2、环境保护法律规定或体现说 认为环境保护法的基本原则是在环境保护 法中规定或体现的,对环境保护实行法律调整 的基本指导方针(韩德培主编:《环境保护法 教程》,法律出版社1998年版,第63页);或 者认为,环境法的基本原则,是指通过环境法 规明确规定或体现的、反映环境法基本特征和 环境工作基本政策的、对环境资源活动具有普 遍指导作用的指导方针或指导性准则(蔡守秋 主编:《环境资源法学教程》)
2、环境保护法律规定或体现说 认为环境保护法的基本原则是在环境保护 法中规定或体现的,对环境保护实行法律调整 的基本指导方针(韩德培主编:《环境保护法 教程》,法律出版社1998年版,第63页);或 者认为,环境法的基本原则,是指通过环境法 规明确规定或体现的、反映环境法基本特征和 环境工作基本政策的、对环境资源活动具有普 遍指导作用的指导方针或指导性准则(蔡守秋 主编:《环境资源法学教程》)
3、环境保护法指导准则说 该学说认为,环境法的基本原则是指贯穿于 个环境法之中,所有环境法律规范都必须逴循和贯 彻的,调整并决定一切环境法律关系主体所有行为 的指导思想和基本准则,是环境法性质的集中体现 (吕忠梅著:《环境法》,法律出版社1997年版, 第58页。);或认为,环境法的基本原则是指以保 护环境、实现可持续发展为目标,以环境保护和法 的基本理念为基础。以现代科学技术和知识为背景 所形成的贯彻于环境立法和执法的基础性和根本性 准则(汪劲著:《中国环境法原理》,北京大学出 版社2000年版,第79页。)
3、环境保护法指导准则说 该学说认为,环境法的基本原则是指贯穿于整 个环境法之中,所有环境法律规范都必须遵循和贯 彻的,调整并决定一切环境法律关系主体所有行为 的指导思想和基本准则,是环境法性质的集中体现 (吕忠梅著:《环境法》,法律出版社1997年版, 第58页。);或认为,环境法的基本原则是指以保 护环境、实现可持续发展为目标,以环境保护和法 的基本理念为基础,以现代科学技术和知识为背景 所形成的贯彻于环境立法和执法的基础性和根本性 准则(汪劲著:《中国环境法原理》,北京大学出 版社2000年版,第79页。)
以上三种学说都是在我国环境法产生和 发展的特定历史时期提岀,都在一定程度 定角度上概括了我国环境保护法基本原则 约特征。尽管这些学说的积极意义不容置疑, 但其存在的问题也是显而易见 如环境管理准则说将环境保护法局限于国 家的环境管理活动,在强调环境保护法的公 法特时,忽视了环境保护法同时调整平等 主体之间的环境保护法律关系的私法特征, 因此其定义存在着较大的缺陷(不忽视私益 的同时更加重视环境公益)
以上三种学说都是在我国环境法产生和 发展的特定历史时期提出,都在一定程度、 一定角度上概括了我国环境保护法基本原则 的特征。尽管这些学说的积极意义不容置疑, 但其存在的问题也是显而易见。 如环境管理准则说将环境保护法局限于国 家的环境管理活动,在强调环境保护法的公 法特征时,忽视了环境保护法同时调整平等 主体之间的环境保护法律关系的私法特征, 因此其定义存在着较大的缺陷(不忽视私益 的同时更加重视环境公益)
法律规定或体现说将环境保护法的基本原 则归纳、概括和提炼定位于对现行环境保护法 的实然分析,仅仅关注于考查环境保护法的基 本原则“是什么”,而没有考虑环境保护法的 基本原则“应该是什么”的问题,其理论视角 存在着缺陷,背离了我国法的基本原则研究在 于推动部η法学理论体系构建的根本目的。 相对于前面两种学说。环境保护法指导准 则说表现出了较大的变化,它强调了环境保护 法基本原则对环境法制的指导作用。克服了单 纯实然分析的视角缺陷,但由于没有充分认识 到我国法的基本原则的特殊背景及其根本目的 该学说没有将环境保护法的基本原则的概念建 立在细致的逻辑分析基础之上,仍然存在着套 用以往环境保护法学理论的基夲原则学侻之嫌
法律规定或体现说将环境保护法的基本原 则归纳、概括和提炼定位于对现行环境保护法 的实然分析,仅仅关注于考查环境保护法的基 本原则“是什么”,而没有考虑环境保护法的 基本原则“应该是什么”的问题,其理论视角 存在着缺陷,背离了我国法的基本原则研究在 于推动部门法学理论体系构建的根本目的。 相对于前面两种学说,环境保护法指导准 则说表现出了较大的变化,它强调了环境保护 法基本原则对环境法制的指导作用,克服了单 纯实然分析的视角缺陷,但由于没有充分认识 到我国法的基本原则的特殊背景及其根本目的, 该学说没有将环境保护法的基本原则的概念建 立在细致的逻辑分析基础之上,仍然存在着套 用以往环境保护法学理论的基本原则学说之嫌
根据前面对法基本原则的界说,在 对我国环境保护法自身特征进行分析白 基础上,我们将环境保护法的基本原则 定义为:适应环境保护社会实践的客观 需要,承載环境保护法根本价值或者揭 示环境保护法基本原理.。对环境保护法 理论构建具有普遍性指导意义的高度抽 象、髙度概括的环境保护的法浛理念
根据前面对法基本原则的界说,在 对我国环境保护法自身特征进行分析的 基础上,我们将环境保护法的基本原则 定义为:适应环境保护社会实践的客观 需要,承载环境保护法根本价值或者揭 示环境保护法基本原理,对环境保护法 理论构建具有普遍性指导意义的高度抽 象、高度概括的环境保护的法治理念