·逐渐削减农产品出口补贴。 ·动植物检疫。 (三)中国农产品贸易与WTO 中国于2001年正式加人WTO,这对中国经济走向世界是有利的。对农业来讲，有利有弊。有利的 方面是，减少农产品出口障碍，也有利于进口国内消费者所需的农产品；不利的方面是，外来的农产品 会冲击国内的农业生产，甚至可能削弱处于劣势的中国农业。面对挑战，可能采取的对策是： ·加强农业，提高农产品的国际竞争能力。 ·争取出口劳动密集型产品（畜产品、水产品、蔬菜、花卉等），对粮棉油等土地资源密集型农产 品实行基本自给，适量进口的方针。 ·用足“绿箱”政策，用好“黄箱”政策。在大力增加农业投入的前提下，调整农业财政支出的结 构，使之逐步与WTO的规则接轨。 第三节集约化专业化规模化 现代化以前的农业（原始农作制、传统农作制）其经营往往以粗放、多样和小规模为特征，随着经 济与社会分工的发展，逐渐转向集约化、专业化和规模化的现代型农业经营方式。集约化是专业化和规 模化的前提，专业化是集约化的结果和规模化的条件，这三者之间存在着有机联系。 一、集约化 (一)从粗放到集约一 历史的必然 集约(intensive)的意思是，在单位面积土地上通过较高的投人（劳力、资金、技术）以取得较高 的产出与效益。在农业发展初期，尤其是在人多地少的国家往往以劳动集约为主，随着经济与农业的发 展，资金（机械、肥料、灌溉、农田基本建设等）与技术集约上升为主导地位。 人类学家Marris指出：“人类社会的发展在本质上就是生产的集约化程度进一步加强而已”。世 界农业发展的历史就是一个从粗放到集约、从低级到高级的持续发展的过程。表现为：由低投人到高投 人、由自然到人工、由低产到高产、由低效益到高效益、由破坏资源环境到保护建设资源环境。 (二)集约化与资源环境 当前世界上有一些属于自然生态农业学派的西方学者，他们反对集约而提倡粗放，认为集约化必然 破坏资源环境，因而，他们反对高产高效、反对农业现代化、反对导致高产的化肥、灌溉、良种等现代 农业要素。对此，我们应作具体分析。 ·当今世界的环境污染源主要来自工业和生活废弃物。 ·农业生产过程也是污染源之一。从农业发展的历史看，粗放农作制是破坏环境的重要根源。毁 林刀耕火种的原始生态制、广种薄收低投人的传统农作制、大水漫灌制、草原超载过牧制等粗放做法， 破坏了森林、草原，造成水土流失、土地沙化、土壤盐碱化。 ·在集约农作下，农业与环境的关系是双向反馈的关系，农业既可能破坏环境，也可能改善环境。 集约农作制的本身要求有良好的资源环境条件作为生产的基础，否则，就不可能达到高产高效。一方面， 必须科学地保护环境、建设农田、改良品种、合理灌溉、平衡施肥，以草定畜，这样农业生产与环境建 设同时并进：另一方面，如果违反科学原则，超量掠夺资源、超标投入水肥与农药，也会引起资源环境 的退化。 ·肥料不是毒药而是农作物的粮食。人类的生活离不开粮食，农作物的生长发育离不开肥料，包括 有机肥和化肥。由于有机肥数量有限，化肥用量越来越多。无论有机肥还是化肥，它们在土壤中都要以 无机形态才能被作物所吸收，因而它们的机理是一样的。 化肥不但是农作物的粮食，而且是土壤肥力的源泉。有了化肥，庄稼长好了，可能回田的有机物质 6
增多了，于是土壤肥力得到了改善。例如，河北省在全省范围内土壤肥力测定的结果，从1979~1993 年的14年期间，该省化肥（纯）用量从70万吨增加到194万吨的情况下，土壤肥力不是降低而是有了 显著的改善（表5一1）。当然，如果不按科学规律使用化肥或有机肥，那么，可能会造成地下水或地表 水体的污染或富营养化。 表5-1河北省士壤耕层养分的变化 有机质(%) 全氮(%) 速效磷(g/g) 全省 速效钾(g/g) 1979年1993年 士% 1979年1993年 1979年1993年 1979年 1993年 平均 114 126 10.2 0.0734 0.0860 62.7 99.9 128.1 109.0 (贾文竹等，1996) (三)集约化与效益 有一种误解，认为只要增加投入就会引起报酬递减。事实是，在许多情况下投人与产出的关系往往 呈“S”形曲线，即在投入的前期，报酬是递增的，到了投入的后期报酬才出现递减的现象（图5一1）。 现举例说明如下。 产 出 投入 图5-1投入与产出关系示意图 1.氮肥投入与利用效率。许多人认为，随着肥料使用量的增加，养分的利用效率将递减。中国的 化肥试验网得出，从20世纪50年代到80年代，氮的利用率由40%一60%下降到20%~30%。但这个 “利用率”指的只是当年被作物吸收的部分（即“表观利用率”），未包括被土壤吸收而又在以后多年 中被作物利用的部分（两者相加称为“累加利用率”）。刘巽浩和陈阜对氮肥的研究得出，自1949年到 1987年，随着氮肥的大量增加，全国平均氮的累加利用率保持在60%~70%，并未出现降低的状况（表 5一2)，从1961~1987年，世界平均氮的累加利用率也基本徘徊在60%上下。社会上将“表观利用率” 与“累加利用率”两个概念相混淆是导致误解的原因。 7