(二)行政法律效果的非直接性。行政事实行为不直接产生行政法律效果。 (三)法律依据性。行政事实行为间接产生的法律效果是以法律规定为依据的。 4、(1)行政主体作出行政决定; (2)行政决定送达行政相对人 (3)行政决定为行政相对人受领。 5、行政立法行为的涵义具体行政行为的涵义。 二者区别:①享有行政立法权的行政机关的范围不同于作出具体行政行为的行政主体的 范围。前者小于后者。 ②二者针对的对象不同:行政立法针对的对象是普遍性的,所针对的是不特定的人和事 而具体行政行为所针对的对象则是个别的,所针对的是特定的人和事 ③行政立法所立之法的时间效力一般长于具体行政行为,行政立法通常能多次适用,而 具体行政行为的效力通常是一次性的 ④行政立法的程序一般较诸具体行政行为的程序更正式、严格 ⑤二者的可诉性不同。行政立法行为不属于行政诉讼的爱案范围,而公民法人或其他组织 认为具体行政行为侵犯其合法权益,有权依法起诉。 四、 论述题: 1、行政行为的内容
（二）行政法律效果的非直接性。行政事实行为不直接产生行政法律效果。 （三）法律依据性。行政事实行为间接产生的法律效果是以法律规定为依据的。 4、(1)行政主体作出行政决定； (2)行政决定送达行政相对人； (3)行政决定为行政相对人受领。 5、行政立法行为的涵义具体行政行为的涵义。 二者区别： ①享有行政立法权的行政机关的范围不同于作出具体行政行为的行政主体的 范围。前者小于后者。 ②二者针对的对象不同：行政立法针对的对象是普遍性的，所针对的是不特定的人和事， 而具体行政行为所针对的对象则是个别的，所针对的是特定的人和事。 ③行政立法所立之法的时间效力一般长于具体行政行为，行政立法通常能多次适用，而 具体行政行为的效力通常是一次性的。 ④行政立法的程序一般较诸具体行政行为的程序更正式、严格。 ⑤二者的可诉性不同。行政立法行为不属于行政诉讼的爱案范围，而公民法人或其他组织 认为具体行政行为侵犯其合法权益，有权依法起诉。 四、 论述题∶ 1、行政行为的内容
行政行为的内容,是行政行为如何对一定的权利义务或法律事实进行处理以及由此产生的 影响。 (一)设定权利义务 权利义务的设定,能够使行政主体与行为对象之间以及行为对象与他人之间形成的一种新 的法律关系 设定权利,不仅表现为给行为对象人设立了一种法律上的权能、权利,还表现为由此带来 的某种利益 设定义务,指依法要求相对人进行一定的作为一定或不作为 (二)变更权利义务 即改变行为对象人原来的法律地位以及权利义务关系,具体表现为对原来所享有权利或所 负担义务范围的扩大或缩小。 三消灭权利义务 即消灭既存法律地位,废除已经存在的法律关系。 (四)确认权利义务和法律事实 确认权利义务是指行政主体通过行政行为对某种法律关系是否存在及存在范围的认定。确 认法律事实,是指行政主体通过行政行为对某种法律关系有重大影响的事实是否存在,依法加 以确认
行政行为的内容，是行政行为如何对一定的权利义务或法律事实进行处理以及由此产生的 影响。 (一)设定权利义务 权利义务的设定，能够使行政主体与行为对象之间以及行为对象与他人之间形成的一种新 的法律关系。 设定权利，不仅表现为给行为对象人设立了一种法律上的权能、权利，还表现为由此带来 的某种利益。 设定义务，指依法要求相对人进行一定的作为一定或不作为。 (二)变更权利义务 即改变行为对象人原来的法律地位以及权利义务关系，具体表现为对原来所享有权利或所 负担义务范围的扩大或缩小。 (三)消灭权利义务 即消灭既存法律地位，废除已经存在的法律关系。 (四)确认权利义务和法律事实 确认权利义务是指行政主体通过行政行为对某种法律关系是否存在及存在范围的认定。确 认法律事实，是指行政主体通过行政行为对某种法律关系有重大影响的事实是否存在，依法加 以确认
确认法律事实与确认权利义务既有联系也有区别,确认法律事实必然影响法律关系,但确 认法律事实并不等于确认法律关系。当事人之间是否存在某种法律关系,在事实的认定之中并 不能完全确认 行政行为的效力 行政行为的效力,是指行政行为所具有以国家强制力为保障的约束力。 (一)行政行为的公定力 公定力是指行政行为一经成立,在法律上推定其合法有效,任何个人和组织都应当予以承 认和尊重,而不得否认与拒绝。公定力是种推定的法律效力,与行政行为是否真正合法没有 必然联系。公定力是一种对世权,不但对行政主体与相对人具有相应法律效力,而且对其他机 关,组织或个人同样有效,均应予以遵守或服从 (二)行政行为的确定力 确定力是指有效成立的行政行为,具有不可随意变更力和不可争执力。确定力也包含着对 世的效力 三)行政行为的拘束力 拘束力是指行政行为主体和行为相对人所具有的服从、遵守的约束效力。 四行政行为的执行力 执行力是指行政行为合法有效成立后,行政主体依法有权采取一定手段,使行政行为得到 实现的效力
