组织,亦称跨国政党。在当今世界政治中,社会党国际和保守党、自 由党、基督教民主党和绿党的国际组织十分活跃,对国际事务具有广 泛的参与意识。国际宗教组织是由各国的教会和宗教机构组成的国际 组织。当前世界上的各大宗教都建立了自己的国际性组织机构,国际 宗教组织在宗教盛行、教徒众多的国家具有广泛和重大的政治影响 力。世界性运动是由一定的国际组织发起和领导的、为特定的宗旨进 行的、引起国际社会普遍关注的世界范围内的活动,如世界和平反战 运动、绿色和平与环境保护运动等。 跨国公司是一种独特的国际行为主体,其在世界政治中的作用正 日益受到人们的重视。首先,跨国公司是一个拥有强大经济实力的实 体,虽不拥有固定的领土和人口,却能控制一定的土地和人口,其经 济实力在许多主权国家之上。其次,跨国公司在两个以上的国家活动, 容易逃避相关国家法律的限制,因而具有一定的独立性。最后,跨国 公司的自身利益与相关国家的政策法规密切相联,因而它可以凭其实 力,影响不同国家的政治经济生活,影响国家间的相互关系 3、国家行为主体和非国家行为主体的联系与区别。 两者的联系表现为:(1)非国家行为主体是在国家行为主体之间 相互关系的基础上形成和发展起来的,是国家相互关系的补充与延 伸。(2)非国家行为主体和国家行为主体都具备国际行为主体的四大 基本要素:行为能力、职能作用、实力和组织形态、独立自主权和决 策权。(3)非国家行为主体受国家行为主体的制约:一个国家的政府、 政党或其他社会团体在国际组织中的活动,须服从于或服务于其国内 政治的利益和要求;跨国公司也不可能完全摆脱母国的控制、约束。 两者的区别表现为:(1)非国家行为主体由于没有固定的领土和 居民,因而一般没有特殊的国家利益或阶级利益,从而具有超国家性 和超阶级性的特点。(2)非国家行为主体一般不具有强制机关或暴力 工具,因而不具备以武力强行实施其对外行为的手段
组织，亦称跨国政党。在当今世界政治中，社会党国际和保守党、自 由党、基督教民主党和绿党的国际组织十分活跃，对国际事务具有广 泛的参与意识。国际宗教组织是由各国的教会和宗教机构组成的国际 组织。当前世界上的各大宗教都建立了自己的国际性组织机构，国际 宗教组织在宗教盛行、教徒众多的国家具有广泛和重大的政治影响 力。世界性运动是由一定的国际组织发起和领导的、为特定的宗旨进 行的、引起国际社会普遍关注的世界范围内的活动，如世界和平反战 运动、绿色和平与环境保护运动等。 跨国公司是一种独特的国际行为主体，其在世界政治中的作用正 日益受到人们的重视。首先，跨国公司是一个拥有强大经济实力的实 体，虽不拥有固定的领土和人口，却能控制一定的土地和人口，其经 济实力在许多主权国家之上。其次，跨国公司在两个以上的国家活动， 容易逃避相关国家法律的限制，因而具有一定的独立性。最后，跨国 公司的自身利益与相关国家的政策法规密切相联，因而它可以凭其实 力，影响不同国家的政治经济生活，影响国家间的相互关系。 3、国家行为主体和非国家行为主体的联系与区别。 两者的联系表现为：（1）非国家行为主体是在国家行为主体之间 相互关系的基础上形成和发展起来的，是国家相互关系的补充与延 伸。（2）非国家行为主体和国家行为主体都具备国际行为主体的四大 基本要素：行为能力、职能作用、实力和组织形态、独立自主权和决 策权。（3）非国家行为主体受国家行为主体的制约：一个国家的政府、 政党或其他社会团体在国际组织中的活动，须服从于或服务于其国内 政治的利益和要求；跨国公司也不可能完全摆脱母国的控制、约束。 两者的区别表现为：（1）非国家行为主体由于没有固定的领土和 居民，因而一般没有特殊的国家利益或阶级利益，从而具有超国家性 和超阶级性的特点。（2）非国家行为主体一般不具有强制机关或暴力 工具，因而不具备以武力强行实施其对外行为的手段
