《会展政策与法规 》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16169002 课程名称：会展政策与法规 英文名称：Exhibition policies and regulations 课程类别：专业课 学 时： 32 学分：2 适用对象：会展经济与管理专业大三学生 考核方式：考试 先修课程：会展概论、商法 二、课程简介 中文简介 本课程的目的在于使学生比较全面了解会展所设计的基本法律法规知识和现行的政策文件 让学生通过学习明确从事会展行业工作所必须遵循的基本准则，具备依法从事会展实务的操作能 力，树立依法办事的法制意识，为以后从事会展行业工作打下坚实的法律基础。要求学生对我国 会展业政策与法规的现状有初步了解，并对若干与会展相关的重要行业法规。政策有较为全面和 基础的把握。特别是对一些典型的会展业案例进行剖析和讨论，使学生能用所学的法律知识、以 法律的视角去认识正在不断发展的会展行业和市场，拓宽学生的知识面和提高其综合分析和处理 问圈的能力，最终培养“德法兼修”的社会主义法律人才。 英文简介 The purpose of this course is to enable students to have a comprehensive understanding of the basic laws and regulations designed by the exhibition and the current policy documents,so that students can leam to clarify the basic principles that must be followed in engaging in the exhibition industry,have the operational ability to engage in the exhibition practice according to law,and establish the legal awareness of handling affairs according to law,Lay a solid legal foundation for future work in the exhibition industry.Students are required to have a preliminary understanding of the current situation of policies and regulations of China's Convention and exhibition industry,and some important industry regulations related to convention and exhibition.The policy has a more comprehensive and basic grasp.In particular,some typical exhibition industry cases are analyzed and discussed, so that students can use their legal knowledge and legal perspective to understand the developing exhibition industry and market,broaden students'knowledge and improve their
1 《 会展政策与法规 》课程教学大纲 一、课程基本信息 课程代码：16169002 课程名称：会展政策与法规 英文名称：Exhibition policies and regulations 课程类别： 专业课 学 时： 32 学 分：2 适用对象:会展经济与管理专业大三学生 考核方式：考试 先修课程：会展概论、商法 二、课程简介 中文简介 本课程的目的在于使学生比较全面了解会展所设计的基本法律法规知识和现行的政策文件， 让学生通过学习明确从事会展行业工作所必须遵循的基本准则，具备依法从事会展实务的操作能 力，树立依法办事的法制意识，为以后从事会展行业工作打下坚实的法律基础。要求学生对我国 会展业政策与法规的现状有初步了解，并对若干与会展相关的重要行业法规。政策有较为全面和 基础的把握。特别是对一些典型的会展业案例进行剖析和讨论，使学生能用所学的法律知识、以 法律的视角去认识正在不断发展的会展行业和市场，拓宽学生的知识面和提高其综合分析和处理 问题的能力，最终培养“德法兼修”的社会主义法律人才。 