中史开新國悉以上闻』（鞋八—）篇断爆朝報°一（驻八○）避奏報日見知新拜仍進奏院篇邸，释進奏官篇邸官或邸吏”因而對邸報的舊”也一時改不過来。就没有了，后什鹰宋代的人仍蘑喜歡用邸辙、邸狱等名嗣呢？可能是因篇宋離唐不”一般人在智惯上唐代就改成了進奏院”宋代更成立都進奏院”各州奏院”只用一賴印來代表。殿格溝起来”邸的制度早安石所首，但在北宋史料中”一朝毂』一嗣尚少見”王安石是首先提及一朝鞭』一嗣的人之一°到南畔一行状一，打官司用的文字叫一懿默一。遣一名嗣”法嗣通常用於一般文報”而不是指刊戴新闻的邸毅°宋”一朝毅』一嗣才逐撕普遍°牛官方性貿”到朱代才成篇純粹的官毂。既官鞭”自然用一朝毂一一嗣较合。一朝報』一翻雕非王5朱喜徽進奏疏默：『具位臣朱熹，右臣伏觀進奏院毂”三月九日臣僚奏乞申救司郡守條具民聞利害，7東坡舆翻民師推官書一某蒙示近毅。』舆汪道濟書一某見鞭”移汐上。。』舆范純夫書}前6北盟會引逢記·-·林云”今日偶得進奏官毂，某云”經略更承受得何虑文字”若止是以上用得最多的是邸毅、毂狱和朝毅。邸毂一嗣”是沿題自前代。代郡國和天子通奏的邸”早在一般疑来”一朝報一是宋代毂概鞍正式的呼”同時也含有官毅或政府公毂的意味。在唐代，邸毅尚一狱一和一毅一的意思差不多”状可释爲告、白”鞭可释篇陳迹，陳告°如古代陳迹某人一生事的遂在唐代就已普遍使用。不遍在唐代”一辙狱一一2.2
傅代朱媒播究研介官直接收，派進奏官两人，當监官面前嗣拆外路逊到文字，然俊登在收文簿上，再分别交給各州進奏官樊永壽’把諾虑文字藏在家。粘果”他被迭往大理寺霉間。（截八三同時”政府规定”以俊不由進奏權貴的托。權贵護悉要捕李盒的息，也一定得之於邸吏。即批收抄發”逆都簿愿匿名件”逆依不蘑爲解遣受財者徙重仍立告捉。一（驻八四）書的案子，成篇當時的一大新闻。益’籍其家°』（驻八二）息者敷百家”官篇徽督”急於租嗣”獨觀察摧官馮伉不篇屈。伉一日畸出”盆遣奴摔下”毁辱之。伉雨由他們分别雷押收颌。每天梳計收到文報件敷”每旬由門下省梭黏查核一次。同時规定：『進奏官邀阻不”使亡去。帝愈怒”命物色捕盆愈急”敷月得於河内富人郝氏家”械送御史台鞠之”盆具伏。丁丑靳上章其事”皆篇邸吏所匿”不得通。俊因市”群者附表以新。帝大怒”韶捕之。韶未至”權貴已先毅通摧贵，接受略’做摧賣的耳目。睾個例子來懿”宋太宗雍熙四年（九八七）五月就發生一件藏文當時遣一類的情形”一定很多”由於關得不大”因此没有記。高宗貂舆十一年（一一四一}進奏官一初”秦州長道縣酒揚官李家於財”僮镁常敷百”關通朝贵”持吏短長’郡守以下皆畏之。民负追條资料”我佣可以知道”李盆關通京中摧賣”摧賣又勾粘邸吏。邸吏藏匿馮仇的章奏”自然是受檬賴治通進奏官位雌低”權势也遠逊前代邸吏，但因消息靈通”掌文辙出”自然會受到重税。他佣往往交進奏院有两大流弊”一爲藏匿文書”一篇澳漏機密”尤以俊者篇最普遍。(七)奏院的流弊23
史開新國實封者”逆合依常式封書晕’更用概擢角重封”谁前题字”及爾韬角虑”逆合用印。無印者瓣書名字。候寶封的格式”如仁宗乾舆元年（一O二二）十一月韶『都進奏院告報諾州府軍藍”自今所奏文字，凡係到開”合都避奏院盟官”親梭。無拆動依例進奏”或有動者”具收接人姓名以聞。』（钱八五）的规定”（陆八六一對中外臣僚是一大德政。進奏官就利用種機會作辫”把未經舒可發表的新聞，是避奏官有的是辨法。他们照樣可以把未經核定的新聞傅鞭出去。不得戴以單默偏题親戴名衔’以天下。如進奏院官吏逆乞科过制之罪。』（崔八八），作家書入。劉奉世乞革定本”就是指因爲種流弊，而破壤了五日一毅核的梭閣制度。殿”翘人往來。欲乞下進奏院”今俊唯除改差任’臣僚赏嗣勤遇”保薦官吏”乃得通報。自餘炎祥之事”奸人臧吏”逝手兄徙”喜有所聞”相扇惑”逐遂生觀望。京東逆黛”未必不由此而起狂妄之。况禁不辙状”盏朝廷之意”欲以經除降黜示實功翻罪”勉剿天下之爲吏者”智因循”將炎巽之事”悉毂於天下勘罪决’停告者量舆酬。』（八七）有用道方法。一篇仁宗天聖九年（一○三一）關十月十五日韶『聞諾路進奏官狱之外”别緣單默自今購人告捉機密漏的原因之一是”有些文書是通封”邸吏可以偷看。因此政府规定”機事一定要密封。寶封有原来”政府篇體念外路臣僚傅翘家書不便准静他佣以家書附逊。遣是仁宗景黏三年（一O三六）五月徙眞宗以來，就寶施事先梭關制度”要傅毂的新闻”每五天一呈福密院，核定了以俊”才能發表。但到了仁宗虔屠八年（一○四八），正月十二日”秘阖校書知相州楊孜叉上言：『進奏院逐旬發外州軍其寶”劉奉世已經説晚了”早在仁宗初年，就有人指出追種流弊”建鬣禁止。我佣可以馨雨個例子。所一别緣罩狱一，就是偷傅新闻，雕然没有明指是儒作家書附郵，但檬我們推測”要送往外地，只徙追條瓷料我佣可以知道”文中所郡一横智因循一，是指此弊由来已久。在今天看来”所一炎祥一24