由于非国家行为主体和国家行为主体既有联系又有区别,前者在 当今世界政治中具有自身特点:(1)参与国际事务的间接性,即主要通 过对主权国家的政府或领导人施加影响来间接进行,会议、决议 舆论、游说等是其发挥作用的主要方式。(2)对外行为的跨国性。 这一特性使得非国家行为主体成为协调各国共同利益的重要纽带。 (3)职能作用的协调性。非国家行为主体能够在世界政治中发挥主 权国家难以发挥的作用,如协调国家间的矛盾和冲突,为国家间交往 制订共同的行为规范和准则等 需要特别指出的是,个人尤其是领袖人物亦是世界政治构成中不 可忽视的特殊角色,他们对世界政治的制约和影响,应引起足够的重 视和关注。原因是,领袖人物的素质影响着各行为主体在世界政治中 的地位;领袖人物直接影响着国家对外决策的性质与内容;领袖人物 之间的活动和相互关系是国际政治关系的重要内容。个人因素对于世 界政治的发展进程有时起着相当大的作用 二、影响当代世界政治发展的主要因素 (一)(一)国家实力与国家利益 定的实力是主权国家和非国家行为主体赖以在国际政治中存 在的基础,也是它们作为国际行为主体的重要特征之一。在世界政治 中,实力是指行为主体所拥有的维系其生存和发展的物质和非物质力 量,以及它们维护自身利益,推行对外战略和影响其他行为主体的能 力。实力既是衡量行为主体的国际地位、作用和能力的尺度,也是行 为主体借以实现其对外目标,维护其国家、民族或共同体利益的手段。 当代国家实力主要由两部分构成,即有形的物质力和无形的精神 力构成。当代国家实力的有形构成主要有六个方面:地理条件、人口、 自然资源、经济实力、军事实力、科技实力。当代国家实力的无形构 成主要有四个方面:社会制度、政治体制、政治局势、与外部世界的
由于非国家行为主体和国家行为主体既有联系又有区别，前者在 当今世界政治中具有自身特点:(1)参与国际事务的间接性，即主要通 过对主权国家的政府或领导人施加影响来间接进行，会议、决议 、 舆论、游说等是其发挥作用的主要方式。（2）对外行为的跨国性。 这一特性使得非国家行为主体成为协调各国共同利益的重要纽带。 （3）职能作用的协调性。非国家行为主体能够在世界政治中发挥主 权国家难以发挥的作用，如协调国家间的矛盾和冲突，为国家间交往 制订共同的行为规范和准则等。 需要特别指出的是，个人尤其是领袖人物亦是世界政治构成中不 可忽视的特殊角色，他们对世界政治的制约和影响，应引起足够的重 视和关注。原因是，领袖人物的素质影响着各行为主体在世界政治中 的地位；领袖人物直接影响着国家对外决策的性质与内容；领袖人物 之间的活动和相互关系是国际政治关系的重要内容。个人因素对于世 界政治的发展进程有时起着相当大的作用。 二、影响当代世界政治发展的主要因素 (一) (一) 国家实力与国家利益 一定的实力是主权国家和非国家行为主体赖以在国际政治中存 在的基础，也是它们作为国际行为主体的重要特征之一。在世界政治 中，实力是指行为主体所拥有的维系其生存和发展的物质和非物质力 量，以及它们维护自身利益，推行对外战略和影响其他行为主体的能 力。实力既是衡量行为主体的国际地位、作用和能力的尺度，也是行 为主体借以实现其对外目标，维护其国家、民族或共同体利益的手段。 当代国家实力主要由两部分构成，即有形的物质力和无形的精神 力构成。当代国家实力的有形构成主要有六个方面：地理条件、人口、 自然资源、经济实力、军事实力、科技实力。当代国家实力的无形构 成主要有四个方面：社会制度、政治体制、政治局势、与外部世界的
