■国家与社会革命 在动态性的国际背景日益被商业化的英国支配的情况下,法国却一尽 管强有力的经济扩张持续了半个世纪一从几乎支配欧洲的地位沦落到 军事失败和王室破产的屈辱境地。对为什么发生这种情况进行解释,就 能理解导致法国大革命爆发的具体政治危机。而且,在这里提出的因果 模式,也将被证明可以用来与造成其他大革命的因果模式进行比较。 国家 在分析旧制度法国时,我们首先要在历史上定位统一帝制国家的行 政机器的巩固。虽然皇室梦想成为绝对君主并长期为此而努力,但是一 直到路易十四(1643一1715年)统治时期,绝对君主才在法国成为支配性 的事实.91648一1653年的福隆德运动·是部分领主贵族最后一次拿起武 器反对集权化的王室。它同时也构成了“大革命之前颁布限制绝对主义 王权的宪章最后一次努力,这次运动的失败确保了绝对主义原则的胜 利…”10法国从此就被置于王室行政机器的统治之下。三十几位可随 时撤换的监督官(intendant)在各省代表国王的权威。以前曾掌握全权的 世袭贵族省长被降为边缘角色,监督官们负责直接的征税、王室司法、经 济管制和国内秩序的维持。乡镇事务也被置于监督官的监督之下,城市 的主要职位也一再被王室占有,以勒索钱财。11旧贵族中的显要人物则被 送到新建的凡尔赛宫去充当近臣。这个新宫是成功的绝对主义的最高象 征,其壮观程度无与伦比,同时又冗员充斥,阴谋四伏。 绝对主义虽然在路易十四时期取得了成功,但是,旧制度法国的国家 结构仍然出奇地错综复杂,甚至可以说是登床架屋。尽管绝对君主的行 政权威至高无上,但是其独特的结构—御前会议和监督官一—实际上 并没有替代权力分散的中世纪制度,如诸侯领地和法庭、城市自治机构、 位于外省而被称作是“省区”(pays d'etat)的省三级会议(代表大会)。绝 对君主的权力结构也没有完全取代早期君主的行政安排,如高等法院(后 Fronde原为一种儿童游戏的投石器,曾经被当局明令禁止;福隆德运动即 为了破坏秩序和反对当局的运动,始于高等法院联合地方法院要求国王撒 回派往地方的监督官。一译者注。 64
■第二章危机中的旧制度国家 面将详细讨论这一司法自治机构),先前的重要职务和权限,以及将王室 行政机构的职务出售给富人所有并可自行出售和遗赠的实践(称之为捐 官制,venality of office)。尽管路易十四建立了丰功伟绩,但是他仍然延 布劳奈 佛兰德斯与埃诺 皮卡第 鲁品 洛林 诺曼底 法兰西岛 斯 布列塔尼 香槟 雷思 曼思 奥尔良 安茹 讷 勃艮第 贝桑松 图赖讷 普瓦图 贝里尔)第我佛 孔泰 奥尼其 波旁 马尔什 圣通日与 里昂 利穆赞 地区 格勒诺布 波尔 奥弗涅 多菲内 多贝亚恩 贵内 自品 圭也纳-加斯高涅 朗格多克 普罗旺斯 波城 艾克斯 有(该维要家餐真 yd)的身份认 鲁西永 存在争议, 。议会所在地 英吧 00 公里 200 图1旧制度下法国主要行政区划:1789年 资料来源:M.J.Sydenham,The French Revolution(New York:Capricorn Books,1966),p.40。 *除这里的解释外,维基百科的解释是:pays d'etats是旧制度下的一种形式 的省,像省级国家,有一个代表三个等级的议会,与王权协商税收,确保教 区的分配,征缴税收,并适当保存一部分资金用于交通发展。一译者注 65
■国家与社会革命 续了悠久的王室传统,将新的控制施加于已有安排之上,又没有完全废除 旧的制度。因此,成功的专制倾向于凝固、实际上是保护了原有的社会政 治制度形式一领主特权、城市自治、省的独立—一但是这些制度的功能 却已经被替代或取代了。 在维持国内统一与秩序的同时,扩张军队也是波旁绝对主义赤裸裸 的目标。经历了一个世纪以上的内战,并成功抵挡住哈布斯堡王朝的帝 国主义之后,法国的君主转而希望角逐欧洲国家体系的霸主地位。12如果 要获得成功,就需要具备同时对付两类敌人的能力:欧洲大陆上的其他君 主和繁荣程度不断提高的商业一海军强国荷兰和英国。最初,前景似 乎十分看好。法国政治统一、领土集中、人口众多,以及一只要秩序能 够得到维持就会出现的一潜在的繁荣。在卢瓦侯爵(Marques de Lou- vos)的领导下,法国在建立了欧洲第一支一年轮换一次的皇家常备军。 而科尔伯(Jean Baptiste Colbert)则创建了一支海军,推行重商主义的政 策,以引导和培育工业、贸易和殖民地的扩张,并以各种方式改革财政,增 加了可用于战争的税收收人。13 在路易十四统治时代,法国最初的军事胜利一王后权利战争* (1667-1668年)和荷兰战争(1672一1678年)一刺激了阻止其扩张的 反法同盟的形成。其结果是,法国随后在奥格斯堡联盟战争(1688一1697 年)和西班牙王位继承战争(1701一1714年)中受到了严重挫折。更有甚 者,在1715年至1789年期间,法国不仅不能统治欧洲,甚至还不能维持 无可置疑的一流大国地位。当然,敌对国家的同盟仍然在联合起来反对 法国。但是,在路易十四的统治下完成的绝对主义体制的缺陷,以及法国 经济和阶级结构的性质,也造成了同样严重的困难。这方面尤其值得与 英国一比,因为正是英国在这一时期赶上法国,成功地上升为欧洲(而且 最终证明也是全球资本主义)的霸主。 经济 在17世纪和整个18世纪,法国还仍然是一个以农业为主的社会,其 *又译为“遗产战争”。一译者注 66
