ICS11.020 GB 中华人民共和国国家标准 GB/T27775—2011 病媒生物综合管理技术规范城镇 Guidelines for integrated vector management--Urban 2011-12-30发布 2012-04-01实施 中华人民共和国卫生部 中国国家标准化管理委员会发布
ICs 11.020 CO5 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 GB/T2777⒌-2011 病媒生物综合管理技术规范 城镇 Guidelines F① r integrated vector management-ˉ Urban ⒛ 11-1⒉30发布 zO12-0⒋01实施 串 材黻 鏊发布
GB/T27775-2011 前言 本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由中华人民共和国卫生部提出并归口。 本标准起草单位:广东省疾病预防控制中心、北京市疾病预防控制中心、北京市爱国卫生运动委员 会办公室、中国疾病预防控制中心传染病预防控制所、中国人民解放军军事医学科学院微生物流行病研 究所 本标准主要起草人:林立丰、曾晓芃、孙贤理、刘起勇、赵彤言、段金花、刘泽军、蔡松武
GB/T27775-ˉ2011 前 言 本标准按照 GB/T1.1—zOOg给出的规则起草。 本标准由中华人民共和国卫生部提出并归 口。 本标准起草单位 :广东省疾病预防控制中心、北京市疾病预防拄制中心、北京市爱 国卫生运动委员 会办公室、中国疾病预防控制中心传染病预防控制所 、中国人民解放军军事医学科学院敬生物流行病研 究所。 本标准主要起草人 :林立丰、曾晓艽、孙贤理、刘起勇、赵肜言、段金花、刘泽军 、蔡松武
GB/T27775-2011 病媒生物综合管理技术规范城镇 1范围 本标准规定了我国城镇病媒生物综合管理的基本原则、组织管理架构与任务、管理程序和技术方法 本标准适用于城镇的病媒生物综合治理 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T23795病媒生物密度监测方法蜚蠊 GB/T23796病媒生物密度监测方法蝇类 GB/T23797病媒生物密度监测方法蚊虫 GB/T23798病媒生物密度监测方法鼠类 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 病媒生物 vector 媒介生物 能通过生物或机械方式将病原生物从传染源或环境向人类传播的生物。主要包括节肢动物中的 蚊、蝇、蜚蠊、蚤、蜱、螨、虱、蠓、蚋等,及啮齿动物的鼠类。 3.2 病媒生物综合管理 integrated vector management 根据病媒生物生物学和生态学特性,应用在生态系统管理实践中证明行之有效的科学方法和适宜 技术,配合适当的政策与法规以及必要的人力和财政资源,建立各部门及各层次间的协调和合作机制, 广泛发动群众参与,把病媒生物控制在不足为害的水平。 3.3 抗药性 resistance 病媒生物通过遗传特性的筛选或基因突变,获得对原本致死剂量的杀虫剂处理后仍可生存的能力 防蚊设施 mosquito- proof facilities 预防蚊虫进人人群居住或活动的环境,以及防止蚊虫孳生繁殖和避免人被叮咬、骚扰的装置。 3.5 防鼠设施 rodent-proof structure or facilities 预防外环境或下水道的鼠类进入人群居住或活动的环境而建设的建筑物或防护装置。 防蝇设施 fly-proof facilities 能够阻挡蝇类进入室内或接触食物的设施,如纱门、纱窗、风幕机、门帘、纱罩等
GB/T27775-2011 病媒生物综合管理技术规范 城镇 1 范围 本标准规定了我国城镇病媒生物综合管理的基本原则 、组织管理架构与任务 、管理程序和技术方法 。 本标准适用于城镇 的病媒生物综合治理 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件 的应用是必不可少 的。凡是注 日期 的引用文件 ,仅 注 日期 的版本适用于本文 件 。凡是不注 日期的引用文件 ,其 最新版本 (包括所有的修改单)适 用于本文件 。 GB/T23795 病媒生物密度监测方法 蜚蠊 GB/T23796 病媒生物密度监测方法 蝇类 GB/T23797 病媒生物密度监测方法 蚊虫 GB/T23798 病媒生物密度监测方法 鼠类 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 病媒生物 vector 媒介生物 能通过生物或机械方式将病原生物从传染 源或环境 向人类 传播 的生物 。主要包括节肢动物 中的 蚊 、蝇 、蜚蠊 、蚤 、蜱 、螨 、虱 、蠓 、蚋等 ,及 啮齿动物的鼠类 。 