英文简介 The purpose of this course is to enable students to have a comprehensive understanding of the basic laws and regulations designed by the exhibition and the current policy documents, so that students can learn to clarify the basic principles that must be followed in engaging in the exhibition industry, have the operational ability to engage in the exhibition practice according to law, and establish the legal awareness of handling affairs according to law, Lay a solid legal foundation for future work in the exhibition industry. Students are required to have a preliminary understanding of the current situation of policies and regulations of China's Convention and exhibition industry, and some important industry regulations related to convention and exhibition. The policy has a more comprehensive and basic grasp. In particular, some typical exhibition industry cases are analyzed and discussed, so that students can use their legal knowledge and legal perspective to understand the developing exhibition industry and market, broaden students' knowledge and improve their
ability to comprehensively analyze and deal with problems,and finally cultivate socialist legal talents with morality 三、课程性质与教学目的 本课程的目的在于使学生比较全面了解会展所设计的基本法律法规知识和现行的政策文件， 让学生通过学习明确从事会展行业工作所必须遵循的基本准则，具备依法从事会展实务的操作能 力，树立依法办事的法制意识，为以后从事会展行业工作打下坚实的法律基础，让学生具有要懂 法、法的思维。 四、教学内容及要求 第一章会展法律制度概述 (一)目的与要求 通过本章的学习，让学生掌握会展和会展法的基本知识，明确会展法的基本 原则，熟悉会展法律关系的主体、客体和具体内容，了解会展法律关系的产生、变更 和终止，明晰会展法律关系保护的概念，把握法律责任的相关规定，了解我国会展业 法治建设的基本状况，为后续章节的学习奠定基础，也增强学生的法律意识和遵守行 业秩序。 (二)教学内容 第一节 1.主要内容展法的概念和调整对象 2.基本概念和知识点 会展法是一个新兴的法律分支，是指国家在调整本国经济运行过程中发生的 会展经济关系的法律规范的总称 (一)政府管理部门和会展场馆经营者之间的关系 (场馆建设恶性竞争，政府管理部门对其规制：管理和被管理、监督和被监 督的关系) (二)政府管理部门和会展组织者之间的关系 (会展组织者一般有以下几种：主办单位、承办单位、协办单位、支特单位 等，政府管理部门对其资质审批的条件不一样：管理和被管理、监督和被监督的关系。) (三)政府管理部门和参展商之间的关系 (公司、合伙组织、个体经营者只要有合法经营资格都可以作为参展商参 与会展活动：政府对参展商的主体资格要求比会展组织者要低一些。) (四)会展组织者和参展商之间的关系 (提供服务、获得报副一合同关系) (五)会展组织者和会展代理服务商之间的关系 2
2 ability to comprehensively analyze and deal with problems, and finally cultivate socialist legal talents with morality. 三、课程性质与教学目的 本课程的目的在于使学生比较全面了解会展所设计的基本法律法规知识和现行的政策文件， 让学生通过学习明确从事会展行业工作所必须遵循的基本准则，具备依法从事会展实务的操作能 力，树立依法办事的法制意识，为以后从事会展行业工作打下坚实的法律基础，让学生具有要懂 法、守法的思维。 四、教学内容及要求 第一章 会展法律制度概述 （一） 目的与要求 通过本章的学习，让学生掌握会展和会展法的基本知识，明确会展法的基本 原则，熟悉会展法律关系的主体、客体和具体内容，了解会展法律关系的产生、变更 和终止，明晰会展法律关系保护的概念，把握法律责任的相关规定，了解我国会展业 法治建设的基本状况，为后续章节的学习奠定基础，也增强学生的法律意识和遵守行 业秩序。 （二） 教学内容 第一节 1．主要内容展法的概念和调整对象 2．基本概念和知识点 会展法是一个新兴的法律分支，是指国家在调整本国经济运行过程中发生的 会展经济关系的法律规范的总称。 （一）政府管理部门和会展场馆经营者之间的关系 （场馆建设恶性竞争，政府管理部门对其规制；管理和被管理、监督和被监 督的关系） （二）政府管理部门和会展组织者之间的关系 （会展组织者一般有以下几种：主办单位、承办单位、协办单位、支持单位 等，政府管理部门对其资质审批的条件不一样；管理和被管理、监督和被监督的关系。） （三）政府管理部门和参展商之间的关系 （公司、合伙组织、个体经营者只要有合法经营资格都可以作为参展商参 与会展活动；政府对参展商的主体资格要求比会展组织者要低一些。） （四）会展组织者和参展商之间的关系 （提供服务、获得报酬—合同关系） （五）会展组织者和会展代理服务商之间的关系
