一、历史上的研究 政策问题和政策研究是伴随着人类文明尤其是国 家的形成而出现的。 中国作为世界文明古国之一，在政策及政策分析 研究方面有大量的思想遗产。在中国，辅佐统治 者审时度势、运筹帷幄的“智囊”阶层出现很早
一、历史上的研究 政策问题和政策研究是伴随着人类文明尤其是国 家的形成而出现的。 中国作为世界文明古国之一，在政策及政策分析 研究方面有大量的思想遗产。在中国，辅佐统治 者审时度势、运筹帷幄的“智囊”阶层出现很早
www.2688.com 明 商不智囊然以發 不漂智囊無以升 日光月 大 兵法之常 智者所以生也 上自帝王相的经大略 所以月月代 智非察不明察非智不 通用之妙存平一 一然一息百年 者智所以也 不是以智练之有余以智裁之 木不明越不明人不明于 智常局以份肖其局者為上 智 下至版夫走车的 明永文泰斗夢能集生才學，血之作 中國古代谋略智慧集大成 原著明馮夢龍甘嘯文化出版社 集古人智 囊 MOXIANGZHAICANGSHU 古代的政策研 究人员：家臣 、命士、食客 、策士、谋士 www.2688.com
古代的政策研 究人员：家臣 、命士、食客 、策士、谋士
东汉开始出现 了正式的智囊制度 。如设立监察军务 的军师；汉代以后 实行宰辅助制度， 为智囊人员设立了 正式的官职。 清代设立了幕 府机构，即地方政 府的政策研究机构
东汉开始出现 了正式的智囊制度 。如设立监察军务 的军师；汉代以后 实行宰辅助制度， 为智囊人员设立了 正式的官职。 清代设立了幕 府机构，即地方政 府的政策研究机构
谋政信 孙 知彼知己， 百战不殆； 不知彼而知己， 一胜一负； 子兵 不知彼不知己， 每战必败。 解读：了解敌方也了解自中，每一次战 斗都不会有危险：不了解对方但了解自已， 胜负的机率各半， 既不了解对方又不了解自 每战必败 《战国策》专门记述了 策士的言论和行动，成 为我国历史上较为完整 的政策研究及政策咨询 的著作
《战国策》专门记述了 策士的言论和行动，成 为我国历史上较为完整 的政策研究及政策咨询 的著作
資治 史记 通鑒