关系。在估价一个国家的实力时,必须将有形构成和无形构成综合起 来加以分析,即常说的“综合国力”。 国家实力对世界政治的影响主要体现在它对国家的行为能力的 影响上。测定一国行为能力的尺度主要有五个方面,即在主要国际组 织中的地位和作用;在重大国际问题上的作用;对其他行为主体对外 决策的影响;自身对外影响的范围和领域;对外影响的途径和手段。 般而言,综合国力强大的国家其行为能力和对外影响力就大,对世 界政治的影响力就越大,反之亦然 国家利益是世界政治中发挥作用最持久、影响力最大的因素,是 国家对外行为的最根本动因。所谓国家利益,是指一个国家内有利于 其绝大多数居民的共同生活与进一步发展的诸因素的综合,主要包括 安全利益、经济利益和政治利益。安全利益关系着国家的生存,是最 根本的国家利益,只有国家安全得到保障,才谈得上国家的其他利益。 经济利益关系到国家生存和发展,维护经济利益,促进经济的繁荣和 发展,不仅有利于保障国家安全,维护政局稳定,而且也为国家安全、 政治利益的实现提供了强大的物质保障。国家的政治利益既是统治阶 级利益的体现,也是全民利益的保障,作为国家上层建筑的组成部分, 对其他的利益关系具有重要影响。因此,国家的安全利益、经济利益、 政治利益是互相联系、互相影响的有机整体 在当代世界政治中,国家利益作为国家对外行为的动因,是制定 国家对外政策的重要依据,是调整国家对外行为的基本着眼点,也是 解释和证明国家对外政策合理性的重要工具。只要世界政治仍主要由 国家构成,在国际政治中实际的最后决定因素就只能是国家利益 (二)国际法 国际法,又称国际公法。它是国际社会中用来调整国家间相互关 系,规定国家的权利与义务的原则、规则和规章、制度的总和。国际 法对当代世界政治的影响和作用主要是通过以下三种方式实现的:第
关系。在估价一个国家的实力时，必须将有形构成和无形构成综合起 来加以分析，即常说的“综合国力”。 国家实力对世界政治的影响主要体现在它对国家的行为能力的 影响上。测定一国行为能力的尺度主要有五个方面，即在主要国际组 织中的地位和作用；在重大国际问题上的作用；对其他行为主体对外 决策的影响；自身对外影响的范围和领域；对外影响的途径和手段。 一般而言，综合国力强大的国家其行为能力和对外影响力就大，对世 界政治的影响力就越大，反之亦然。 国家利益是世界政治中发挥作用最持久、影响力最大的因素，是 国家对外行为的最根本动因。所谓国家利益，是指一个国家内有利于 其绝大多数居民的共同生活与进一步发展的诸因素的综合，主要包括 安全利益、经济利益和政治利益。安全利益关系着国家的生存，是最 根本的国家利益，只有国家安全得到保障，才谈得上国家的其他利益。 经济利益关系到国家生存和发展，维护经济利益，促进经济的繁荣和 发展，不仅有利于保障国家安全，维护政局稳定，而且也为国家安全、 政治利益的实现提供了强大的物质保障。国家的政治利益既是统治阶 级利益的体现，也是全民利益的保障，作为国家上层建筑的组成部分， 对其他的利益关系具有重要影响。因此，国家的安全利益、经济利益、 政治利益是互相联系、互相影响的有机整体。 在当代世界政治中，国家利益作为国家对外行为的动因，是制定 国家对外政策的重要依据，是调整国家对外行为的基本着眼点，也是 解释和证明国家对外政策合理性的重要工具。只要世界政治仍主要由 国家构成，在国际政治中实际的最后决定因素就只能是国家利益。 （二）国际法 国际法，又称国际公法。它是国际社会中用来调整国家间相互关 系，规定国家的权利与义务的原则、规则和规章、制度的总和。国际 法对当代世界政治的影响和作用主要是通过以下三种方式实现的：第
