第11章公共部门人力资源 管理变革与发展
第11章 公共部门人力资源 管理变革与发展
主要内容 。西方公共部门人力资源管理系统改革实践 。公共部门人力资源管理变革的体系架构 。中国公共部门人力资源管理变革与展望
主要内容 ¡ 西方公共部门人力资源管理系统改革实践 ¡ 公共部门人力资源管理变革的体系架构 ¡ 中国公共部门人力资源管理变革与展望
一西方改革实践 英国公共部门人力资源管理系统的变革 1. 确立和完善以结果导向的绩效评估体系，改善以往目标与薪酬缺乏 联系的状况. 2. 薪酬改革基础上简化工资评价框架，给予地方管理者在制定薪酬标 准上更大的灵活性，改变职位与职能隔离的现象. 3. 促进组织向学习型组织发展，成立管理与政策研究中心，负责完成 对最高级公务员市场化培训. 4. 鼓励竞争的同时，坚持公正，客观和平等的公共服务价值，制定培养 公务员队伍中女性，伤残人士和少数民族高级公务员计划. --1999年<现代政府白皮书>”合作政 府
一 .西方改革实践 ¡ 英国公共部门人力资源管理系统的变革 1. 确立和完善以结果导向的绩效评估体系,改善以往目标与薪酬缺乏 联系的状况. 2. 薪酬改革基础上简化工资评价框架,给予地方管理者在制定薪酬标 准上更大的灵活性,改变职位与职能隔离的现象. 3. 促进组织向学习型组织发展,成立管理与政策研究中心,负责完成 对最高级公务员市场化培训. 4. 鼓励竞争的同时,坚持公正,客观和平等的公共服务价值,制定培养 公务员队伍中女性,伤残人士和少数民族高级公务员计划. -----1999年<现代政府白皮书>”合作政 府
一西方改革实践 美国公共部门人力资源管理系统的变革 “重塑政府运动”，目标是创造一个少 花钱多办事的政府，并坚持顾客导向，结果控 制，引入竞争机制以及推行绩效管理
一 .西方改革实践 ¡ 美国公共部门人力资源管理系统的变革 “重塑政府运动” ,目标是创造一个少 花钱多办事的政府,并坚持顾客导向,结果控 制,引入竞争机制以及推行绩效管理
一西方改革实践 日本公共部门人力资源管理系统的变革 1. 废除现行的国家公务员法和地方公务员法，制定新的公务员法 2. 取消公务员终身制，废除论资排辈的”年功序列，导入企业”实力主 义”的人事制度和工资体系 3. 严格规定公务员的重新就职，实施公务员的奖惩制度，促进官方与民 间的人才交流 4. 废除公务员特权性的身份保障 5. 取消现行的事务职，技术职的区别，改为”策划管理职”和”实施管 理职”两种职务种类 2001年公务员制度改革思路
一 .西方改革实践 ¡ 日本公共部门人力资源管理系统的变革 1. 废除现行的国家公务员法和地方公务员法,制定新的公务员法 2. 取消公务员终身制,废除论资排辈的”年功序列,导入企业”实力主 义”的人事制度和工资体系 3. 严格规定公务员的重新就职,实施公务员的奖惩制度,促进官方与民 间的人才交流 4. 废除公务员特权性的身份保障 5. 取消现行的事务职,技术职的区别,改为”策划管理职”和”实施管 理职”两种职务种类 ------2001年公务员制度改革思路