第二节公共政策评估的主体 4、对成本收益的权衡 目标群体对某项政策的态度在很大程度上 取决于其对利益得失的判断。如果他们认 为接受此项政策比不接受此项政策所受的 损失要大,就会采取抵制的态度。当然 现实中有许多条件限制了人们仅仅从利益 得失角度考虑问题,但是,目标群体的利 益得失是制度激励的关键,必须引起政策 制定者和执行者的高度重视。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 4、对成本收益的权衡 目标群体对某项政策的态度在很大程度上 取决于其对利益得失的判断。如果他们认 为接受此项政策比不接受此项政策所受的 损失要大,就会采取抵制的态度。当然, 现实中有许多条件限制了人们仅仅从利益 得失角度考虑问题,但是,目标群体的利 益得失是制度激励的关键,必须引起政策 制定者和执行者的高度重视
第二节公共政策评估的主体 5、对大局或整体的考虑 虽然人是“经济人”,但也是“社会人 他们不仅会从成本和收益角度考虑问题 而且还会从整体和大局角度进行判断。如 果他们认为某项政策从总体上看是合情合 理的,是照顾大局的,那么即使牺牲一些 个人利益和小集团利益、局部利益和眼前 利益,他们往往也能够顾全大局,从长远 考虑,接受和服从该项政策。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 5、对大局或整体的考虑 虽然人是“经济人”,但也是“社会人” , 他们不仅会从成本和收益角度考虑问题, 而且还会从整体和大局角度进行判断。如 果他们认为某项政策从总体上看是合情合 理的,是照顾大局的,那么即使牺牲一些 个人利益和小集团利益、局部利益和眼前 利益,他们往往也能够顾全大局,从长远 考虑,接受和服从该项政策
第二节公共政策评估的主体 6、避免受到惩罚 公共政策的权威性是不争的事实。如果没有强制 力作依托,政策就难以得到贯彻执行。作为利益 分配与调节杠杆的公共政策,不可避免地会触动 部分人的既得利益。如果没有一定的惩罚措施 他们很可能就会去做违背政策的事情。人们有时 候会因为畏惧惩罚而接受和遵从政策。当然,惩 罚只是手段而不是目的,为惩罚而惩罚实际上就 是权力的滥用。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 6、避免受到惩罚 公共政策的权威性是不争的事实。如果没有强制 力作依托,政策就难以得到贯彻执行。作为利益 分配与调节杠杆的公共政策,不可避免地会触动 一部分人的既得利益。如果没有一定的惩罚措施, 他们很可能就会去做违背政策的事情。人们有时 候会因为畏惧惩罚而接受和遵从政策。当然,惩 罚只是手段而不是目的,为惩罚而惩罚实际上就 是权力的滥用
第二节公共政策评估的主体 7、环境条件的变化 政策在实施过程中会产生“振动效应”。随着时 间的推移和客观条件的改变,人们的主观认识也 会产生这样那样的变化。一项最初不受欢迎的政 策可能逐渐被人们理解并接受;一项最初深受拥 护的政策可能逐渐被人们认清并抵制。应该从辩 证角度认识这个问题,事物的运动是绝对的,静 止是相对的,没有一成不变的事物,也没有一劳 永逸的政策。 西南民族大学
西南民族大学 第二节 公共政策评估的主体 7、环境条件的变化 政策在实施过程中会产生“振动效应”。随着时 间的推移和客观条件的改变,人们的主观认识也 会产生这样那样的变化。一项最初不受欢迎的政 策可能逐渐被人们理解并接受;一项最初深受拥 护的政策可能逐渐被人们认清并抵制。应该从辩 证角度认识这个问题,事物的运动是绝对的,静 止是相对的,没有一成不变的事物,也没有一劳 永逸的政策
第三节公共政策评估的过程、标准和影响因素 政策评估是一个过程,是一种有计划 按步骤进行的活动。由于评估的类型不同 因而评估活动步骤也不尽相同。不过,只 要是正规的、科学的政策评估,一般都要 经过准备、实施和结束三个阶段。 、公共政策评估过程 公共政策评估过程大致有三个阶段 西南民族大学
西南民族大学 第三节 公共政策评估的过程、标准和影响因素 政策评估是一个过程,是一种有计划、 按步骤进行的活动。由于评估的类型不同, 因而评估活动步骤也不尽相同。不过,只 要是正规的、科学的政策评估,一般都要 经过准备、实施和结束三个阶段。 一、公共政策评估过程 公共政策评估过程大致有三个阶段: