在古代西方文 明以及世界其它地 方的文明中，同样 存在着政策以及政 策研究的思想传统
在古代西方文 明以及世界其它地 方的文明中，同样 存在着政策以及政 策研究的思想传统
这种传统首先发源于一些自治程度比较 高的部落文明，并伴随着世界城市文明的扩 散与分化而进一步发展
这种传统首先发源于一些自治程度比较 高的部落文明，并伴随着世界城市文明的扩 散与分化而进一步发展
古巴比伦《汉漠拉比法典》 文明的发展一方面导致了 里大法典 日益复杂的社会问题的产生， 它要求有新的方式来稳定城市 壁 文明、合理分配社会财富、提 供对内和对外的安全保障；另 一方面也促进了受教育阶层的 发展，促进了与政策制定相关 杨红 的知识的发展
古巴比伦《汉谟拉比法典》 文明的发展一方面导致了 日益复杂的社会问题的产生， 它要求有新的方式来稳定城市 文明、合理分配社会财富、提 供对内和对外的安全保障；另 一方面也促进了受教育阶层的 发展，促进了与政策制定相关 的知识的发展
随着中世纪文明的扩散 和分化，开始形成了较大 规模的专门的技术官员阶 层，他们往往也就是专门 的政策分析人才。 专门的技术官员在财政、 军事、法律等方面提供技 术支持
随着中世纪文明的扩散 和分化，开始形成了较大 规模的专门的技术官员阶 层，他们往往也就是专门 的政策分析人才。 专门的技术官员在财政、 军事、法律等方面提供技 术支持
现代国家形成的条件 西方国家的崛起离不开大量的专 门的技术官僚阶层的支持： 4战 争中获 胜（完 6、被 1、资源 2、安全 3、持续 5、强大 统辖人 的大量 的地缘 的政治 善的后 的中夹 口文化 政治 人才的 勤供应 获取 和强大 集权 上的同 供给 的官僚 质 集团)
现代国家形成的条件 西方国家的崛起离不开大量的专 门的技术官僚阶层的支持： 1、资源 的大量 获取 2、安全 的地缘 政治 3、持续 的政治 人才的 供给 4、战 争中获 胜（完 善的后 勤供应 和强大 的官僚 集团） 5、强大 的中央 集权 6、被 统辖人 口文化 上的同 质