(部分服务项目外包，比如展品包装、运输、展位的搭建、展览现 场的租赁、保安和清洁等。) (六)会展组织者和展会观众之间的关系 (特殊经济合同) (七)参展商之间的关系 (反不正当竞争法、知识产权保护法、消费者权益法) (八)参展商和展会观众之间的关系 (合同关系，消费者权益保护法、产品质量法 3.问题与应用（能力要求） 简述会展法的概念和调整对象是什么？ 思政元素：培养同学们的用法律元素行业的意识。 第二节会展法的基本原则 1.主要内容会展法的基本原则 2.基本概念和知识点 会展法的基本原则，是指制定、解释、执行和研究我国会展法和国际惯 例的指导思想，也是进行会展活动必须遵循的法律准则、 (一)保护公民、法人合法权益的原则 (受保护才有更多民事主体愿意参与会展活动) (二)诚实信用的原则 (兼顾利益，否则受罚 (三)自愿、等价有偿的原则 (独立自主选择，权利义务对等》 (四)尊重国家利益和社会公共利益的原则 (违禁品、假冒伪劣品) 3.问题与应用（能力要求） 简述会展法的基本原则。 思政元素：培养同学们的诚实信用、尊重国家利益和社会公共利益的意识。 第三节我国会展业立法现状及法律体系 我国会展业发展迅猛，但会展立法起步晚、发展缓慢，进入90年代，规范会展的 法律法规、规章才相继出台。 3
3 （部分服务项目外包，比如展品包装、运输、展位的搭建、展览现 场的租赁、保安和清洁等。） （六）会展组织者和展会观众之间的关系 （特殊经济合同） （七）参展商之间的关系 （反不正当竞争法、知识产权保护法、消费者权益法） （八）参展商和展会观众之间的关系 （合同关系，消费者权益保护法、产品质量法 3．问题与应用（能力要求） 简述会展法的概念和调整对象是什么？ 思政元素：培养同学们的用法律元素行业的意识。 第二节 会展法的基本原则 1．主要内容 会展法的基本原则 2．基本概念和知识点 会展法的基本原则，是指制定、解释、执行和研究我国会展法和国际惯 例的指导思想，也是进行会展活动必须遵循的法律准则。 (一)保护公民、法人合法权益的原则 （受保护才有更多民事主体愿意参与会展活动） (二)诚实信用的原则 （兼顾利益，否则受罚） (三)自愿、等价有偿的原则 （独立自主选择，权利义务对等） (四)尊重国家利益和社会公共利益的原则 （违禁品、假冒伪劣品） 3．问题与应用（能力要求） 简述会展法的基本原则。 思政元素：培养同学们的诚实信用、尊重国家利益和社会公共利益的意识。 第三节 我国会展业立法现状及法律体系 我国会展业发展迅猛，但会展立法起步晚、发展缓慢,进入 90 年代,规范会展的 法律法规、规章才相继出台
具体而言，我国会展业立法现状概况为以下两点： (1)从立法内容来看，主要集中在会展项目审批、展品出入关以及运输管理、会展 知识产权保护等方面。另外的领域基本属于市场调控范围，不在行政许可范围内。 (2)从立法机构和立法效力来看，我国目前没有会展基本法，针对会展业的立法主 要集中表现为国务院制定和颁布的行政法规、国务院各部委制定的部门规章、地方出 台的地方性法规和地方性规章。 我国对于会展业的法律调整，主要以通用性法律为主，行政法规、地方性行 政规章为辅。 (三)思考与实践 理解《国际博览会联盟章程》中第八条认可因际展览会的条件有哪些？ 简述会展法律关系的主体、客体和内容有哪些。 (四) 教学方法与手段 本章教学主要采用课堂讲授、多媒体教学、网络辅助教学、课堂讨论等方法。 思政元素：培养同学们的行业法律意识。 第二章会展申办管理法律制度 (一)目的与要求 会展活动涉及政府相关管理部门、会展组织者、参展商、场地提供者和观 众等众多法律主体，他们是会展法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担者。 通过本章学习，掌握展会等级的划分标准，掌握会展举办的申报和审批，了解会展举 办单位和审批管理部门的主要职责，理解会展业务的监督管理，了解违反会展法规的 法律责任，树立依法推动我国会展业持续健康发展的意识，增强学生的安全意识和大 局意识。 (二)教学内容 1.主要内容 (一)会展组织者的概念 指负责展会的组织、策划、招展和招商等事宜的有关单位。根据其所起的不 同作用，一个展会的组织者一般有以下几种：主办单位、承办单位、协办单位、支持 单位等。 主办单位：申办、发起和主管会展活动，并对会展活动承担责任的办展单位，具有对 展会的所有权。 承办单位：直接负责展会的策划、组织、操作与管理工作，并对展会承担主要财务责 任的办展单位。 协办单位：协助主办或承办单位负责展会的策划、组织、操作与管理，部分承担展会 的招展、招商和宣传推广共作的办展单位。 4
