11吉祥/1111烧11第 23讲1111111福鹏111111/1111
第 23 讲 郄鹏
(二)有中国特色的公务员制度的发展历程1传流千部人事制度S1、韩s国家公务员哲行条例2/智1-福S3中华人民共和国公务员法311
（二）有中国特色的公务员 制度的发展历程 § 1、传统干部人事制度 § 2、国家公务员暂行条例 § 3、中华人民共和国公务员法
传统干部人事制度(1956-1993)s(1)国家对全国的人才资源实行计划配置1s（2）采取单一层级化结构，按级别对于部进行管理S（3)干部选拔主要采取领导推荐的方式1S（4）干部的工作、生活所需的一切物质资料都由国家负责提供1①（供给制)11111智1
1、传统干部人事制度 （1956-1993） § （1）国家对全国的人才资源实行计划配置 § （2）采取单一层级化结构，按级别对干部进行管理 § （3）干部选拔主要采取领导推荐的方式 § （4）干部的工作、生活所需的一切物质资料都由国 家负责提供 Ø（供给制）
2国家公务员暂行条例(1993-2005)S党的十一届三中全会以后，邓小平同志就强调指出：“要打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度。S 在邓小平理论的指导下，党和国家根据改革开放和现代化建设发展的需要，对于部梦人事制度进行了坚决而系统的改革
2、国家公务员暂行条例 （1993-2005） § 党的十一届三中全会以后，邓小平同志就 强调指出：“要打破老框框，勇于改革不 合时宜的组织制度、人事制度。” § 在邓小平理论的指导下，党和国家根据改 革开放和现代化建设发展的需要，对干部 人事制度进行了坚决而系统的改革
S改革方向：改革过去与计划经济体制适应的人事管理体制，建立一套与社会主义市场经济体制和民主政治相配套的人事管理制度S改革且标：从国情出发，创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上能下、食能进能出的充满活力的管理机制，形成一→套法制完备、纪律严明的监督体系，开创人才辈出、人尽其才的局面，培养大批适应现代化建设需要的各类人才，为实现国民经济和社会发展提供人才保证
§ 改革方向：改革过去与计划经济体制适应的 人事管理体制，建立一套与社会主义市场经 济体制和民主政治相配套的人事管理制度。 § 改革目标：从国情出发，创造一个公开、平 等、竞争、择优的用人环境，建立一套能上 能下、能进能出的充满活力的管理机制，形 成一套法制完备、纪律严明的监督体系，开 创人才辈出、人尽其才的局面，培养大批适 应现代化建设需要的各类人才，为实现国民 经济和社会发展提供人才保证