2019年年度报告 2019年,本集团在大环保产业方面也取得可喜的突破。年内,本集团组织的联合体成功中标了光 明环境园项目。该项目建成后将具备1000吨/天的餐厨垃圾处理能力,这是本集团经探索和尝试 后获得的首个控股的餐厨垃圾处理项目。2020年1月,本集团进一步签约控股了蓝德环保,蓝德 环保拥有16个餐厨垃圾项目,全部建成后可达到超过3,000吨/天的处理能力。至此,本集团成为 餐厨垃圾全产业链布局的企业,并在规模上处于行业前列 年内,本集团还完成了南京风电和包头南风的收购,这是本集团在大环保产业方面的另一项突破 南京风电主要从事风力发电系统的研制和维护,包头南风为风力发电项目,总装机容量2475MW 通过以上收购并融合各方优势,本集团成功切入了风力发电设备制造和风电场运营业务。收购当 年,南京风电和包头南风合计为本集团贡献了主营收入599亿元,净利润102亿元,实现了预期 的目标。 2019年3月,本公司股东大会批准了增量利润与约束方案,填补了多年来本公司在长效激励方面 的空白。年内,本集团继续做好人才的引进、培养和培训工作,特别是针对大环保业务人员相对 短缺的情况,以外部引进专业技术骨干和内部自主培养相结合的方式,力求为本集团业务的发展 提供足够的人力资源 资金优势是本集团重要核心竞争力之一。2019年,本集团进一步加强了资金和融资管理,统筹内 外部资金,切实维护了集团资金安全。另一方面,在市场利率下行的背景下,本集团通过多种方 式有效降低财务成本,年内集团新增债务的综合成本为402%。在专项融资工作方面,综合考虑 外部环境的变化和本公司实际,本公司于年底决定终止A股可转换公司债券的发行,并于2020 年初提出发行H股的建议。本集团的业务属于资本密集型,资本金是本集团可持续发展的重要基 础,实施股本融资计划有利于优化本公司的资本结构,增强本集团的持续盈利能力和市场竞争能 力,有利于本集团实施新一期的发展战略。 五年战略回顾 2019年是本公司“2015~2019年发展战略”的收官之年。五年以前,本公司在面临深圳收费公路 资产被政府回购、车流量分流等诸多挑战的情况下,明确了整固并提升收费公路主业,积极探索 并确定新的产业方向的总体战略:五年以来,深高速人在这份战略的指引下,上下一心,迎难而 上,交出了一份令人满意的答卷。 战略期内,本集团通过投资外环项目、增持水官高速、收购益常高速和沿江髙速,不仅填补了南 光高速、盐排高速、盐坝髙速被政府回购的缺口,权益里程还浄増加130公里。此外,本集团经 营和投资的机荷高速和阳茂高速等正在计划或实施改扩建,该等工程建设完成后,可有效提升现 有项目的通行能力,并适当延长收费年限。优质项目的获取和存量项目的提升,实现了集团整固 和提升收费公路主业的战略目标。 26/268
2019 年年度报告 26 / 268 2019 年,本集团在大环保产业方面也取得可喜的突破。年内,本集团组织的联合体成功中标了光 明环境园项目。该项目建成后将具备 1000 吨/天的餐厨垃圾处理能力,这是本集团经探索和尝试 后获得的首个控股的餐厨垃圾处理项目。2020 年 1 月,本集团进一步签约控股了蓝德环保,蓝德 环保拥有 16 个餐厨垃圾项目,全部建成后可达到超过 3,000 吨/天的处理能力。至此,本集团成为 餐厨垃圾全产业链布局的企业,并在规模上处于行业前列。 年内,本集团还完成了南京风电和包头南风的收购,这是本集团在大环保产业方面的另一项突破。 南京风电主要从事风力发电系统的研制和维护,包头南风为风力发电项目,总装机容量 247.5MW。 通过以上收购并融合各方优势,本集团成功切入了风力发电设备制造和风电场运营业务。收购当 年,南京风电和包头南风合计为本集团贡献了主营收入 5.99 亿元,净利润 1.02 亿元,实现了预期 的目标。 2019 年 3 月,本公司股东大会批准了增量利润与约束方案,填补了多年来本公司在长效激励方面 的空白。年内,本集团继续做好人才的引进、培养和培训工作,特别是针对大环保业务人员相对 短缺的情况,以外部引进专业技术骨干和内部自主培养相结合的方式,力求为本集团业务的发展 提供足够的人力资源。 资金优势是本集团重要核心竞争力之一。2019 年,本集团进一步加强了资金和融资管理,统筹内 外部资金,切实维护了集团资金安全。另一方面,在市场利率下行的背景下,本集团通过多种方 式有效降低财务成本,年内集团新增债务的综合成本为 4.02%。在专项融资工作方面,综合考虑 外部环境的变化和本公司实际,本公司于年底决定终止 A 股可转换公司债券的发行,并于 2020 年初提出发行 H 股的建议。本集团的业务属于资本密集型,资本金是本集团可持续发展的重要基 础,实施股本融资计划有利于优化本公司的资本结构,增强本集团的持续盈利能力和市场竞争能 力,有利于本集团实施新一期的发展战略。 五年战略回顾 2019 年是本公司“2015~2019 年发展战略”的收官之年。五年以前,本公司在面临深圳收费公路 资产被政府回购、车流量分流等诸多挑战的情况下,明确了整固并提升收费公路主业,积极探索 并确定新的产业方向的总体战略;五年以来,深高速人在这份战略的指引下,上下一心,迎难而 上,交出了一份令人满意的答卷。 战略期内,本集团通过投资外环项目、增持水官高速、收购益常高速和沿江高速,不仅填补了南 光高速、盐排高速、盐坝高速被政府回购的缺口,权益里程还净增加 130 公里。此外,本集团经 营和投资的机荷高速和阳茂高速等正在计划或实施改扩建,该等工程建设完成后,可有效提升现 有项目的通行能力,并适当延长收费年限。优质项目的获取和存量项目的提升,实现了集团整固 和提升收费公路主业的战略目标
2019年年度报告 新产业拓展方面,前几年,本集团先后投资了水规院、德润环境,与行业领先企业建立起深层次 的合作关系,并与全球著名水务巨头苏伊士环境集团成立了投资平台,以发挥各自优势,实现强 强联合的目标。2019年,本集团先后控股了南京风电、包头南风、光明环境园项目,在2020年 初控股了蓝德环保,部分控股项目已经开始贡献收入和利润。战略期内,本集团逐渐聚焦垃圾处 理、水环境治理、清洁能源,实现了大环保产业的初步布局。 为实现转型升级的战略目标,本集团以市场化、专业化、产业化为导向,对内部的组织架构和职 能进行了调整和整合,完成了投资、环保、运营和建设等业务平台的构筑,有效提升了集团整体 管理组织绩效。在公司治理层面,本公司不断根据战略实施情况,在符合各项法律法规的前提下, 对董事会、管理层的职责和权限进行调整细化,使治理架构与本集团业务的实际需求相匹配,为 企业的健康发展提供了良好的机制保障。 战略期内,本集团加强了创新工作顶层设计,健全了创新管理机制,积极推动信息化战略规划的 落地。在公路建设中,运用BIM、物联网、大数据和工程机械智能应用技术,推动高速公路资产 全生命周期的数字化和智慧化升级,在提升工程品质的同时优化建设成本和管养成本。在营运管 理中,本集团借助物流信息平台的大数据,实现精准引流:运用信息技术对隧道实行无人值守智 能化监控,提高了维护效率,减少了值守人员。本集团还在道路养护和维修工程中运用新材料 适用新技术,有效降低了道路的养护成本 总体而言,在过去的五年中,深高速人创新前行,在收费公路业务整固、新业务拓展、长效激励 机制的构建等方面成绩显著,取得了阶段性的成果。这为下一个战略期的发展奠定了良好的基础 未来展望 2020新年伊始,中国出现了比较严重的新型冠状病毒肺炎疫情,对民众的健康、经济活动带来重 大影响。根据交通运输部通知要求,本集团经营投资的各收费公路项目实施疫情期免费政策,为 稳定经济社会大局作贡献,相关配套保障政策政府将另行研究出台。预计该政策的实施将导致本 集团在疫情防控工作期间的收入出现下降,对本集团的经营业绩带来负面影响,对本集团2020 年度经营业绩的影响程度将取决于该政策实施时间的长短。此外,疫情防控期间,地方政府出台 的疫情管理措施还导致本集团多个在建项目停工,对工期目标的实现带来挑战。尽管疫情短期内 给本集团的生产经营带来了困难,但不会改变本集团对未来的长远预期。本集团将通过继续加大 市场开发力度、积极就疫情防控配套保障政策进行沟通、提升生产效率、降低经营成本等开源节 流措施,尽最大努力降低疫情所带来的负面影响 长远来看,自2018年以来,国家先后出台了《国企改革“双百行动”工作方案》、《粤港澳大湾区 发展规划纲要》、《国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等一系列政策, 给国有企业改革、区域发展带来历史性的机遇。本集团将顺应国家在国有企业和地区发展的战略
