2011上海市政府信息公开工作年度报告 调查处理结果,并公开事故调查报告全文,取得了较好的社会效果。 四)固本强基,规范运行,推动政府信息基础工作做深做实。一是组织开展专题培训交流 8月,组织全市政府信息公开工作专题会议,邀请专家学者与本市各级政府机关信息公开工 作人员进行讲解和交流,提高了公开意识,增强了实务能力。3次召开市级工作交流例会 及时通报工作进展,沟通工作信息,推广工作经验,进一步增强区县和部门做好政府信息公 开工作的能力,提高全市政府信息公开工作的整体水平。二是强化信息公开年度考核。首次 将政府信息公开专项考核纳入全市政府绩效考核体系,增强考核工作的权威性。调整制定年 度考核方案,细化公开指标,增加客观评判 比重,确定了考核结果向社会公开的原则 主动接受各方监督。同时,积极探索社会评 上海市财政信息公开工作专题会议 议,扩大测评范围,完善测评方式,引入体 验式测评,提高评议结果的准确性和科学性 三是及时修订工作资料。结合政府信息公开 工作的新情况、新要求,补充了最新的法律 法规、司法解释及文件资料,梳理和修订了 近年来政府信息依申请公开处理19种常用 答复文书,并配写了典型案例说明和使用指南,增强答复的规范性和合理性。 、主动公开政府信息情况 截至2011年底,本市累计主动公开政府信息79.6万条,全文电子化率达96.9% 2011年新增主动公开政府信息15.8万条,同比上升13.6%.全文电子化率达96.1%。其中 市级机关9万条,区(县)政府6.8万条。同时,向社会各界提供服务类信息98.9万余条 (一)主动公开范围 1、市政府规章和规范性文件。共发布22件政府规章,包括落实上位法,细化操作规范 的《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》:规范区域建设发展的《上海国际旅游度 假区管理办法》、《上海市化学工业区管理办法》:加强建设领域管理的《上海市建设工程 监理管理办法》、《上海市建设工程检测管理办法》、《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》、《上
调查处理结果，并公开事故调查报告全文，取得了较好的社会效果。 （四）固本强基，规范运行，推动政府信息基础工作做深做实。一是组织开展专题培训交流。 8 月，组织全市政府信息公开工作专题会议，邀请专家学者与本市各级政府机关信息公开工 作人员进行讲解和交流，提高了公开意识，增强了实务能力。3 次召开市级工作交流例会， 及时通报工作进展，沟通工作信息，推广工作经验，进一步增强区县和部门做好政府信息公 开工作的能力，提高全市政府信息公开工作的整体水平。二是强化信息公开年度考核。首次 将政府信息公开专项考核纳入全市政府绩效考核体系，增强考核工作的权威性。调整制定年 度考核方案，细化公开指标，增加客观评判 比重，确定了考核结果向社会公开的原则， 主动接受各方监督。同时，积极探索社会评 议，扩大测评范围，完善测评方式，引入体 验式测评，提高评议结果的准确性和科学性。 三是及时修订工作资料。结合政府信息公开 工作的新情况、新要求，补充了最新的法律 法规、司法解释及文件资料，梳理和修订了 近年来政府信息依申请公开处理 19 种常用 答复文书，并配写了典型案例说明和使用指南，增强答复的规范性和合理性。 二、主动公开政府信息情况 截至 2011 年底，本市累计主动公开政府信息 79.6 万条，全文电子化率达 96.9％。 2011 年新增主动公开政府信息 15.8 万条，同比上升 13.6％，全文电子化率达 96.1％。其中， 市级机关 9 万条，区（县）政府 6.8 万条。同时，向社会各界提供服务类信息 98.9 万余条。 （一）主动公开范围 1、市政府规章和规范性文件。共发布 22 件政府规章，包括落实上位法，细化操作规范 的《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》；规范区域建设发展的《上海国际旅游度 假区管理办法》、《上海市化学工业区管理办法》；加强建设领域管理的《上海市建设工程 监理管理办法》、《上海市建设工程检测管理办法》、《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》、《上 4
