《社会工作行政》思考题及参考答案 第1讲思考题： 1、行政与管理是什么关系，为什么？ 2、社会工作行政的形式特征和内容特征是什么？ 3、民政部的行政工作是社会工作行政吗，为什么？ 4、社工行政与政府管理、企业管理的本质区别何在，为什么？ 参考答案： 1、行政与管理的关系是交叉关系，因为行政与管理有交集就是行政管理，此外 行政执法属于行政内容，但不是行政管理的内容。管理有经营性内容，但它不属 于行政管理。 2、社工行政的形式特征社会工作机构的行政人员所从事的工作就是社工行政。 内容特征：在具体内容上，就是把社会政策转化为社会服务，并反馈和建议修改 社会政策。在抽象内容上，就是计划、组织、指挥、协调和控制。 3、民政部的行政工作不是社会工作行政，因为民政部的行政工作是政府的行政 工作，不同于社工机构的行政工作，二者之间有本质的差异。 4、社工行政与政府管理、企业管理的本质区别在于各自的行政主体不同、服务 对像不同和职能不同，使得各自的任务目标不同、工作方式不同。政府是公共组 织，社工机构是第三团体，企业是营利组织，它们分别为市民、弱势群体和消费 者提供服务。职能分别是维护社会秩序、颁布政策和政策执法，为弱势群体提供 心理辅导等服务，为消费者提供产品或商业服务。 第2讲思考题： 1、如何辩证地认识科层制的优点和缺点？
《社会工作行政》思考题及参考答案 第 1 讲思考题： 1、行政与管理是什么关系，为什么？ 2、社会工作行政的形式特征和内容特征是什么？ 3、民政部的行政工作是社会工作行政吗，为什么？ 4、社工行政与政府管理、企业管理的本质区别何在，为什么？ 参考答案： 1、行政与管理的关系是交叉关系，因为行政与管理有交集就是行政管理，此外 行政执法属于行政内容，但不是行政管理的内容。管理有经营性内容，但它不属 于行政管理。 2、社工行政的形式特征：社会工作机构的行政人员所从事的工作就是社工行政。 内容特征：在具体内容上，就是把社会政策转化为社会服务，并反馈和建议修改 社会政策。在抽象内容上，就是计划、组织、指挥、协调和控制。 3、民政部的行政工作不是社会工作行政，因为民政部的行政工作是政府的行政 工作，不同于社工机构的行政工作，二者之间有本质的差异。 4、社工行政与政府管理、企业管理的本质区别在于各自的行政主体不同、服务 对象不同和职能不同，使得各自的任务目标不同、工作方式不同。政府是公共组 织，社工机构是第三团体，企业是营利组织，它们分别为市民、弱势群体和消费 者提供服务。职能分别是维护社会秩序、颁布政策和政策执法，为弱势群体提供 心理辅导等服务，为消费者提供产品或商业服务。 第 2 讲思考题： 1、如何辩证地认识科层制的优点和缺点？
2、每个管理理论都有“人性假设”吗？为什么？ 3、科学管理理论的人性假设是什么？ 4、何谓权变？管理理论的推陈出新说明了什么？ 参考答案 1、科层制的优点突出，表现为结构合理、运作理性。其缺点主要是具体运作中 产生的，与抽象的体制本身无关。比如效率低下，往往是因为科层制分层太多 信息传导效率低等造成的。 2、每个管理理论都有人性假设，无论是明显的还是隐含的。X理论和Y理论都 有显著的人性假设。管理理论是教导管理者如何管理下属的，管理者采取什么管 理方式取决于管理者如何看待下属，这种看待就包括对下属的人性假设。之所以 称之为假设，是因为它与事实可能不完全一致。 3、科学管理理论的人性假设是人的机械性。人能够发挥人的机械性，把工作按 照标准进行完成。流水线上工人的工作就是这种人性的表现，工作简单、效率高。 4、权变的本义是根据称重的要求不同，选择不同的秤砣。管理的权变理论是说 要根据环境的不同和变化选择不同的管理方式。管理理论的推陈出新说明，随着 环境的变化，管理的新需求不同涌现，管理界要根据环境的要求不断探索新的理 论。 第3讲思考题： 1、如何制定合理计划？ 2、制定计划的难点何在，为什么？ 3、执行计划的难点何在，为什么？ 参考答案：