2019 年年度报告 27 / 268 新产业拓展方面,前几年,本集团先后投资了水规院、德润环境,与行业领先企业建立起深层次 的合作关系,并与全球著名水务巨头苏伊士环境集团成立了投资平台,以发挥各自优势,实现强 强联合的目标。2019 年,本集团先后控股了南京风电、包头南风、光明环境园项目,在 2020 年 初控股了蓝德环保,部分控股项目已经开始贡献收入和利润。战略期内,本集团逐渐聚焦垃圾处 理、水环境治理、清洁能源,实现了大环保产业的初步布局。 为实现转型升级的战略目标,本集团以市场化、专业化、产业化为导向,对内部的组织架构和职 能进行了调整和整合,完成了投资、环保、运营和建设等业务平台的构筑,有效提升了集团整体 管理组织绩效。在公司治理层面,本公司不断根据战略实施情况,在符合各项法律法规的前提下, 对董事会、管理层的职责和权限进行调整细化,使治理架构与本集团业务的实际需求相匹配,为 企业的健康发展提供了良好的机制保障。 战略期内,本集团加强了创新工作顶层设计,健全了创新管理机制,积极推动信息化战略规划的 落地。在公路建设中,运用 BIM、物联网、大数据和工程机械智能应用技术,推动高速公路资产 全生命周期的数字化和智慧化升级,在提升工程品质的同时优化建设成本和管养成本。在营运管 理中,本集团借助物流信息平台的大数据,实现精准引流;运用信息技术对隧道实行无人值守智 能化监控,提高了维护效率,减少了值守人员。本集团还在道路养护和维修工程中运用新材料、 适用新技术,有效降低了道路的养护成本。 总体而言,在过去的五年中,深高速人创新前行,在收费公路业务整固、新业务拓展、长效激励 机制的构建等方面成绩显著,取得了阶段性的成果。这为下一个战略期的发展奠定了良好的基础。 未来展望 2020 新年伊始,中国出现了比较严重的新型冠状病毒肺炎疫情,对民众的健康、经济活动带来重 大影响。根据交通运输部通知要求,本集团经营投资的各收费公路项目实施疫情期免费政策,为 稳定经济社会大局作贡献,相关配套保障政策政府将另行研究出台。预计该政策的实施将导致本 集团在疫情防控工作期间的收入出现下降,对本集团的经营业绩带来负面影响,对本集团 2020 年度经营业绩的影响程度将取决于该政策实施时间的长短。此外,疫情防控期间,地方政府出台 的疫情管理措施还导致本集团多个在建项目停工,对工期目标的实现带来挑战。尽管疫情短期内 给本集团的生产经营带来了困难,但不会改变本集团对未来的长远预期。本集团将通过继续加大 市场开发力度、积极就疫情防控配套保障政策进行沟通、提升生产效率、降低经营成本等开源节 流措施,尽最大努力降低疫情所带来的负面影响。 长远来看,自 2018 年以来,国家先后出台了《国企改革“双百行动”工作方案》、《粤港澳大湾区 发展规划纲要》、《国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等一系列政策, 给国有企业改革、区域发展带来历史性的机遇。本集团将顺应国家在国有企业和地区发展的战略
2019年年度报告 布局,在交通、环保等基础设施领域做好服务,从而实现自身的发展。 在公路行业,中国高速公路建设已进入平稳增长的阶段,新增里程趋于稳定,预计未来优质经营 性公路项目将成为稀缺资源。本集团一方面将积极寻求优质项目资源,继续收购优质资产,另一 方面也将加强与政府合作,继续探索、创新商业模式,提升项目的商业回报。本集团还将强化公 路产业链各环节服务能力,研究向产业链其他业务拓展的可行性。随着人车协同和交通大数据的 应用,集团将积极推动收费公路智能化升级。 本集团目前已完成了大环保产业的初步布局,基本确定了细分领域,但团队建设、专业能力与运 营经验等均有待加强,核心竞争力还有待培养和提髙。