2011 Shanghai Shi Zheng Fu XinXi GongKai Gong Zud Nian Du BaoGao 海市建筑消防设施管理规定》:加强社会管 理的《上海市基本医疗保险监督管理办法》 中上入的,为市关于公,市发黑阳 您所在的置B府国息公开市府文件2们发定件>201 《上海市流动人口计划生育工作规定》等。 护发文 制订了《上海市开展对部分个人住房征 市政府关于公布市政府及市政府办公厅规范性文件洁理结果公告 收房产税试点的暂行办法》、《上海市动迁 安置房管理办法》、《上海市征收集体土地 驴所(2011)61号 关于公布市政厢及市改赤公厅规性文件清理结果的公告 房屋补偿暂行规定》,《上海市计划生育奖“ 10)号)及上海市人民政 清理,现将清理结果公告 励与补助若干规定》、《上海市户籍人户分 一,下判市府及市政府办公厅规范性文件续有效(253件 离人员居住登记办法(试行)》、《上海市 市政所线花性文件14件 水利建设基金筹集和使用管理办法》、《上 海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》等行政规范性文件。开展规范性文件清理工作,共 废止、失效、修改规范性文件近5000件。主动公布清理结果,其中,通过“中国上海”门 户网站主动公布了市政府及市政府办公厅的文件清理结果,涉及文件400余件 2、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。公开《关于上海市 2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》 发布《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及主要目标和任务分工,制订并 发布依法行政、工业发展、国际贸易中心建设、对口支援与合作交流、信息服务业发展、技 术基础、能源及新能源发展、电力燃气发展、妇女儿童发展、人口和计划生育事业等多个专 项“十二五”规划。深化城市总体规划、土地利用规划、控制性详细规划等信息的公开内容 加大包括土地征用、土地出让等社会关注度高的土地类信息的公 开力度 SHAnGHA 上海统计年蠹 3、国民经济和社会发展统计信息。向社会公布《统计数据 长信息发布计划》根据计划安排,及时公开以《2011上海统计年鉴》 《2010年上海市国民经济和社会发展统计公报》和统计月度数 据为主的大量统计数据信息,并围绕经济、社会和人民生活中的 热点问题,公开上海市民家庭消费支出预期调查报告、上海市民 医改意愿调查报告、当前最受市民关注的社会热点问题、房产税 试点对上海市民购房行为影响、本市房地产市场运行态势、上海
海市建筑消防设施管理规定》；加强社会管 理的《上海市基本医疗保险监督管理办法》、 《上海市流动人口计划生育工作规定》等。 制订了《上海市开展对部分个人住房征 收房产税试点的暂行办法》、《上海市动迁 安置房管理办法》、《上海市征收集体土地 房屋补偿暂行规定》、《上海市计划生育奖 励与补助若干规定》、《上海市户籍人户分 离人员居住登记办法（试行）》、《上海市 水利建设基金筹集和使用管理办法》、《上 海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》等行政规范性文件。开展规范性文件清理工作，共 废止、失效、修改规范性文件近 5000 件。主动公布清理结果，其中，通过“中国上海”门 户网站主动公布了市政府及市政府办公厅的文件清理结果，涉及文件 400 余件。 2、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。公开《关于上海市 2010 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2011 年国民经济和社会发展计划草案的报告》， 发布《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及主要目标和任务分工，制订并 发布依法行政、工业发展、国际贸易中心建设、对口支援与合作交流、信息服务业发展、技 术基础、能源及新能源发展、电力燃气发展、妇女儿童发展、人口和计划生育事业等多个专 项“十二五”规划。深化城市总体规划、土地利用规划、控制性详细规划等信息的公开内容， 加大包括土地征用、土地出让等社会关注度高的土地类信息的公 开力度。 3、国民经济和社会发展统计信息。向社会公布《统计数据 信息发布计划》，根据计划安排，及时公开以《2011上海统计年鉴》、 《2010 年上海市国民经济和社会发展统计公报》和统计月度数 据为主的大量统计数据信息，并围绕经济、社会和人民生活中的 热点问题，公开上海市民家庭消费支出预期调查报告、上海市民 医改意愿调查报告、当前最受市民关注的社会热点问题、房产税 试点对上海市民购房行为影响、本市房地产市场运行态势、上海 5