提出、发布与实施,就应保持在主体内容、执 行时间上的不变与持续。 政策的灵活性一是指及时的调整和修改; 二是指在贯彻上级政策时要因地制宜 (五)公共政策的时代性 公共政策的时代性是指:与公共政策同时期的 历史条件下,政策自身为适应时代要求所显示 的特征。 三、公共政策的作用 第一,公共政策有引导我国公共事业发展与 前进的功能。 西北工业大学网络教育学院
西北工业大学网络教育学院 提出、发布与实施，就应保持在主体内容、执 行时间上的不 变与持续。 政策的灵活性一是指及时的调整和修改； 二是指在贯彻上级政策时要因地制宜。 （五）公共政策的时代性 公共政策的时代性是指：与公共政策同时期的 历史条件下，政策自身为适应时代要求所显示 的特征。 三、公共政策的作用 第一，公共政策有引导我国公共事业发展与 前进的功能
第二,公共政策具有国家实现职能的作用。 第三,公共政策有协调各种社会关系和调整 利益分配的作用。 第四,公共政策具有指导、补充法律的制定 和实施的作用。 四、公共政策的内容与分类 主要依据公共政策的作用范围和层次、内容、 时间等因素进行划分。按公共政策的层次可以划 二分为元政策、基本政策和具体政策;按政策作用 的范围可将政策划分为中央政策和地方政策、全 局政策和局部性政策等;按政策的内容可将政策 划分为政政治政策、经济政策 西北工业大学网络教育学院
西北工业大学网络教育学院 第二，公共政策具有国家实现职能的作用。 第三，公共政策有协调各种社会关系和调整 利益分配的作用。 第四，公共政策具有指导、补充法律的制定 和实施的作用。 四、公共政策的内容与分类 主要依据公共政策的作用范围和层次、内容、 时间等因素进行划分。按公共政策的层次可以划 分为元政策、基本政策和具体政策；按政策作用 的范围可将政策划分为中央政策和地方政策、全 局政策和局部性政策等；按政策的内容可将政策 划分为政政治政策、经济政策
文化政策、交通运输政策等;按政策作用的时 ≥问长短,可将政策划分为长期政策、中期政策、 短期政策。 元政策是指“用以指导和规范政府政策行为 的一套理论理念和方法的总称”。元政策的基 本功用在于如何正确地制定公共政策和有效的 执行公共政策。 基本政策是指在某一领域某个方面起指导和 统帅作用的政策,也可称做“指导方面政策的 指导性政策”。 具体政策在整个政策体系中,是处于从属地 位的,它是基本政策的具体化和延伸,是为了 西北工业大学网络教育学院
西北工业大学网络教育学院 文化政策、交通运输政策等；按政策作用的时 间长短，可将政策划分为长期政策、中期政策、 短期政策。 元政策是指“用以指导和规范政府政策行为 的一套理论理念和方法的总称”。元政策的基 本功用在于如何正确地制定公共政策和有效的 执行公共政策。 基本政策是指在某一领域某个方面起指导和 统帅作用的政策，也可称做“指导方面政策的 指导性政策” 。 具体政策在整个政策体系中，是处于从属地 位的，它是基本政策的具体化和延伸，是为了
贯彻基本政策而制定的具体行动准则或者具体 行为规范。 五、公共政策的学科体系 理论研究上侧重于政治与政治制度、政治 与政策、政策与政治活动、公民权力与政策活 动等方面。在实务上,侧重于各方面政策的研 究 公共政策学科体系图如1-1所示。 西北工业大学网络教育学院
西北工业大学网络教育学院 贯彻基本政策而制定的具体行动准则或者具体 行为规范。 五、公共政策的学科体系 理论研究上侧重于政治与政治制度、政治 与政策、政策与政治活动、公民权力与政策活 动等方面。在实务上，侧重于各方面政策的研 究。 公共政策学科体系图如1-1所示
政兼系统纶 理论研究 政策价偵 政策评价 政策效益论 政策问题 政策制足 公共政策 过程研究 政策热 政策调整 戴明循环 (理论体系) 政策终结 定性研究 定量研究 药湊 方法论研究 其他方法 公共政策分析方法论 案例研究方法 西北工业大学网络教育学院
西北工业大学网络教育学院 政策环境论 政策系统论 政策价值论 政策评价论 政策效益论 政策问题 政策制定 政策执行 政策评估 政策调整 政策终结 定性研究方法 定量研究方法 其他方法 案例研究方法 方法论研究 公共政策分析方法论 过程研究 理论研究 公共政策 （理论体系） 戴 明 循 环