会故意不去关注特定的目标,甚或不去关注民主系统中极为重要的事 情。但是,它却会拓展自己的视野,致力于处理各种政治系统所面临 的永恒问题。我们在物理学中已经有」运动的一般理论,在生物学中 已经有了生命的一般理论,与此相应,我们在政治学中也应该有一个 论述政治生活中心过程的般理论。 正是从这一点出发,我在(政治分析的框架》一书中力图证明,在 系统分析过程中,我们可以寻求到一种理性方法,借此把握最具综合 性的问题,进而在其最一般层次上打开政治生活的窗口,从那儿暂时 跳望一下系统结构间的差异,了解政治生活可能采取的一切形式。 一旦我们确认,形形色色的政治生活都可能完全变成我们研究的 领域,理论探讨的实质就必然会发生根本性的变化。我们不会再满足 于维护某些与西方文明的历史进程所产生的利益相关的中心价值。 相反,我们必然会不分时间和空间,不管所研究的政治系统是最民正 的还是最专制的,是最原始的还是最发达的,是最传统的还是最现代 的,只是集中关注一切政治系统所面临的最一般问题。 对了政治生活系统分析的这种看法,促使我们致力于探讨这样的 问题,即不管世界是稳定的还是变化的,政治系统如何才能持续下去 呢?这一问题同有关生物生命的问题相类似:人类怎样才能设法生存 呢?或就此而言,一切生命如果要生存下去,尤其是要在也许常常是 极端恶劣的环境中生存下去,那么必须维持什么样的进程呢? 对研究政治系统来说,这类问题会带来另一种益处。它有助于我 们防止现有的某种倾向,即仅因为民主系统在西方是发达的,所以就 将研究的目光仍然孤立地、狭窄地、至少含蓄地说叫作专注这种民 主系统,至少在对非民主系统进行详细研究时,也几乎不是为了理解 和说明非民主政治系统,而是要通过与西方民主系统的比较,进一步 弄清民主系统生存或形成的环境,作为发展和变化中的外来系统,民 四政治生指的东统分折 17
飞系统的名称提出了一个它们正想努力达到的标准,而且,这个标准 只不过是代表了我们今天所知道的西方民主。“现代性”概念的流行, 进一步反映了这个明显的文化限制。 今天的学术研究,包括大多数理论化的努力,其主要动因是要对 民主系统及其产生的方式作更多的了解。而且,这些研究和努力还一 致设定,进行这种学术研究最快和最好的方法,是直接把民主系统作 为一种类型来研究,或把民主系统作为一种潜在的模式,用来对其他 系统加以考察。但是,除非我们能发明一种广泛适用于各种系统的概 念框架,不然,即使我们要明确接受这种设定,并因为它与政治生活民 主方式的实现和永存相关,就以它作为一个规范理论的支配价值,并 围绕着它来组织理论。我们还是需要问一下,我们能否确保对于民主 的形成和运行方式的理解具有最大的可靠性。实际上,许多致力科 学阐释的研究都已证明:达到目标的最长道路,终将证明是最快的道 路。 拓展论述问题的范围,我们也能得到重要的从属性结果,即有助 于我们利用更多的政治系统作为例证。现在我们必须把对于民主的、 类民主的或国际政治系统的兴趣转移到过去和现在的各种系统上来。 而一直是一个未言明的系统规模问题,则降低到…个不怎么有支配性 的地位上。既然我们关心构成所有政治生活基础的过程,那么,无论 它采取何种形式,我们都必须准备通过它们对于那小至布什曼 (Bushmen)D的五十个成员一支的系统,大至包括上亿人的国际政治 系统的适用性,来检验这些概念的效用性。 政治生活的系统分析能够帮助我们打碎传统强加于政治研究理 论观念的镣铐,那么,这种分析到底是什么呢?虽然如同我已经指出 ①南非卡拉哈里沙漠地区的一一个游牧部落。一译老注 理代酒方思部文库但 18
的那样,我已经在其它地方充分地探讨了这个向题。可在此,如果我 要把这个分析的模式阐发为-一个较为详细的概念框架,那就必须在下 一章,至少勾勒式地着手描述所许下的诺言,即决意用系统术语来说 明政治生活。 夏致也生话的系境分价 19
第二章分析的一些基本范畴 在(政治分析的框架》一书中,我详细拟就了一些设想和承诺,即 要尽可能精确地利用“系统“这一概念。要达到这一点,大概就要采用 我在那部书中所描述的政治生活的系统分析方法。虽然在此重述这 一原因肯定是多余的,但复述一下由这种分析模式诉诸的各种基本概 念和取向,则是必要的。①在复述的过程中,我就可以指明反映和指 引当前工作的分析模式。 作为开效和具有适应性系统的政治生活,我在上:一章结束时提 出,使得对作为一个行为系统的政治生活所作的严密分析具有连贯性 和目的性的问题在于:一切政治系统是如何设法在稳定和变化的世界 上持续下去的。对于答案的寻求最终将表明,所谓政治系统的生存过 ① 我应该重申,在它似乎适用的地方,并没有引用标志,而其中有几段来自《政治分折 的框架)一书。我常常发现,那种看来似平是评述我的思想的最好方式一直是如 此。而且似乎并没有因为新颗的缘故就修改引述,这已经征得了普伦蒂斯.霜尔 出版社出版商的许可。 瑰代酉方越想文库四 20
程,即政治系统持续不可或缺的功能,是与它试图由以自我维持的典 型反应模式相联系着的。对这些过程和反应的本质及条件的分析,我 设定为政治理论的核心问题。 尽管我最终会确认,把政治生活解释为-一系列复杂的过程,某种输 入由此而被转换为我们称之为官方政策、决策和执行行动的输出,是很为 实用的,不过在开始时,采用一些稍为简单些的方法,却是颇为有益的。 我们可以把政治生活看作一个行为系统,它处于一个环境之中,本身受到 这种环境的影响,又对这种环境产生反作用。在这段阐释中,含有儿个关 键性的观点,重要的是我们必须对之有所认识。 首先,理论分析的这样…个出发点未作深究地设定,一个社会中 的政治互动(political interaction)构成了~个行为系统。但是,这个命 题却过于简单,以致于会造成某种误解。正确的设定应该是:如果以 其所可能有的精确性和现时具有的涵义来使用“系统”概念,那么,它 就为整个分析模式提供了一个极其重要的出发点。 其次,我们在分析的意义上可以成功地把政治生活独立成一个系 统,就此面言,显然在实用的意义上,不能把这个系统说成是存在于真 空之中,而必须把它看作是处于自然的、生物的、社会的和心理的环境 包围之中。不过,这种看法经验上显而易见的特性不应该从其重大的 理论意义上分散我们的注意力。有些东西只要一经理论的确证,看起 来就是如此的明显,如果我们忽视这种东西,那就不可能为分析政治 系统在稳定的或变化的世界上是如何设法持续下去的问题奠定基础。 由此,我们就有了第三点。政治生活要构成一个开放系统,还必 须使对于环境作出鉴别有用和必要。就其作为-一个分析的意义上与 其他社会系统相分离的社会系统的真正本质来说,必须把这个系统看 作是处来自其他系统的影响之下的,因为从经验的角度来看,它处 于这些系统之中,正是从这些系统中,产生了一连串的事件和影响,进 阅政治生话的系统分析 21