上游充通大粤 经济学视角的基本需要理论 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 基本需要 1942年，贝弗里奇报告《社会保险及其有关服务》指 出了战后英国福利国家建设要战胜的五大社会问题： 贫困、疾病、肮脏、无知、懒惰 消费/收入贫困（世界银行的标准） 。1美元/天（1980-1990,86,8个低收入国家) 。1.25美元/天（2005,15个低收入国家) 。2美元/天（2005,75个国家的中位数贫困线) 。1.9美元/天(2015) 资产贫困 。指一个家庭多年的收入积累和消费后的财富状况，反 映了一个家庭的长期贫困和持久性贫困的真实状况
经济学视角的基本需要理论 基本需要 l 1942年， 贝弗里奇报告《社会保险及其有关服务》指 出了战后英国福利国家建设要战胜的五大社会问题： 贫困、疾病、肮脏、无知、懒惰 消费/收入贫困（世界银行的标准） l 1美元/天（1980-1990, 86，8个低收入国家） l 1.25美元/天（2005，15个低收入国家） l 2 美元/天（2005, 75个国家的中位数贫困线） l 1.9 美元/天（2015） 资产贫困 l 指一个家庭多年的收入积累和消费后的财富状况，反 映了一个家庭的长期贫困和持久性贫困的真实状况
上游充通大粤 社会学视角的社会排斥理论 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 1974,法国人，雷纳尔(Lenoir) 最初含义：在社会中还有一些个人或群体没能够 被传统的社会保障体系所覆盖 近年来被赋予了更为深刻和广泛的含义：指某些 个人、家庭或社会团体，由于政策法规等制度化 原因而缺失机会参与一些社会普遍认同的社会活 动、被边缘化和隔离化的机制和过程，他们在许 多社会资源的获取上总处于不利地位，由此构成 了社会中的弱势群体。 主要形式 。一个是劳动力市场中的排斥 。另一个是持续性的贫困问题
社会学视角的社会排斥理论 1974，法国人，雷纳尔（Lenoir） 最初含义：在社会中还有一些个人或群体没能够 被传统的社会保障体系所覆盖 近年来被赋予了更为深刻和广泛的含义：指某些 个人、家庭或社会团体，由于政策法规等制度化 原因而缺失机会参与一些社会普遍认同的社会活 动、被边缘化和隔离化的机制和过程，他们在许 多社会资源的获取上总处于不利地位，由此构成 了社会中的弱势群体。 主要形式 l 一个是劳动力市场中的排斥 l 另一个是持续性的贫困问题
上游充通大粤 发展学视角的能力贫困理论 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 阿马蒂亚.森(Amartya Sen,,1997) 《论经济不平等》(1971)、《贫困计量的序数方法》(1976) 《贫困与饥荒》(1981)、《以自由看待发展》(1998)等。 能力贫困(capability poverty) 能力贫困是指人的能力的缺乏而导致的贫困。贫困意味着 贫困人口缺乏获得和享有正常生活的能力。 贫困的真正含义是指贫困人口创造收入和机会贫困 (opportunity poverty),甚至是他们获取收入的能力受到 剥夺以及机会的丧失，包括低收入、疾病、人力资本不足、 社会保障系统软弱无力、社会歧视等
发展学视角的能力贫困理论 阿马蒂亚. 森（Amartya Sen,1997) l 《论经济不平等》(1971)、《贫困计量的序数方法》(1976)、 《贫困与饥荒》(1981)、《以自由看待发展》(1998)等。 能力贫困（capability poverty) l 能力贫困是指人的能力的缺乏而导致的贫困。 贫困意味着 贫困人口缺乏获得和享有正常生活的能力。 l 贫困的真正含义是指贫困人口创造收入和机会贫困 (opportunity poverty)，甚至是他们获取收入的能力受到 剥夺以及机会的丧失，包括低收入、疾病、人力资本不足、 社会保障系统软弱无力、社会歧视等
上游文通大擎 政治学视角的权利剥夺理论 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 阶级理论 。马克思主义 权利理论 。阿马蒂亚.森：饥荒与权力的关系 要让穷人过上体面地生活，必选要在生产、交 换、流动等多个环节给穷人赋权 向穷人赋权是解决贫困问题的根本途径，要让 每一个弱势群体具有平等的就业、获得公共资 源、公共服务和参与社会事务的权利
政治学视角的权利剥夺理论 阶级理论 l 马克思主义 权利理论 l 阿马蒂亚. 森：饥荒与权力的关系 l 要让穷人过上体面地生活，必选要在生产、交 换、流动等多个环节给穷人赋权 l 向穷人赋权是解决贫困问题的根本途径，要让 每一个弱势群体具有平等的就业、获得公共资 源、公共服务和参与社会事务的权利
上游充通大粤 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 政治学 社会学 权利剥夺 ●社会排斥 阶级斗争 发展学 社会包容 革命 能力不足 公共服务 公平、公正 经济学 “造血” 参与、透明 收入不足」收入支持 消费不足 资产积累 资产不足 “输血” 图1-1 贫困概念演进图示