,国际法为国家间的相互关系提供了一系列基本的法律规范和原 则。主权平等、和平解决争端、禁止以武力相威胁或使用武力、不干 涉别国内政等是国际社会多数成员所普遍接受或认可的基本原则。第 ,国际法为国际社会通过谈判、协商、调解、斡旋、调査等方式解 决国家争端提供基本的法律依据。国际法要求各国际行为主体能够进 行自我约束和相互约束,反对以大欺小、以强凌弱,提倡国家和国际 组织之间通过协商、谈判等文明方式解决彼此争端和纠纷,以维持正 常的国际秩序。第三,国际法为国家间相互关系提供基本的仲裁、审 判等司法程序和机构。国际法院等国际司法组织和机构依照国际法的 基本原则,对国家间以及国际组织间的争端进行审理、裁定、判决或 仲裁,并向有关国家和组织提供咨询。 当然,国际法因其自身的特性,它在当代世界政治中所起的作用 和发挥的影响,仍有很大局限性,尤其是在强权政治依然存在的今天, 其作用受到极大束缚,国际社会对那些违反国际法的行为尚不能采取 强制、有效的制裁措施。但是,国际法律关系和国际司法行为已成为 当今世界政治的重要组成部分,成为制约国际行为和影响世界政治的 重要因素。 (三)经济因素 世界经济是世界政治产生的基础和前提,并影响着当代世界政治 的特征和发展,这表现在以下三个方面:第一,世界政治是在世界经 济的基础上形成,并随着世界经济的发展而变化。第二,世界经济体 系的基本结构决定了世界政治的基本力量构成。第三,国际政治的基 本特征是由当时的社会生产力性质和水平以及生产方式的特点决定 的 在当今国际社会中,经济因素对主权国家的国际政治行为、作用 和影响日益增强。经济实力作为国家综合国力的核心和关键因素,直 接决定了国家实力的强弱、直接关系到一国在世界政治中的地位与作
一，国际法为国家间的相互关系提供了一系列基本的法律规范和原 则。主权平等、和平解决争端、禁止以武力相威胁或使用武力、不干 涉别国内政等是国际社会多数成员所普遍接受或认可的基本原则。第 二，国际法为国际社会通过谈判、协商、调解、斡旋、调查等方式解 决国家争端提供基本的法律依据。国际法要求各国际行为主体能够进 行自我约束和相互约束，反对以大欺小、以强凌弱，提倡国家和国际 组织之间通过协商、谈判等文明方式解决彼此争端和纠纷，以维持正 常的国际秩序。第三，国际法为国家间相互关系提供基本的仲裁、审 判等司法程序和机构。国际法院等国际司法组织和机构依照国际法的 基本原则，对国家间以及国际组织间的争端进行审理、裁定、判决或 仲裁，并向有关国家和组织提供咨询。 当然，国际法因其自身的特性，它在当代世界政治中所起的作用 和发挥的影响，仍有很大局限性，尤其是在强权政治依然存在的今天， 其作用受到极大束缚，国际社会对那些违反国际法的行为尚不能采取 强制、有效的制裁措施。但是，国际法律关系和国际司法行为已成为 当今世界政治的重要组成部分，成为制约国际行为和影响世界政治的 重要因素。 （三）经济因素 世界经济是世界政治产生的基础和前提，并影响着当代世界政治 的特征和发展，这表现在以下三个方面：第一，世界政治是在世界经 济的基础上形成，并随着世界经济的发展而变化。第二，世界经济体 系的基本结构决定了世界政治的基本力量构成。第三，国际政治的基 本特征是由当时的社会生产力性质和水平以及生产方式的特点决定 的。 在当今国际社会中，经济因素对主权国家的国际政治行为、作用 和影响日益增强。经济实力作为国家综合国力的核心和关键因素，直 接决定了国家实力的强弱、直接关系到一国在世界政治中的地位与作
