(高级工程师) 审 查：欧军利(教授级高工) 校 核：邢端生(高级工程师) 编 制：吕海军(高级工程师) 钟 华(高级工程师) 陈 韦(高级工程师)
刊 水资源是国家发展中的三大战略资源之一。城市节水是解决水资 源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措, 对支撑新型城市战略实施和生态文明建设具有重要意义。面对严峻的 水资源形势,近年来国家和广东省各部门围绕水资源管理、节约用水、 水资源保护等提出了一系列新的要求。 2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的 决定》眀确提岀最严格水资源管理制度。2014年习近平总书记提出“节 水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2015年国务 院出台了《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发(2015 17号),明确提出了节水减排工作的要求。2015年,《广东省人民政 府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府 2015〕131号),明确了“强化节水减排”、“再生水利用”、“抓好工业 节水”、“加强城镇节水”、“加快发展农业节水”有关部署。2016年3月 广东省人民政府办公厅以粤办函(2016)89号文印发了《广东省实行 最严格水资源管理制度考核办法》,并下达梅州市“十三五”时期用水 总量、用水效率与水功能区限制纳污控制目标。2016年10月,国家 发展和改革委、水利部等九部门联合印发《全民节水行动计划》(发 改环资〔2016)2259号),明确在农业、工业、服务业等各领域,生 产、生活、消费等各环节开展全民节水行动。2016年12月,广东省 住房和城乡建设厅、发展和改革委员会转发了《住房城乡建设部国 家发展改革委关于印发城镇节水工作指南的通知》(建城函(2016 251号)。2017年3月,广东省水利厅、广东省发展和改革委员会印 发了《广东省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》
3 前 言 水资源是国家发展中的三大战略资源之一。城市节水是解决水资 源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措， 对支撑新型城市战略实施和生态文明建设具有重要意义。面对严峻的 水资源形势，近年来国家和广东省各部门围绕水资源管理、节约用水、 水资源保护等提出了一系列新的要求。 2011 年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的 决定》明确提出最严格水资源管理制度。2014 年习近平总书记提出“节 水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。2015 年国务 院出台了《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕 17 号)，明确提出了节水减排工作的要求。2015 年，《广东省人民政 府关于印发广东省水污染防治行动计划实施方案的通知》(粤府 〔2015〕131 号)，明确了“强化节水减排”、“再生水利用”、“抓好工业 节水”、“加强城镇节水”、“加快发展农业节水”有关部署。2016 年 3 月， 广东省人民政府办公厅以粤办函〔2016〕89 号文印发了《广东省实行 最严格水资源管理制度考核办法》，并下达梅州市“十三五”时期用水 总量、用水效率与水功能区限制纳污控制目标。2016 年 10 月，国家 发展和改革委、水利部等九部门联合印发《全民节水行动计划》(发 改环资〔2016〕2259 号)，明确在农业、工业、服务业等各领域，生 产、生活、消费等各环节开展全民节水行动。2016 年 12 月，广东省 住房和城乡建设厅、发展和改革委员会转发了《住房城乡建设部 国 家发展改革委关于印发城镇节水工作指南的通知》(建城函〔2016〕 251 号)。2017 年 3 月，广东省水利厅、广东省发展和改革委员会印 发了《广东省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》
要求各地市进一步控制水资源消耗,实施水资源消耗总量和强度双控 行动。2017年6月7日,广东省出台了《广东省节约用水办法》(粤 府令第240号),明确规定了广东省行政区域内的节约用水及其监督 管理工作要求。 2016年10月,梅州市人民政府办公室以梅市府办函(2016)105 号函印发了《梅州市实行最严格水资源管理制度考核办法》,并下达 大埔县十三五”时期用水总量、用水效率与水功能区限制纳污控制指 标。2018年9月,梅州市水务局、梅州市发展和改革局印发了《梅州 市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》,要求各县(市 区)进一步健全县级行政区域用水总量和用水强度控制指标体系。 为加快推进大埔县城市节水工作,大埔县水务局委托广东省水利 电力勘测设计研究院编制《大埔县城市节水专项规划(2018-2030年)》, 通过对大埔县城市总体规划以及其他相关专业规划的研读,并进行充 分的现状调研,在国家、省、市、县供水、节水及治污等有关文件的 指导下顺利完成本规划编制工作。 本规划通过建立节水目标来促进用水结构的调整、用水工艺的改 进,实行定额用水、杜绝用水浪费,促进科学用水体系的建立;通过 提出相应的法规、技术、经济、行政等管理手段来加强用水管理,约 束人们的用水行为;通过再生水、雨水、低质水的开发利用,鼓励节 水行为,使有限的水资源得到高效利用和有效保护,以满足经济社会 长远健康发展的需要 本规划在编制过程中,得到了大埔县水务局、环保局、住房和城 乡规划建设局、统计局、城市管理和综合执法局、自来水公司等各有 关部门和专家的大力支持,在此一并表示感谢
4 要求各地市进一步控制水资源消耗，实施水资源消耗总量和强度双控 行动。2017 年 6 月 7 日，广东省出台了《广东省节约用水办法》(粤 府令第 240 号)，明确规定了广东省行政区域内的节约用水及其监督 管理工作要求。 2016 年 10 月，梅州市人民政府办公室以梅市府办函〔2016〕105 号函印发了《梅州市实行最严格水资源管理制度考核办法》，并下达 大埔县“十三五”时期用水总量、用水效率与水功能区限制纳污控制指 标。2018 年 9 月，梅州市水务局、梅州市发展和改革局印发了《梅州 市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》，要求各县(市、 区)进一步健全县级行政区域用水总量和用水强度控制指标体系。 为加快推进大埔县城市节水工作，大埔县水务局委托广东省水利 电力勘测设计研究院编制《大埔县城市节水专项规划(2018-2030 年)》， 通过对大埔县城市总体规划以及其他相关专业规划的研读，并进行充 分的现状调研，在国家、省、市、县供水、节水及治污等有关文件的 指导下顺利完成本规划编制工作。 本规划通过建立节水目标来促进用水结构的调整、用水工艺的改 进，实行定额用水、杜绝用水浪费，促进科学用水体系的建立；通过 提出相应的法规、技术、经济、行政等管理手段来加强用水管理，约 束人们的用水行为；通过再生水、雨水、低质水的开发利用，鼓励节 水行为，使有限的水资源得到高效利用和有效保护，以满足经济社会 长远健康发展的需要。 本规划在编制过程中，得到了大埔县水务局、环保局、住房和城 乡规划建设局、统计局、城市管理和综合执法局、自来水公司等各有 关部门和专家的大力支持，在此一并表示感谢