四、经济费用效益分析的步骤 (一)在财务分析的基础上进行经济费用效益分析 1.效益和费用范围的调整 (1)剔除已计入财务效益和费用中的转移支付。 (2)识别项目的外部效益与外部费用，对能定量的应进行定量计算，对不能定量的 应作定性描述。 2.效益与费用数值的调整 (1)建设投资的调整。剔除属于国民经济内部转移支付的引进设备、材料的关税和 增值税，并用影子汇率、影子运费和贸易费用对引进设备价值进行调整；对于国内 设备价值则用其影子价格、影子运费和贸易费用进行调整。 (2)流动资金的调整。调整由于流动资金估算基础的变动引起的流动资金占用量的 变动。 (3)经营费用的调整。可以先用货物的影子价格、影子工资等参数调整费用要素， 然后再加总求得经营费用。 (4)销售收入的调整。先确定项目产出物的影子价格，然后重新计算销售收入。 (5)在涉及外汇借款时，用影子汇率计算外汇借款本金与利息的偿付额。 3.编制表格与计算指标 编制项日的国民经济效益费用流量表（全部投资），并据此计算全部投资的经济内 部收益率和经济净现值指标。 (二)直接做经济费用效益分析 用货物的影子价格、影子工资、影子汇率等参数直接计算外部效益与外部费用，然 后编制有关报表，计算相应的评价指标，提出项目经济评估结论与建议。 ANIMATION
四、经济费用效益分析的步骤 （一）在财务分析的基础上进行经济费用效益分析 1．效益和费用范围的调整 （1）剔除已计入财务效益和费用中的转移支付。 （2）识别项目的外部效益与外部费用，对能定量的应进行定量计算，对不能定量的 应作定性描述。 2．效益与费用数值的调整 （1）建设投资的调整。剔除属于国民经济内部转移支付的引进设备、材料的关税和 增值税，并用影子汇率、影子运费和贸易费用对引进设备价值进行调整；对于国内 设备价值则用其影子价格、影子运费和贸易费用进行调整。 （2）流动资金的调整。调整由于流动资金估算基础的变动引起的流动资金占用量的 变动。 （3）经营费用的调整。可以先用货物的影子价格、影子工资等参数调整费用要素， 然后再加总求得经营费用。 （4）销售收入的调整。先确定项目产出物的影子价格，然后重新计算销售收入。 （5）在涉及外汇借款时，用影子汇率计算外汇借款本金与利息的偿付额。 3．编制表格与计算指标 编制项目的国民经济效益费用流量表（全部投资），并据此计算全部投资的经济内 部收益率和经济净现值指标。 （二）直接做经济费用效益分析 用货物的影子价格、影子工资、影子汇率等参数直接计算外部效益与外部费用，然 后编制有关报表，计算相应的评价指标，提出项目经济评估结论与建议
第二节经济费用效益分析的计算与调整 一、经济费用效益分析的识别与划分 (一)经济效益和费用的识别 效益一费用分析是国民经济评价的基本理论，应从整个国民经济的发展目标出发， 以实现社会资源的最优配置和有效利用，从而保证国民收入最大增长的基本目标。 凡项目对国民经济所作的贡献，即由于项目的兴建和投产为国民经济提供的所有经 济效益，均计为项目的经济效益：凡国民经济为项目付出的代价，即国家为项目建 设和生产所付出的全部真实的经济代价，均计为项目的经济费用。 项目经济费用与效益的识别和评估应符合下列要求： 1.从全社会的角度进行分析评估； 2.注意区别项目实体的财务现金流量与经济费用效益： 3.尽可能地量化各种影响因素，同时应避免重复计算； 4.根据具体情况调整财务分析评估中的转移支付。 (仁)项目经济费用和效益的划分 项目经济费用效益分析中项目的经济费用和经济效益均有直接与间接之分，在计算 时应注意费用和效益计算范围的一致性与可比性。 1.直接效益和直接费用 (1)直接效益是指由项目本身产出物和提供劳务产生的效益，用影子价格计算的经济 价值。例如，工业项目生产的产品获得的销售收入；灌溉项目实现农业增产引起的 农业收入的增加额：运输项目直接提供的运输服务所获得的收益等。它们是项目直 接增加销售量和劳务量所获得的收益，或为社会节约的开支、减少的损失和节省的 资源。 ANIMATION CTORY wwwanimauor