3.2 病媒生物综合管理 “tegrated vector management 根据病媒生物生物学和生态学特性 ,应 用在生态系统管理实践 中证 明行之有效 的科学方法和适宜 技术 ,配合适 当的政策与法规 以及必要 的人力和财政资源 ,建 立各部 门及各层次 间的协调和合作机制 , 广泛发动群众参与 ,把 病媒生物控制在不足为害的水平 。 3.3 抗药性 resistance 病媒生物通过遗传特性 的筛选或基 因突变 ,获 得对原本致死剂量 的杀虫剂处理后仍可生存 的能力 。 3.4 防蚊设施 mosquitoˉpr∞f Faci【 ities 预防蚊虫进人人群居住或活动 的环境 ,以 及 防止蚊虫孳生繁殖和避免人被叮咬、骚扰 的装置 。 3.5 防鼠设施 mden←prcx,f structure cDr faciⅡ ities 预防外环境或下水道 的鼠类进人人群居住或活动的环境而建设 的建筑物或防护装置 。 3.6 防蝇设施 Ⅱy-pr∞f hciⅡ ities 能够阻挡蝇类进人室 内或接触食物的设施 ,如 纱 门、纱窗 、风幕机 、门帘 、纱罩等 。 1
GB/T27775-2011 4病媒生物综合管理的基本原则 病媒生物综合管理应坚持政府主导部门协调、社会参与、群众动手、科学治理、社会监督的工作原 则,将病媒生物综合管理纳入社会发展规划,以生物学、生态学和社会经济学为基础进行病媒生物防制, 达到可持续、环境安全、经济可行和社会可接受的目的。 5病媒生物综合管理组织架构与任务 5.1组织管理架构 由政府组织与非政府组组成(参见附录A),成立病媒生物综合管理导小组和技术指导小组。 5.2主要任务 521病媒生物综合趣列构负责城镇病媒生物预控制规划制定和组气管理排施的落实;制定工作 计划、部门间的组织 力划组织实施、监督落实情况;组织效果的评估等 52.2病媒生物控利故下管理机构负责城镇病媒生物调查与监测危害性评角、技术方案制定、相关健 康教育和宣传教育资料的准备与制作。 523城镇建设划管理机构负责将病媒生物控制纳入城镇建设规划,负责道路河规划治理、大型 孳生地整治;负责生基础设施和建筑物的病媒生物预防设施建设(如下水道系统防鼠防蚊设施建 设,建筑物管线和国道防鼠设施建设);负责建筑工地病媒生物预防控制实施和管理督。 52.4财政预算杆机构负责病媒生物监测、预防与应急控制的财政预算。 525市政管理责市政卫卡设施保清和维护,段极收转运处理,建筑物管和下水道系统 防鼠防蚊设施维扒等。 52.6园林管理纳责园林病媒生物的计划、监测、控制与评估 527宣传机构负胸蝶生物预防控制的宣传数育,利用电视、电台、报纸、宣卡栏等媒体宣传病媒生 物危害与预防控制知诉 528教育机构负责对幽生进行病媒生物危害与预防控制知识的教育。 529工商管理机构贸市场商业流通场死的病媒生物控制监督管理 52.10食品生产监督含理机负责食品生产与加工环境病媒生物预防性卫生督和经常性卫生监督 管理 5211各单位住户业主却单也或本物业范围内的病媒生控制作 5212病媒生物(有害生物)防制协会健康教和健康促进协会和市容环境卫生管理协会协助政府 组织管理或评估病媒生物控制效果,协賊对使用的药物和器械的质量进行监控评估,为政府主管部门 在本行业的决策提供依据;组织开展职业培训和科普曾传工作,普及病媒生物防制知识。 5.2.13病媒生物防制公司、清洁公司和物业管理公司参与政府组织的对公共场所病媒生物控制服务 工作,为单位企业或住户物业提供病媒生物防制服务 6病媒生物综合管理程序 6.1计划 6.1.1确定主要控制对象 按照GB/T23795、GB/T23796、GB/T23797、GB/T23798对病媒生物进行监测,掌握病媒生物的
GB/T27775-2011 4 病媒生物综合管理的基本原则 病媒生物综合管理应坚持政府主导、部门协调、社会参与、群众动手、科学治理、社会监督的工作原 则 ,将 病媒生物综合管理纳人社会发展规划 ,以 生物学、生态学和社会经济学为基础进行病媒生物防制 , 达到可持续、环境安全、经济可行和社会可接受的目的。 5 病媒生物综合管理组织架构与任务 5.1 组织管理架构 由政府组织与非政府组 导小组和技术指导小组。 5.2 主要 任 务 5.2.1 病媒生物综合 施的落实;制 定工作 计划 、部门间的组织 5.2.2 病媒生物 方案制定、相关健 康教育和宣传教育 5.2.3 城镇建设 孳生地整治;负 责 规划治理 、大型 鼠防蚊设施建 设 ,建 筑物管线 5.2.4 财政预 5.2.5 市政管 督 。 和下水道系统 防鼠防蚊设施维 5.2.6 园林管理 5.2.7 宣传机构 媒体宣传病媒生 物危害与预防控制 5.2.8 教育机构负 5.2.9 工商管理机构 5.2.10 食品生产监督 管理。 督和经常性卫生监督 5.2。 