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第 9 讲 郄 鹏
管理定律·南风法则一S1来源：法国作家拉封丹的一则寓言①拉封丹：！17世纪法国古典文学的代表作家之一，著名的寓言诗人。S内容：温暖胜于严寒（温暖法则）S启示：管理实践中，管理者要尊重和关心下属，时刻以下属为本，多点“人情味”，多注意解决下属日常生活中的实际困难，使下属真正感受到管理者给予的温暖。这样，下属就会更加努力积极地为企业工作，乡维护企业利益
管理定律：南风法则 § 来源：法国作家拉封丹的一则寓言 Ø拉封丹：17世纪法国古典文学的代表作家之一，著 名的寓言诗人。 § 内容：温暖胜于严寒（温暖法则）。 § 启示：管理实践中，管理者要尊重和关心下属，时 刻以下属为本，多点“人情味”，多注意解决下属 日常生活中的实际困难，使下属真正感受到管理者 给予的温暖。这样，下属就会更加努力积极地为企 业工作，维护企业利益
西方国家行政职能的演变电OS（一）前资本主义时期的行政职能S前资本主义时期是指奴隶制和封建制社会时期S前资本主义时期的行政职能体现出两方面的特点二是政治统治职能的极端强化：二是社会管理职能的相对微弱。这是由奴隶社会和封建社会条件下的自然经济及其经济基础快定的
二、西方国家行政职能的演变 § （一）前资本主义时期的行政职能 § 前资本主义时期是指奴隶制和封建制社会时期。 § 前资本主义时期的行政职能体现出两方面的特点， 一是政治统治职能的极端强化；二是社会管理职 能的相对微弱。 § 这是由奴隶社会和封建社会条件下的自然经济及 其经济基础决定的
(二)自由资本主义时期的行政职能招景守夜人“政府S 1、守夜人政府的概念1S守夜人政府，也叫“最低限度政府”，着眼点是政府职责的多与少，政府干预范围的大与小，不涉及政府的性质。11S在西方，从现代民族国家的形成一直到20世纪30年代，都可以视为最低限度政府
（二）自由资本主义时期的行政职能 ——“守夜人”政府 § 1、守夜人政府的概念 § 守夜人政府，也叫“最低限度政府”，着眼点是政 府职责的多与少，政府干预范围的大与小，不涉及 政府的性质。 § 在西方，从现代民族国家的形成一直到20世纪30年 代，都可以视为最低限度政府
吉祥2、守夜人政府的职能特征1s1）职能总量比较小S2）经济管理和社会服务职能地位相对很低特别是经济领域的自由放任和无为而治S干预范围有限决定政府本身规模很小
2、守夜人政府的职能特征 § 1）职能总量比较小； § 2）经济管理和社会服务职能地位相对很低， 特别是经济领域的自由放任和无为而治。 § 干预范围有限决定政府本身规模很小