第十三章鸦片战争后清朝的法律 制度 (公元1840年1911年) 授课教师:孙光妍
1 第十二章 鸦片战争后清朝的法律 制度 (公元184O年一1911年) 授课教师：孙光妍
第一节清末的预备立宪 一、预备立宪的发生及其性质 清朝统治者宣布预备立宪的目的,一是为 假借立宪之名,行抵制革命之实 是为 适应帝国主义侵略政策的需要,借以取得 帝国主义的进一步支持,其实质,是为了 继续维护封建君主专制主义政权
2 第一节 清末的预备立宪 • 一、预备立宪的发生及其性质 • 清朝统治者宣布预备立宪的目的，一是为 假借立宪之名，行抵制革命之实；二是为 适应帝国主义侵略政策的需要，借以取得 帝国主义的进一步支持，其实质，是为了 继续维护封建君主专制主义政权
二、预备立宪的主要活动 °(-)设立咨议局和资政院 1.1907年9月,清末政府下诏筹设咨议局和 资政院。 ·2.1908年7月,颁布了《咨议局章程》,确 定了咨议局为“各省采取舆论之地,以指陈通 省利病,筹计地方治安为宗冒”。 3.1908年9月,颁布了《资政院院章》,确 定了资政院“以取决公论,预定上下议院基础 为宗目
3 二、预备立宪的主要活动 • (一)设立咨议局和资政院 • １．1907年9月，清末政府下诏筹设咨议局和 资政院。 • ２．1908年7月，颁布了《咨议局章程》，确 定了咨议局为“各省采取舆论之地，以指陈通 省利病，筹计地方治安为宗旨” 。 • ３．1908年9月，颁布了《资政院院章》，确 定了资政院“以取决公论，预定上下议院基础 为宗旨”
(2)颁布《钦定宪法大纲》 1908年,清政府迫于革命形势的迅猛发展, 1908年 颁布了由宪政编查馆制订的《钦定宪法天 纲》。大纲分“正文”和“附录”两部分 共23条。正文为“君上大权”,计14条;附 录为“臣民的权利义务”计9条。“正文” 和“附录”的这种结构,表明了大纲的重心 在于维护君权。所谓。“钦定”的立法程序 也清楚地说明它不是民主宪政,而是君主宪 法
4 (二)颁布《钦定宪法大纲》 • 1908年，清政府迫于革命形势的迅猛发展， 宣布立宪以九年为期。同时，于1908年8月， 颁布了由宪政编查馆制订的《钦定宪法大 纲》。大纲分“正文”和“附录”两部分， 共23条。正文为“君上大权”，计14条；附 录为“臣民的权利义务”计9条。“正文” 和“附录”的这种结构，表明了大纲的重心 在于维护君权。所谓“钦定”的立法程序， 也清楚地说明它不是民主宪政，而是君主宪 法
(三)颁布《十九信条》 1911年10月10日,武目起义爆发,各省纷 纷响应,宣布独立,清朝的专制统治面临土 崩瓦解的局面。清朝政府一面派军队镇压, 一面急忙下罪已诏,宣布取消皇族内阁,敷 免国事犯等等,继续进行政治欺骝。并由资 政院在三天之内匆忙拼凑出了一个《宪法重 大信条十九条》,颁布于1911年月3日, 诏令立即实行,通称《十九信条》
5 (三)颁布《十九信条》 • 1911年10月10日，武昌起义爆发，各省纷 纷响应，宣布独立，清朝的专制统治面临土 崩瓦解的局面。清朝政府一面派军队镇压， 一面急忙下罪已诏，宣布取消皇族内阁，赦 免国事犯等等，继续进行政治欺骗。并由资 政院在三天之内匆忙拼凑出了一个《宪法重 大信条十九条》，颁布于1911年l1月3日， 诏令立即实行，通称《十九信条》