确认法律事实与确认权利义务既有联系也有区别，确认法律事实必然影响法律关系，但确 认法律事实并不等于确认法律关系。当事人之间是否存在某种法律关系，在事实的认定之中并 不能完全确认。 行政行为的效力 行政行为的效力，是指行政行为所具有以国家强制力为保障的约束力。 (一)行政行为的公定力 公定力是指行政行为一经成立，在法律上推定其合法有效，任何个人和组织都应当予以承 认和尊重，而不得否认与拒绝。公定力是一种推定的法律效力，与行政行为是否真正合法没有 必然联系。公定力是一种对世权，不但对行政主体与相对人具有相应法律效力，而且对其他机 关，组织或个人同样有效，均应予以遵守或服从。 (二)行政行为的确定力 确定力是指有效成立的行政行为，具有不可随意变更力和不可争执力。确定力也包含着对 世的效力。 (三)行政行为的拘束力 拘束力是指行政行为主体和行为相对人所具有的服从、遵守的约束效力。 (四)行政行为的执行力 执行力是指行政行为合法有效成立后，行政主体依法有权采取一定手段，使行政行为得到 实现的效力
2、(1)行政行为具有下列情形即为可撤销的行政行为 ①行政行为合法要件缺损,行政行为合法要件有三个:即主体合法,内容合法、程序合法 缺损其一,即为可撤销的行政行为。 ②行政行为不适当。所谓不适当即指行政行为有不合理,不公正,不符合现行政策,不合 时宜,不合乎风俗习惯等情形; (2)行政行为被撤销即产生如下法律后果 ①行政行为通常自撤销之日起失去法律效力 ②如果行政行为的撤销是因行政主体过锗引起而依社会公益的需要又必须使撤销效力追 溯到行为作出之日,那末,由此造成相对人的一切实际损失应由行政主体予以赔偿。 ⑧如果行政行′为的撤销是因相对人的过错或行政主体与相对人的共同过错所引起的;撤 销效力通常应追溯到行为作出之日,相对人应对自己的过错负责。 第四章行政行为概述 单项选择题(在备选答案中只有一个是正确的,将其选出并将它的标号写在括号内) 1.下列行政行为中,()是双方行政行为 A.行政处罚B.行政合同 C.行政委托D.行政复议 2.公安机关对酗酒闹事的人强制进行人身约束的行为,生效规则是()
2、(1)行政行为具有下列情形即为可撤销的行政行为： ①行政行为合法要件缺损，行政行为合法要件有三个：即主体合法，内容合法、程序合法， 缺损其一，即为可撤销的行政行为。 ②行政行为不适当。所谓不适当即指行政行为有不合理，不公正，不符合现行政策，不合 时宜，不合乎风俗习惯等情形； (2)行政行为被撤销即产生如下法律后果： ①行政行为通常自撤销之日起失去法律效力； ②如果行政行为的撤销是因行政主体过锗引起，而依社会公益的需要又必须使撤销效力追 溯到行为作出之日，那末，由此造成相对人的一切实际损失应由行政主体予以赔偿。 ⑧如果行政行’为的撤销是因相对人的过错或行政主体与相对人的共同过错所引起的，撤 销效力通常应追溯到行为作出之日，相对人应对自己的过错负责。 第四章 行政行为概述 一、单项选择题(在备选答案中只有一个是正确的，将其选出并将它的标号写在括号内) 1．下列行政行为中，( )是双方行政行为。 A．行政处罚 B．行政合同 C．行政委托 D．行政复议 2．公安机关对酗酒闹事的人强制进行人身约束的行为，生效规则是( )
A.附条件生效B.告知生效C.受领生效D.即时生效 3.行政机关行使职权()。 A.须征得相对方当事人的同意B.受国家强制力保障 C.必须经过司法机关的确认D.只接受权力机关和司法的监督 4.若发现已生效的行政执法行为违法或不当,则() A.原行政机关无权废止B.只有权力机关有权撤销 C.原行政机关和上级行政机关有权撤销D.相对人有权变更 5.在某税务局的行为中,哪项行为属于行政行为() 征收税款的行为B.购买办公用品的行为 C.租用办公用房的行为D.分配内部用车的行为 6.某一行政部门行使了另一部门才能行使的职权,这属于()。 A.超越职权B.滥用职权 C.行政侵权D.拖延履行本部门的职责 7.行政机关所实施的具体行政行为,应当适用两个行政法规而只适用了其中一个行政管理法 规的,是()。 A.滥用职权B.适用法律、法规错误 C.主要事实不清D.违反法定程序 8.社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为,视为() A.该社会组织行为
A．附条件生效 B．告知生效 C．受领生效 D．即时生效 3．行政机关行使职权( )。 A．须征得相对方当事人的同意 B．受国家强制力保障 C．必须经过司法机关的确认 D．只接受权力机关和司法的监督 4．若发现已生效的行政执法行为违法或不当，则（ ）。 A．原行政机关无权废止 B．只有权力机关有权撤销 C．原行政机关和上级行政机关有权撤销 D．相对人有权变更 5．在某税务局的行为中，哪项行为属于行政行为( )。 A．征收税款的行为 B．购买办公用品的行为 C．租用办公用房的行为 D．分配内部用车的行为 6．某一行政部门行使了另一部门才能行使的职权，这属于（ ）。 A．超越职权 B．滥用职权 C．行政侵权 D．拖延履行本部门的职责 7．行政机关所实施的具体行政行为，应当适用两个行政法规而只适用了其中一个行政管理法 规的，是( )。 A．滥用职权 B．适用法律、法规错误 C．主要事实不清 D．违反法定程序 8．社会组织受行政机关的委托而行使行政权的行为，视为（ ）。 A．该社会组织行为