第二节 经济费用效益分析的计算与调整 一、经济费用效益分析的识别与划分 (一)经济效益和费用的识别 效益——费用分析是国民经济评价的基本理论，应从整个国民经济的发展目标出发， 以实现社会资源的最优配置和有效利用，从而保证国民收入最大增长的基本目标。 凡项目对国民经济所作的贡献，即由于项目的兴建和投产为国民经济提供的所有经 济效益，均计为项目的经济效益；凡国民经济为项目付出的代价，即国家为项目建 设和生产所付出的全部真实的经济代价，均计为项目的经济费用。 项目经济费用与效益的识别和评估应符合下列要求： 1．从全社会的角度进行分析评估； 2．注意区别项目实体的财务现金流量与经济费用效益； 3．尽可能地量化各种影响因素，同时应避免重复计算； 4．根据具体情况调整财务分析评估中的转移支付。 (二)项目经济费用和效益的划分 项目经济费用效益分析中项目的经济费用和经济效益均有直接与间接之分，在计算 时应注意费用和效益计算范围的一致性与可比性。 1．直接效益和直接费用 (1)直接效益是指由项目本身产出物和提供劳务产生的效益，用影子价格计算的经济 价值。例如，工业项目生产的产品获得的销售收入；灌溉项目实现农业增产引起的 农业收入的增加额；运输项目直接提供的运输服务所获得的收益等。它们是项目直 接增加销售量和劳务量所获得的收益，或为社会节约的开支、减少的损失和节省的 资源
(2)直接费用是指项目使用投入物所产生的经济费用，即为项目投入的各种物料、人 工、资金、技术及自然资源而带来的社会资源的消耗，也就是国家为满足项目投入 需要付出的代价，用影子价格计算的经济价值。这些费用不仅包括项目一次性投资 经常性投入和其他直接投资的所有货币支出：而且还包括项目的经济损失（不管是否 能得到补偿)，项目发生的负效益亦统一划为经济费用。 项目的直接效益和直接费用都是在项目范围内计算的效益和费用，统称为项目内部 效果。 2.间接效益和间接费用 (1)间接效益或称外部效益是指项目对社会作出了贡献，而项目本身并未得益的那部 分效益。如为项目配套修建的厂外运输系统，既可服务项目又可服务社会。 (2)间接费用或称外部费用是指国民经济为项目付出的代价，而项目本身并不实际支 付的费用。它是由项目引起而在项目的直接费用中未得到反映的外部费用。例如， 工业三废引起的环境污染，使国民经济付出了代价，项目本身并不实际支付，需要 社会治理的代价。 项目的间接效益和间接费用在项目内的直接效益和直接费用中均得不到反映，故统 称为外部效果。在项目评价中，只有同时符合以下两个条件时，才被称为外部效益 和外部费用。一是项目将对与其并无直接关联的其它项目或消费者产生影响；二是 这种费用或效益在财务报表中并没有得到反映，或没有将其价值量化。 ANIMATION
(2)直接费用是指项目使用投入物所产生的经济费用，即为项目投入的各种物料、人 工、资金、技术及自然资源而带来的社会资源的消耗，也就是国家为满足项目投入 需要付出的代价，用影子价格计算的经济价值。这些费用不仅包括项目一次性投资、 经常性投入和其他直接投资的所有货币支出；而且还包括项目的经济损失(不管是否 能得到补偿)，项目发生的负效益亦统一划为经济费用。 项目的直接效益和直接费用都是在项目范围内计算的效益和费用，统称为项目内部 效果。 2．间接效益和间接费用 (1)间接效益或称外部效益是指项目对社会作出了贡献，而项目本身并未得益的那部 分效益。如为项目配套修建的厂外运输系统，既可服务项目又可服务社会。 (2)间接费用或称外部费用是指国民经济为项目付出的代价，而项目本身并不实际支 付的费用。它是由项目引起而在项目的直接费用中未得到反映的外部费用。例如， 工业三废引起的环境污染，使国民经济付出了代价，项目本身并不实际支付，需要 社会治理的代价。 项目的间接效益和间接费用在项目内的直接效益和直接费用中均得不到反映，故统 称为外部效果。在项目评价中，只有同时符合以下两个条件时，才被称为外部效益 和外部费用。一是项目将对与其并无直接关联的其它项目或消费者产生影响；二是 这种费用或效益在财务报表中并没有得到反映，或没有将其价值量化