4 具体而言，我国会展业立法现状概况为以下两点： （1）从立法内容来看，主要集中在会展项目审批、展品出入关以及运输管理、会展 知识产权保护等方面。另外的领域基本属于市场调控范围,不在行政许可范围内。 （2）从立法机构和立法效力来看，我国目前没有会展基本法，针对会展业的立法主 要集中表现为国务院制定和颁布的行政法规、国务院各部委制定的部门规章、地方出 台的地方性法规和地方性规章。 我国对于会展业的法律调整，主要以通用性法律为主，行政法规、地方性行 政规章为辅。 （三） 思考与实践 理解《国际博览会联盟章程》中第八条认可国际展览会的条件有哪些？ 简述会展法律关系的主体、客体和内容有哪些。 （四） 教学方法与手段 本章教学主要采用课堂讲授、多媒体教学、网络辅助教学、课堂讨论等方法。 思政元素：培养同学们的行业法律意识。 第二章 会展申办管理法律制度 （一）目的与要求 会展活动涉及政府相关管理部门、会展组织者、参展商、场地提供者和观 众等众多法律主体，他们是会展法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担者。 通过本章学习，掌握展会等级的划分标准，掌握会展举办的申报和审批,了解会展举 办单位和审批管理部门的主要职责，理解会展业务的监督管理,了解违反会展法规的 法律责任,树立依法推动我国会展业持续健康发展的意识，增强学生的安全意识和大 局意识。 （二）教学内容 1.主要内容 （一）会展组织者的概念 指负责展会的组织、策划、招展和招商等事宜的有关单位。根据其所起的不 同作用，一个展会的组织者一般有以下几种：主办单位、承办单位、协办单位、支持 单位等。 主办单位：申办、发起和主管会展活动，并对会展活动承担责任的办展单位，具有对 展会的所有权。 承办单位：直接负责展会的策划、组织、操作与管理工作，并对展会承担主要财务责 任的办展单位。 协办单位：协助主办或承办单位负责展会的策划、组织、操作与管理，部分承担展会 的招展、招商和宣传推广共作的办展单位
支持单位：对展会主办或承办单位的展会策划、组织、操作与管理，或者是招展、招 商和宜传推广等工作起支持作用的办展单位。 基本概念和知识点 从法律意义上来看，在我国，主办机构是办展的主体和民事责任单位。我国的大部 分展览活动另有承办单位，从承办单位来看，企业承办的比重正呈现越来越大的趋势。 目前我国政府主导型展会数量居世界第一位，而且主办方往往由数个不同机构共 同组成，承办者是主办单位的下级政府机构。 4.问题与应用（能力要求） 什么主体由资格？什么类型展会应该向谁申报？需要递交哪些材料？申报的 时间要求？审批单位的要求？监督管理部门是谁？法律责任如何？ (三)思考与实践 学习资料国务院公布国发(2015)15号文《关于进一步促进展览业改革发展 的若干意见》，结合学习过的内容，分析会展业发展的未来方向和特点有哪些？说说 你对这份文件的理解。 (四)教学方法与手段 本章教学主要采用课堂讲授、多媒体教学、网络辅助教学、课堂讨论等方法。 思政元素：培养行业自律，建立会展业进一步发展的行业自信。 第三章会展合同法律制度 一)目的与要求 会展是一种经济活动，在我国会展法律法规还很不完善的情况下，会展活动中各参与 主体之间所订立的合同，对于调整会展各方之间的利益关系，明确各方的权利与义务 关系，有效防止纠纷的产生以及妥善处理会展中的法律问题，起着至关重要的作用。 会展合同法律制度是应用性很强的课教学内容，通过本章的学习，在系统掌握我国合 同法的基本概念、基本理论的基础上，了解与掌握有关会展合同法律制度的相关 内容，培养运用所学理论知识分析和解决会展合同法律纠纷问题的能力，并增强学生 的互惠互利的思想，增强遵守行业法规的意识。 (一教学内容 第一节合同法律概述 1.主要内容 2.基本概念和知识点
5 支持单位：对展会主办或承办单位的展会策划、组织、操作与管理，或者是招展、招 商和宣传推广等工作起支持作用的办展单位。 基本概念和知识点 从法律意义上来看，在我国，主办机构是办展的主体和民事责任单位。我国的大部 分展览活动另有承办单位，从承办单位来看，企业承办的比重正呈现越来越大的趋势。 目前我国政府主导型展会数量居世界第一位，而且主办方往往由数个不同机构共 同组成，承办者是主办单位的下级政府机构。 4．问题与应用（能力要求） 什么主体由资格？什么类型展会应该向谁申报？ 需要递交哪些材料？申报的 时间要求？审批单位的要求？监督管理部门是谁？法律责任如何？ （三）思考与实践 学习资料国务院公布国发（2015）15 号文《关于进一步促进展览业改革发展 的若干意见》，结合学习过的内容，分析会展业发展的未来方向和特点有哪些？说说 你对这份文件的理解。 （四）教学方法与手段 本章教学主要采用课堂讲授、多媒体教学、网络辅助教学、课堂讨论等方法。 思政元素：培养行业自律，建立会展业进一步发展的行业自信。 第三章 会展合同法律制度 （一）目的与要求 会展是一种经济活动，在我国会展法律法规还很不完善的情况下，会展活动中各参与 主体之间所订立的合同，对于调整会展各方之间的利益关系，明确各方的权利与义务 关系，有效防止纠纷的产生以及妥善处理会展中的法律问题，起着至关重要的作用。 会展合同法律制度是应用性很强的课教学内容，通过本章的学习，在系统掌握我国合 同法的基本概念、基本理论的基础上，了解与掌握有关会展合同法律制度的相关 内容，培养运用所学理论知识分析和解决会展合同法律纠纷问题的能力，并增强学生 的互惠互利的思想，增强遵守行业法规的意识。 （二）教学内容 第一节 合同法律概述 1.主要内容 2.基本概念和知识点