■第二章危机中的旧制度国家 复杂的有产者利益网络阻碍了经济的发展,导致法国不能快速转向资本 主义农业和工业化。在大革命前夕,经过50多年的经济增长之后,农民 仍然还占全国2600万人口的85%:14农产品至少占国民生产总值的 60%.15商业和有些(前机械化的)工业无疑在18世纪的法国有所扩张 (尽管这种增长大部分集中于大西洋港口的腹地,但是这些地方在大革命 期间受到了严重破坏)。然而,无论商业和初生的工业有多少发展,他们 仍然与农业帝国的社会和政治结构之间存在着一种紧密联系的共生关 系,而且还受到了后者的限制.16 在世界历史的这一阶段上,工业的进步必须要主要依赖于农业的繁 荣。法国的农业尽管按照大陆的标准衡量是发达的,但是却相对落后于 英国的农业,也相对落后于法国的商业和工业。17无论是属于农民的土地 还是地主出租的土地,都被分割成了小块。在当时盛行的三圆制耕作制 度下,个人所拥有的土地细小而分散,而且每年都有三分之一的可耕地和 某些公用地要休耕。由于法国的国土广袤,国内廉价运输大宗货物的交 通条件极为有限,农业地区分工的发展相当缓慢。对英国和荷兰而言,在 16世纪至18世纪所发生的农业生产力革命突飞猛进,其特征是块根作物 和饮料作物的耕种,牧场的建立,以及使土地不再需要休耕的肥力的增 加。然而,类似的改造在法国则只取得了有限的进展。 新的农业技术引人的条件是,废除某些村社习俗和领主权利,以能够 合并和统一经营重要的地产。但是在法国却存在着一种不稳定的权利平 衡:数量众多的小农大约拥有三分之一的土地:地主上层阶级也拥有大量 的地产,而且还拥有可以从商业角度加以利用的领主特权。因此这两个 群体都被置于了这样的地位,即农业生产革命的自然出现,既不符合他们 的利益,也不是他们的能力所及。主要由农民承担的、由王室以一种非理 性方式征收的沉重税负也阻碍了革新的推行。最后,还有一个更具讽刺 意味的原因阻碍了农业经济的结构性变迁。在18世纪中期(1730一1770 年),由于连续四十多年的好天气、良好的国内秩序和人口的增长,农业产 品的总量在传统结构的约束下呈现出了巨大的增长。与这一增长过程相 伴的是,价格和地租的提升,为大大小小的土地所有者都带来了繁荣,使 得能够敏锐地意识到英国反例的政府官员和进步地主非常之少,从而也 67
■国家与社会革命 就限制了他们对根本性的结构变迁需求的感知。 反过来,法国的农业落后也限制了工业的发展。其结构和利益分配 格局阻碍了一个稳定扩展的大规模商品市场的出现。对那些品质居中而 最应该采用机器生产的产品来说尤其如此。在16世纪末,法国的农业或 许还领先于英国。但是在自此之后的1630年至1730年间,法国的农业、 贸易和工业不断因为战争、瘟疫和饥馑而退步。其间,英国的经济则稳定 增长,农业生产关系和技术上第一阶段的革命圆满实现。在整个18世纪 期间,包括对外贸易扩张在内的英国和法国的经济增长大体相当。但是, 英国的人均产值在18世纪开始之前就已经领先于法国,而且即使在产品 增长的同时农业革命也在不断深化。因此这一阶段促进了英国在1760 年之后的工业革命。总体经济的扩张,无疑是英国经济实现突破的一个 基础性因素,但是,18世纪的法国经济也有毫不逊色的增长率。除了疆域 更大所带来的国内运输的难度外,法国的明显不同之处就在于它的农业 经济。即使在繁荣期间,法国的农业经济为工业产品所提供的潜在市场 也比英国小得多,因为法国中等收人的人口比例更少。传统的农业生产 结构不可能一直维持经济的增长。除非受到战争破坏的限制,人口的增 长必然是紧随于产品的增长之后,并且很快会超过产品增长的速度,从而 导致物价暴涨和饥馑的出现。正是这类危机导致英国在1770年之后的 一次工业衰退一即使当时的英国正在采用新的生产技术。“18世纪70 年代至80年代,法国经济的农业基础再次更为清楚地表明,它没有能力 维持持久的增长。在1600至1630年、1660至1690年、1730至1770年, 一次又一次的经济扩张的爆发,最终都以需求疲软而收场,因为更为可亲 的食品掏空了人们的腰包。”18 支配阶级 到18世纪时,法国出现了一个独特的支配阶级。它不是政治和司法 意义上的“封建阶级”。但是它也不是“资本家”阶级一不是“企业家”意 义上或马克思主义意义上的阶级,即通过工资劳动和市场利润来榨取剩 余价值,并扩大投资以扩展资本主义生产关系和工业化。但是,当时却存 在着一个基本上统一的支配阶级一这个阶级主要是从农民的农业中直 68