l1 各单位 、住户、业主 5.2.12 病媒生物 (有 害生物) 环境卫生管理协会协助政府 组织管理或评估病媒生物控制效果 , 进行监控 、评估 ,为 政府主管部 门 在utˉ本行Io=L HJ'、 业的决策/rL匹提供'、 依J^四据 ;组,ˉEL'、织开'”展κ V、职J【业邓培 普及病媒生物防制知识 。 '∶ I勹 H'叮 曰 王L`tJ-J卜 ,曰 彡ˇ 四 坏 =二 叼 叨 叩 u,●II'、 。 5.2.13 病媒生物防制公司、清洁公司和物业管理公司参与政府组织的对公共场所病媒生物控制服务 工作 ,为 单位企业或住户物业提供病媒生物防制服务 。 6 病媒生物综合管理程序 6.1 计划 6.1.1 确定主耍控制对象 按照 GB/T23795、 GB/T23796、 GB/T23797、 GB/T23798对 病媒生物进行监测 ,掌 握病媒生物 的 2 η 型 硼 讯 使用的药物和器 录 A),成立病媒生 生基础设 防鼠设施 机构负责 责市政卫 ,负 责暹 (如 下水 政预算 。 处理 ,建 园林病 生物预 本物业范 围内的病 物控制纳人 测 、预防与应 责食品生产与加工环境病媒生物预
GB/T27775-2011 种类、分布、优势种等;分析密度消长与气候、自然环境和社会环境变化的关系。针对本地区危害最严重 的病媒生物,结合社会经济发展及公共卫生发展目标确定主要控制对象。 6.1.2控制对象的现状分析 掌握控制对象传播疾病的现状与流行特征、侵害状况和密度、孳生地与重要栖息场所分布;调查、掌 握控制对象的抗药性状况;了解居民对病媒生物危害、生态特点及预防控制的知识、态度和参与度;建立 病媒生物综合管理的基础资料。 6.1.3综合管理范围和控制目标的确定 根据本地区疾病预防控制和公共卫生发展规划及居民对病媒生侵害的反映意见,结合当地地理 条件、行政区域和经济发厘水形确定病媒生物综合管理范围和趁制目标 61.4成立领导小组和冰指导小组 领导小组由组织售中梨构中备部门主要负责组成,负责病媒生物缩合管程的组织领导工作。技 术指导小组由技村管理机构和非政府机构技术人员组成,负责技术方案制定和技术指导工作。 6.1.5制定方案 制定病媒生物乡合管理工作方案、经费预算技术方案宣传教育培训计划、监督检查方案、评估方 案等 根据计划制是实施方案并将任务 各部门。各基层政府、行业部门和单根据部门的任务 制定本部门的装才案 6.1.6试点 在全面铺 前,可选择1个~2个区街作为试点,取得粽合管理验,并初步评估论证计划 的科学性和可行 6.1.7评估计划 根据试点结果,对(的薄弱环节或存在缺陷进行整改,完善 6.2实施 6.2.1宣传培训 根据城镇的统一部暑,组织各个有关部门对计划进行统一培训和学习。并根据实际情况,进行分类 指导和培训。城镇宣传机构通过电视、广播、报纸等媒体宣传病媒生物综合管理的有关内容。 6.2.2执行 按照实施方案和本部门的任务,给予必要的人力、经费、物资保障,专人负责管理,建立目标责任管 理机制,落实病媒生物预防控制各项工作。 6.2.3检查 各部门根据相关法律法规和工作方案,组织对工作的进度和质量进行检查和监督。城镇病媒生物 管理领导小组组织监督检查
GB/T27775-2011 种类 、分布、优势种等 ;分 析密度消长与气候 、自然环境和社会环境变化的关系。针对本地区危害最严重 的病媒生物 ,结 合社会经济发展及公共卫生发展 目标确定主要控制对象。 6.1.2 控制对象的现状分析 掌握控制对象传播疾病的现状与流行特征、侵害状况和密度、孳生地与重要栖息场所分布;调 查、掌 握控制对象的抗药性状况 ;了 解居民对病媒生物危害、生态特点及预防控制的知识、态度和参与度 ;建 立 病媒生物综合管理的基础资料 。 6.1.3 综合管理范围和控制目标 根据本地区疾病预防控 侵害的反映意见 ,结 合当地地理 条件 、行政区域和经济发 6.1.4 成 立领 导 小 领导小组 由组 的组织领导工作 。技 术指导小组 由技 指导工作 。 6.1.5 制定方 制定病媒 案等。 检查方案 、评估方 根据计划 根据部 门的任务 , 制定本部 门的 6.1.6 试点 在全面铺 初步评估论证计划 的科学性和可行 6.1.7 评估 计 划 根据试点结果 , 6.2 实施 6.2.1 宣传培训 根据城镇的统一部署 ,组 织各个 训和学习。并根据实际情况 ,进 行分类 指导和培训 。城镇宣传机构通过 电视 、广播 、报纸等媒体宣传病媒生物综合管理 的有关 内容 。 6.2.2 执行 按照实施方案和本部 门的任务 ,给 予必要 的人力 、经费、物资保 障 ,专 人负责管理 ,建 立 目标责任管 理机制 ,落 实病媒生物预防控制各项工作 。 6.2.3 检查 各部 门根据相关法律法规和工作方案 ,组 织对工作 的进度和质量进行检查和监督 。城镇病媒生物 管理领导小组组织监督检查 。 媒生物综合管理范 、行业部 门 薄弱环节或存在缺陷进行整改 ,完 善 导 小 组 黾