本集团将在聚焦细分领域的基础上,通过 整合现有项目资源,形成产业链上下游的相互支持以及项目之间的优势互补,并与本集团在资金 筹措、工程建设方面的优势相结合,形成协同效应,最大程度实现项目价值 此外,本集团将依托两大主业,积极探索并培育城市综合服务及产融结合等新型业务,力求实现 产业链价值的最大化 本公司“2015~2019年发展战略”已实施完毕,新一期“2020~2024年发展战略”的制定工作已 基本完成,本公司将继承上一战略期的转型发展的成果,延续上一战略期的总体思路,继续以交 通及城市基础设施、大环保产业为主业,坚持市场化导向和创新驱动,把握粤港澳大湾区和深圳 建设中国特色社会主义先行示范区的时代机遇,践行国资国企改革,推动集团高质量可持续发展。 致谢 藉此机会,本人谨代表公司,为各位股东和社会各界的鼎力支持和深厚信任,为各位董事、监事 和经理层以及全体员工的竭诚努力和无私奉献表示诚挚谢意。2020年面临新任务和新挑战,深高 速人将坚定信心、再接再厉,统筹做好疫情防控和经营发展,为实现深高速既定经营发展目标和 可持续发展而不懈努力 胡伟 董享长 中国,深圳,2020年3月18日
2019 年年度报告 28 / 268 布局,在交通、环保等基础设施领域做好服务,从而实现自身的发展。 在公路行业,中国高速公路建设已进入平稳增长的阶段,新增里程趋于稳定,预计未来优质经营 性公路项目将成为稀缺资源。本集团一方面将积极寻求优质项目资源,继续收购优质资产,另一 方面也将加强与政府合作,继续探索、创新商业模式,提升项目的商业回报。本集团还将强化公 路产业链各环节服务能力,研究向产业链其他业务拓展的可行性。随着人车协同和交通大数据的 应用,集团将积极推动收费公路智能化升级。 本集团目前已完成了大环保产业的初步布局,基本确定了细分领域,但团队建设、专业能力与运 营经验等均有待加强,核心竞争力还有待培养和提高。本集团将在聚焦细分领域的基础上,通过 整合现有项目资源,形成产业链上下游的相互支持以及项目之间的优势互补,并与本集团在资金 筹措、工程建设方面的优势相结合,形成协同效应,最大程度实现项目价值。 此外,本集团将依托两大主业,积极探索并培育城市综合服务及产融结合等新型业务,力求实现 产业链价值的最大化。 本公司“2015~2019 年发展战略”已实施完毕,新一期“2020~2024 年发展战略”的制定工作已 基本完成,本公司将继承上一战略期的转型发展的成果,延续上一战略期的总体思路,继续以交 通及城市基础设施、大环保产业为主业,坚持市场化导向和创新驱动,把握粤港澳大湾区和深圳 建设中国特色社会主义先行示范区的时代机遇,践行国资国企改革,推动集团高质量可持续发展。 致谢 藉此机会,本人谨代表公司,为各位股东和社会各界的鼎力支持和深厚信任,为各位董事、监事 和经理层以及全体员工的竭诚努力和无私奉献表示诚挚谢意。2020 年面临新任务和新挑战,深高 速人将坚定信心、再接再厉,统筹做好疫情防控和经营发展,为实现深高速既定经营发展目标和 可持续发展而不懈努力。 胡伟 董事长 中国,深圳,2020 年 3 月 18 日
2019年年度报告 第六节经营情况讨论与分析 、经营情况讨论与分析 为实现转型升级的战略目标,集团在提升并整固收费公路主业的同时,以市场化、专业化、产业 化为导向,持续对内部的组织架构和职能进行调整和整合,已逐步搭建起城市基础设施、环保 运营、建设、广告等业务平台,包括以拓展基础设施建设市场及联动土地综合开发业务为主的投 资公司:以输出公路运营、养护管理服务及智能交通业务为主的运营发展公司:以拓展大环保产 业相关业务为主的环境公司:;以输出工程建设管理服务为主的建设发展公司:以广告资源租赁和 开发业务为主的广告公司。此外,公司还成立了以拓展风电等新能源业务为主的新能源事业部。 集团将通过上述业务平台,充分发挥自身在基础设施投融资、建设、运营及集成管理方面的竞争 优势,积极向公路产业链上、下游延伸,发展运营养护、智能交通系统、工程咨询、广告服务」 城市综合服务、产业金融等服务型业务,同时谨慎寻求与大环保行业龙头、品牌企业的合作机会, 高起点进入环保、清洁能源业务领域,并逐步培育细分领域的专业竞争实力,努力拓展集团经营 发展空间。 现阶段,本集团的收入和盈利主要来源于收费公路的经营和投资,环保及新能源业务盈利贡献正 在逐步显现。此外,本集团还为政府和其他企业提供优质的建造管理和公路营运管理服务,并凭 借相关管理经验和资源,依托主业开展项目开发与管理、以及广告、工程咨询、联网收费和金融 等业务。截至本报告日,本集团的主要业务列示如下 29/268