究研介媒播傅代宋月抽摘點”韶一之一°（能九一）樂者”亦如之°逆群人告°』（九二）字。其實封文字。其實封文字或事干機密者不得毅傅如过以过制。即撰選事端睦毂。若交秸勋惑外常程事，得瞻鞭外，應於寶封”逆涉澳機及臣僚章疏，或增加僑妄，逆重置法。其毂默仍委本院藍官逐中特别統明保人的罪青，同時我佣也可以知道”時候的邸毂，仍舊要福密院關以俊，才能毅行。不學魔”致有露”當行衡替降官。仍今俊只得以福密院送下毂狱供申逐施行。』一群九○一道像餐料今俊静經開封府陳告。·本犯人特行决配”同保人等第断遣。同保霓察告首捕護”亦舆免罪酬樊。藍官五二）九月十七日韶訪聞諾州奏官”近日多撰合事端毅”煽惑人心”及將機密不合毅外之事供申統不殿。但不管多殿，進奏官的作辫仍舊照蕾。合奏官五人篇保’犯者科制之罪°』（截八九）篇了防奏官澳漏機密”要他佣瓣保’防不能取事先检制度°但是效果有限。眞宗大中祥符元年～一O○八）韶：進奏院不得非時供毅朝廷事”宜篇有邸吏澳漏機密的情形”才成立都進奏院”把進奏官集中管理，對文的收加强控制，怖新闻也探是一種氣象新聞”除非對我們馥生直接重大影臀，一般均不予重税。但在當畴，影人心很大。文中所翡一京東逆黛一就是指當脖的王卿之。楊孜把人心的叛，因於奏官的傅毂煲群，帽子也大了。其實”奏官偷傅消息”亚不是自仁宗谁舒家書附渺起。可以有奏邸之制”就有遣種流弊。宋初因就以仁宗時代來”除天聖、慶屠年聞都有法合禁止以外”皇粘年間也重申遍一次。皇帖四年（一○2哲宗元符元年（一〇九八）五月十五日”尚書省言：一奏官辞傅毂常程申奏及經尚書省已出文3徽宗宣和三年（————）九月二十四日韶：『臣僚章硫不静傅毂中外”仰朋封府常切覺察”仍關·1神宗熙四年（一〇七一）十一月一日奉世言：諾道奏官依例供毂保朝廷已行差除指掸及内自熙寧以俊”進奏官不断非法傅毅，政府也一再下禁止。现在我佣把政府所頭禁合，條列如下：25.·
史朗新國中搬合去虑°内勒黄行下臣僚章疏自合博靴”其不保勒黄行下臣僚章碗”飄傅毂者”以遵制。』一崔九送。所一斥埃一是当時的情毅粗織，因軍情”傅遗極快。他們不但偷傅政府機密”逆且利用傅褪軍情毅”就把新闻铪他們傅毅”最俊一，是指進奏吏和各衙門公務眞勾粘，把探勘到的政府機密”利用斥埃薄方静辙行。』韶一今俊妄行傅毂”如遵依探傅漏法科罪一。（九九）將将傅闻不寶之事”便行傅毅”欲合左右司”将六曹刺辙狱内合毂行事，萬定本。呈宰辙乾，發赴進奏院韬虑進奏官”将朝廷事公然傅寫臀緣。欲乞殿行禁止。』韶一合三省检坐條法出榜魔一。（九七）探人博鞍者”辞人告”實缕三百貢，犯人逆重作施行°』（截九六）會以降指掸’别行猎置’豹束取旨°一（九四）111）入斥埃薄送’如遵坐罪°』（甜—○○）承毅朝保頭人，候草韶臨安府，亚各杖一百断麗。山（截九八）（铣九五）9孝宗乾道六年（二七○）八月十九日”中害書門下省言：近来奏官”飘於六部等虑抄緣指”又8孝宗乾道六年（二七○）八月四日”尚書省君：進奏院遵戾豹束’擅報告嗣’保司满時主7孝宗隆元年（二六三）四月二十八日臣僚言近日每遇批旨差除”朝殿未退’事已傅播’甚者6高宗貂興五年（一三五）三月十二日，韶：『奏院如將不合報行事，飘擅報行”及舆諾5高宗船舆三年（一三三）正月二十八日”大理寺言一臣僚章疏羲湛計事理要害”不静腾毅。』10孝宗淳熙二年（二七五）七月十日”韶：』六曹等人吏”不得舆諾路承受规圖厚利，探毂利害”4徽宗宦和四年（一二二）十二月二十七日”韶滩奏院朝毅”非定本事”飘傅鞍者”合尚書省检以上弟六條所業一舆諾虑探人傅一，是指小報記者。證明避奏官和他們有聊馨，自己不方便傅26