2、每个管理理论都有“人性假设”吗？为什么？ 3、科学管理理论的人性假设是什么？ 4、何谓权变？管理理论的推陈出新说明了什么？ 参考答案： 1、科层制的优点突出，表现为结构合理、运作理性。其缺点主要是具体运作中 产生的，与抽象的体制本身无关。比如效率低下，往往是因为科层制分层太多， 信息传导效率低等造成的。 2、每个管理理论都有人性假设，无论是明显的还是隐含的。X 理论和 Y 理论都 有显著的人性假设。管理理论是教导管理者如何管理下属的，管理者采取什么管 理方式取决于管理者如何看待下属，这种看待就包括对下属的人性假设。之所以 称之为假设，是因为它与事实可能不完全一致。 3、科学管理理论的人性假设是人的机械性。人能够发挥人的机械性，把工作按 照标准进行完成。流水线上工人的工作就是这种人性的表现，工作简单、效率高。 4、权变的本义是根据称重的要求不同，选择不同的秤砣。管理的权变理论是说 要根据环境的不同和变化选择不同的管理方式。管理理论的推陈出新说明，随着 环境的变化，管理的新需求不同涌现，管理界要根据环境的要求不断探索新的理 论。 第 3 讲思考题： 1、如何制定合理计划？ 2、制定计划的难点何在，为什么？ 3、执行计划的难点何在，为什么？ 参考答案：
1、制定计划的基本步骤：①选择任务和目标；②评估机构资源；③列出所有可 行性计划方案；④评估各个方案；⑤确定最优方案；⑥制定具体的行动计划：⑦ 制定应急计划。只有制定计划的程序是合乎逻辑的，才能制定出合理的计划。 2、制定计划的难点在于任务目标的可行性以及环境的多变性。因为任务目标 旦脱离实际，将为计划执行设置不可逾越的障碍。另外，计划跟不上环境变化， 使得制定一个能够适应不确定性的计划非常困难。 3、执行计划的难点在于一旦环境变化了，计划无法执行。环境的变化给计划执 行带来的障碍绝不会简单是执行或不执行，而是灵活变通。这种灵活性是很难把 握的。 第4讲思考题： 1、为什么说"组织化是社会的进步”？ 2、”党委领导下的校长负责制”违背什么组织原则，为什么？ 3、最基本的组织结构由几类部门构成？ 4、职能型组织结构独立存在吗，为什么？ 5、民主如何在决策中得到体现？ 参考答案： 1、组织化是将个人纳入到集体中，对其约束和整合。组织化有利于社会财富的 创造，因为集体的力量胜过个人的力量。组织化有利于协调个人之间的关系，建 立社会秩序，保障个人生命和财产安全，安全感是幸福感的基础。组织化适应了 人的群居特点，有利于文化的发展。 2、违背的是权责对等原则。因为党委领导却不负责，校长负责却不领导。体制 描述应改为“党委领导下的校长执行制”，就像"“董事会领导下的首席执行官制
1、制定计划的基本步骤：①选择任务和目标；②评估机构资源；③列出所有可 行性计划方案；④评估各个方案；⑤确定最优方案；⑥制定具体的行动计划；⑦ 制定应急计划。只有制定计划的程序是合乎逻辑的，才能制定出合理的计划。 2、制定计划的难点在于任务目标的可行性以及环境的多变性。因为任务目标一 旦脱离实际，将为计划执行设置不可逾越的障碍。另外，计划跟不上环境变化， 使得制定一个能够适应不确定性的计划非常困难。 3、执行计划的难点在于一旦环境变化了，计划无法执行。环境的变化给计划执 行带来的障碍绝不会简单是执行或不执行，而是灵活变通。这种灵活性是很难把 握的。 第 4 讲思考题： 1、为什么说“组织化是社会的进步”？ 2、“党委领导下的校长负责制”违背什么组织原则，为什么？ 3、最基本的组织结构由几类部门构成？ 4、职能型组织结构独立存在吗，为什么？ 5、民主如何在决策中得到体现？ 参考答案： 1、组织化是将个人纳入到集体中，对其约束和整合。组织化有利于社会财富的 创造，因为集体的力量胜过个人的力量。组织化有利于协调个人之间的关系，建 立社会秩序，保障个人生命和财产安全，安全感是幸福感的基础。组织化适应了 人的群居特点，有利于文化的发展。 2、违背的是权责对等原则。因为党委领导却不负责，校长负责却不领导。体制 描述应改为“党委领导下的校长执行制”，就像“董事会领导下的首席执行官制
合情合理 3、一个组织最基本的部门构成是调研部门、决策部门、执行部门、监督部门、 职能部门等。 4、职能型组织结构不能独立存在，因为行政体制的运行核心是直线部们，职能 部门的运行要依附于直线部门。职能部门不能组成完整的组织结构，它只能是组 织结构的一部分。 5、民主在决策中的应用表现为：决策前的广泛征求意见，采取票决的方式让更 多利益相关人有参与决策的机会，决策后有责任向相关利益群体通报、沟通最后 的决策。 第5讲思考题： 1、人力资源管理的重点是人力资源开发，为什么？ 2、人力资源管理规划的意义何在？ 3、业绩考核的出路在于全面且突出重点，为什么？ 4、影响薪酬差异的第一因素是什么？为什么？ 参考答案： 1、因为人事管理的基本认识是人是成本，与此不同的是人力资源管理，将人当 做最有潜力的资源。为此人力资源管理的着眼点就是将其潜力充分开发。从实现 组织目标的角度来说，人力资源管理不仅要发挥各自力量完成任务，还要创造条 件，提升业绩，从而间接降低人力雇佣的成本，实现良好效益。 2、人力资源管理规划的意义在于：相对宏观地全面的规划人力资源管理，对后 续的具体的人力资源管理工作进行有效的指导。工作的逻辑是从宏观到微观，从 全面认识到具体操作，不至于迷失方向