用。因此,世界各国的竞争都将经济发展放在首位。世界政治中各种 力量对比的消长和彼此间相互关系的结构状态,也是由它们各自在世 界经济格局中的地位以及彼此间的经济实力的对比决定的。经济实力 对比的改变不仅直接决定国际经济力量相互联系的结构状态,即世界 经济格局,而且还必然促使国际政治力量对比的消长变化,从而导致 世界政治格局的变更。从世界政治格局发展的历史进程来看,世界政 治格局的演进总是以经济格局的变化为先导的 在经济利益和经济手段的层次上,经济因素对一国对外政策和对 外行为也有着重要影响。首先,经济利益是国家对外目标的核心。国 家对经济利益的追求以及对外经济政策本身带有鲜明的政治性,是为 实现其国际政治目的服务的。其次,经济利益的矛盾与差异是导致国 际政治对抗与冲突的根源。无限制地追求一国的经济利益势必损害其 他国家的经济利益,这就是国家间经济利益上的差异与矛盾。最后, 经济方式也是国际政治中为实现政治目的而常用的手段。利用贷款、 投资或无偿提供货币和商品等方面的经济援助,将受援国纳入自己的 势力范围,这是大国政治中常见的手法。在世界政治中,大国还常利 用经济制裁等方式限制对手势力的发展,逼对手就范,从而达到政治 目的。 (四)科技因素 在当代世界政治中,科技的发展给国际经济政治关系带来深刻的 变化,产生一系列全球性的共同问题,为国际关系增添了新的内容 科技竞争已成为当代世界政治斗争的重要内容。战后科技革命的 发展,已使越来越多的国家政府认识到,科学技术是一个国家综合国 力的关键因素,国家的强弱兴衰,在很大程度上取决于它的科技水平 因此,当代世界各国纷纷调整战略,加快科技领域的创新和进步。各 国在科技领域里的竞争,最终将对当代世界政治产生重大影响。发达 国家因其经济和技术上的雄厚实力,现代科技的应用和发展占先天性
用。因此，世界各国的竞争都将经济发展放在首位。世界政治中各种 力量对比的消长和彼此间相互关系的结构状态，也是由它们各自在世 界经济格局中的地位以及彼此间的经济实力的对比决定的。经济实力 对比的改变不仅直接决定国际经济力量相互联系的结构状态，即世界 经济格局，而且还必然促使国际政治力量对比的消长变化，从而导致 世界政治格局的变更。从世界政治格局发展的历史进程来看，世界政 治格局的演进总是以经济格局的变化为先导的。 在经济利益和经济手段的层次上，经济因素对一国对外政策和对 外行为也有着重要影响。首先，经济利益是国家对外目标的核心。国 家对经济利益的追求以及对外经济政策本身带有鲜明的政治性，是为 实现其国际政治目的服务的。其次，经济利益的矛盾与差异是导致国 际政治对抗与冲突的根源。无限制地追求一国的经济利益势必损害其 他国家的经济利益，这就是国家间经济利益上的差异与矛盾。最后， 经济方式也是国际政治中为实现政治目的而常用的手段。利用贷款、 投资或无偿提供货币和商品等方面的经济援助，将受援国纳入自己的 势力范围，这是大国政治中常见的手法。在世界政治中，大国还常利 用经济制裁等方式限制对手势力的发展，逼对手就范，从而达到政治 目的。 （四）科技因素 在当代世界政治中，科技的发展给国际经济政治关系带来深刻的 变化，产生一系列全球性的共同问题，为国际关系增添了新的内容。 科技竞争已成为当代世界政治斗争的重要内容。战后科技革命的 发展，已使越来越多的国家政府认识到，科学技术是一个国家综合国 力的关键因素，国家的强弱兴衰，在很大程度上取决于它的科技水平。 因此，当代世界各国纷纷调整战略，加快科技领域的创新和进步。各 国在科技领域里的竞争，最终将对当代世界政治产生重大影响。发达 国家因其经济和技术上的雄厚实力，现代科技的应用和发展占先天性