2019 年年度报告 29 / 268 第六节 经营情况讨论与分析 一、经营情况讨论与分析 为实现转型升级的战略目标,集团在提升并整固收费公路主业的同时,以市场化、专业化、产业 化为导向,持续对内部的组织架构和职能进行调整和整合,已逐步搭建起城市基础设施、环保、 运营、建设、广告等业务平台,包括以拓展基础设施建设市场及联动土地综合开发业务为主的投 资公司;以输出公路运营、养护管理服务及智能交通业务为主的运营发展公司;以拓展大环保产 业相关业务为主的环境公司;以输出工程建设管理服务为主的建设发展公司;以广告资源租赁和 开发业务为主的广告公司。此外,公司还成立了以拓展风电等新能源业务为主的新能源事业部。 集团将通过上述业务平台,充分发挥自身在基础设施投融资、建设、运营及集成管理方面的竞争 优势,积极向公路产业链上、下游延伸,发展运营养护、智能交通系统、工程咨询、广告服务、 城市综合服务、产业金融等服务型业务,同时谨慎寻求与大环保行业龙头、品牌企业的合作机会, 高起点进入环保、清洁能源业务领域,并逐步培育细分领域的专业竞争实力,努力拓展集团经营 发展空间。 现阶段,本集团的收入和盈利主要来源于收费公路的经营和投资,环保及新能源业务盈利贡献正 在逐步显现。此外,本集团还为政府和其他企业提供优质的建造管理和公路营运管理服务,并凭 借相关管理经验和资源,依托主业开展项目开发与管理、以及广告、工程咨询、联网收费和金融 等业务。截至本报告日,本集团的主要业务列示如下:
2019年年度报告 深圳高速公路股份有限公司 收费公路业务 环保业务 ◆蓝德环保 53.21% 广东省深圳地区 广东省其他地区 ◆包头南风67% 76.37% ◆南京风电 51% ◆机荷东段100% ◇阳茂高速 ◇德润环境 ◆机荷西段 ◇广梧项目 ◇水规院 15% ◆沿江项目 100% ◇江中项目 25% 委托管理及其他基础 ◆水官高速 ◇广州西二环25% 设施开发 ◇水官延长段40% 其他省份 项目开发与管理 ◆外环项目 武黄高速 100% 其他业务 ◆长沙环路1% 广告业务 ◆益常项目 100% 工程咨询业务 ◇南京三桥 5% 联网收费业务 金融业务 图示:◆纳入财务报表合并范围的项目 ◇不纳入财务报表合并范围的项目 2019年,集团切实做好收费公路和委托管理业务工作,同时稳步推进环保等新的业务类型。报告 期集团实现营业收入约6186亿元,同比增长6.52%。其中,实现路费收入约45.70亿元、委托管 理服务收入约3.76亿元、房地产开发收入约457亿元,清洁能源业务收入约599亿元,广告及 其他业务收入约1.84亿元,分别占集团总收入的73.87%、6.08%739%、968%和298%。 30/268
2019 年年度报告 30 / 268 2019 年,集团切实做好收费公路和委托管理业务工作,同时稳步推进环保等新的业务类型。报告 期集团实现营业收入约 61.86 亿元,同比增长 6.52%。其中,实现路费收入约 45.70 亿元、委托管 理服务收入约 3.76 亿元、房地产开发收入约 4.57 亿元,清洁能源业务收入约 5.99 亿元,广告及 其他业务收入约 1.84 亿元,分别占集团总收入的 73.87%、6.08%、7.39%、9.68%和 2.98%。 深圳高速公路股份有限公司 图示: 纳入财务报表合并范围的项目 不纳入财务报表合并范围的项目 蓝德环保 53.21% 包头南风 67% 南京风电 51% 德润环境 20% 水规院 15% 其他业务 收费公路业务 广东省-其他地区: 清连高速 76.37% 阳茂高速 25% 广梧项目 30% 江中项目 25% 广州西二环 25% 其他省份: 武黄高速 100% 长沙环路 51% 益常项目 100% 南京三桥 25% 广东省-深圳地区: 梅观高速 100% 机荷东段 100% 机荷西段 100% 沿江项目 100% 水官高速 50% 水官延长段 40% 外环项目 100% 环保业务 - 广告业务 - 工程咨询业务 - 联网收费业务 - 金融业务 委托管理及其他基础 设施开发 项目开发与管理