合情合理。 3、一个组织最基本的部门构成是调研部门、决策部门、执行部门、监督部门、 职能部门等。 4、职能型组织结构不能独立存在，因为行政体制的运行核心是直线部门，职能 部门的运行要依附于直线部门。职能部门不能组成完整的组织结构，它只能是组 织结构的一部分。 5、民主在决策中的应用表现为：决策前的广泛征求意见，采取票决的方式让更 多利益相关人有参与决策的机会，决策后有责任向相关利益群体通报、沟通最后 的决策。 第 5 讲思考题： 1、人力资源管理的重点是人力资源开发，为什么？ 2、人力资源管理规划的意义何在？ 3、业绩考核的出路在于全面且突出重点，为什么？ 4、影响薪酬差异的第一因素是什么？为什么？ 参考答案： 1、因为人事管理的基本认识是人是成本，与此不同的是人力资源管理，将人当 做最有潜力的资源。为此人力资源管理的着眼点就是将其潜力充分开发。从实现 组织目标的角度来说，人力资源管理不仅要发挥各自力量完成任务，还要创造条 件，提升业绩，从而间接降低人力雇佣的成本，实现良好效益。 2、人力资源管理规划的意义在于：相对宏观地全面的规划人力资源管理，对后 续的具体的人力资源管理工作进行有效的指导。工作的逻辑是从宏观到微观，从 全面认识到具体操作，不至于迷失方向
3、业绩考核要全面，因为业绩与诸多因素有关，要照顾到业绩产生的方方面面 同时业绩考核要突出重点，因为业绩表现有侧重，必须在业绩考核中体现业绩的 主要表现和突出表现。 4、影响薪酬嗟异的第一因素是不同的，有的强调岗位，有的强调业绩，有的强 调能力，也有的强调综合考察。因为岗位不同，考核的重点也不同，有的偏重业 绩，有的偏重能力，有的偏重岗位。 第6讲思考题： 1、激励的有效性来源何在，为什么？ 2、双因素理论中保健因素与激励因素的根本区别何在？ 3、管子说“不为不可成，不求不可得”对应哪个激励理论，为什么？ 4、如何应用强化理论激励下属？ 参考答案： 1、激励的有效性来源于瞄准员工的精神需求和物质需求、员工的工作能力和激 励政策多样化。喵准员工的需求才能通过满足员工需求，对员工产生推动作用。 针对员工的能力进行激励才能让员工有所收获。激励政策多样化才能给员工充分 的选择自由。 2、保健因素得不到满足就会引发员工的不满，但是激励因素得不到满足不会引 发员工的不满。因为保健因素是基础，是底线。激励因素反映了员工的高级诉求， 即使激励因素得不到满足也可以将收获保持在一个相对高的水平，所以不会引发 不满。 3、对应的理论是弗洛姆的“效价期望理论”。管子的话是说，行为要考虑成功 概率，追求也要考虑收获的成功率。没有成功率的事情的不值得做的
3、业绩考核要全面，因为业绩与诸多因素有关，要照顾到业绩产生的方方面面， 同时业绩考核要突出重点，因为业绩表现有侧重，必须在业绩考核中体现业绩的 主要表现和突出表现。 4、影响薪酬差异的第一因素是不同的，有的强调岗位，有的强调业绩，有的强 调能力，也有的强调综合考察。因为岗位不同，考核的重点也不同，有的偏重业 绩，有的偏重能力，有的偏重岗位。 第 6 讲思考题： 1、激励的有效性来源何在，为什么？ 2、双因素理论中保健因素与激励因素的根本区别何在？ 3、管子说“不为不可成，不求不可得”对应哪个激励理论，为什么？ 4、如何应用强化理论激励下属？ 参考答案： 1、激励的有效性来源于瞄准员工的精神需求和物质需求、员工的工作能力和激 励政策多样化。瞄准员工的需求才能通过满足员工需求，对员工产生推动作用。 针对员工的能力进行激励才能让员工有所收获。激励政策多样化才能给员工充分 的选择自由。 2、保健因素得不到满足就会引发员工的不满，但是激励因素得不到满足不会引 发员工的不满。因为保健因素是基础，是底线。激励因素反映了员工的高级诉求， 即使激励因素得不到满足也可以将收获保持在一个相对高的水平，所以不会引发 不满。 3、对应的理论是弗洛姆的“效价-期望理论”。管子的话是说，行为要考虑成功 概率，追求也要考虑收获的成功率。没有成功率的事情的不值得做的