文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十 八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。促进区 域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体 功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势 互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推进高水平 对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加 快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元 稳定的国际经济格局和经贸关系。 五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、 战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创 新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱 动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优 势。 我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动， 加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国 育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚 天下英才而用之。 我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实 立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者 和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育 -21-
—21— 文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十 八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。促进区 域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体 功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势 互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。推进高水平 对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加 快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元 稳定的国际经济格局和经贸关系。 五、实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑 教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、 战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创 新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱 动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优 势。 我们要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动， 加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国 育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚 天下英才而用之。 我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实 立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者 和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育
公平。完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的 核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国 家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加 快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国 家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决 打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻 性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。深入实施人才强国 战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人 才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成 人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事 业中来。 六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义 的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人 民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最 管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路， 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主 体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。 我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与， 保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、 -22
—22— 公平。完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的 核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国 家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加 快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国 家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决 打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻 性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。深入实施人才强国 战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人 才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成 人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事 业中来。 六、发展全过程人民民主，保障人民当家作主 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政 的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义 的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人 民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最 管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路， 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主 体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。 我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与， 保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理
民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展 生动活泼、安定团结的政治局面。 我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政 治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民 主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。深化 工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带 作用。坚持走中国人权发展道路，推动人权事业全面发展。全面 发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持和完善 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主 监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主，健全基 层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系 和工作体系。全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益。巩固 和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团 结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦 一起来想、一起来干。加强同民主党派和无党派人士的团结合作。 以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。 坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。 七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国， 关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治 -23-
—23— 民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展 生动活泼、安定团结的政治局面。 我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政 治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民 主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。深化 工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带 作用。坚持走中国人权发展道路，推动人权事业全面发展。全面 发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持和完善 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主 监督和委员联系界别群众制度机制。积极发展基层民主，健全基 层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系 和工作体系。全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益。巩固 和发展最广泛的爱国统一战线，完善大统战工作格局，坚持大团 结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦 一起来想、一起来干。加强同民主党派和无党派人士的团结合作。 以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作。 坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。 七、坚持全面依法治国，推进法治中国建设 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国， 关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治
固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社 会主义现代化国家。 我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社 会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会 公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持 法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治 化。 我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加 强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法， 推进科学立法、民主立法、依法立法。扎实推进依法行政，转变 政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信 力，全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法，深化司法 体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高 效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件 中感受到公平正义。加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神， 传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠 实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法 在全社会蔚然成风。 八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌 全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义 -24
—24— 固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社 会主义现代化国家。 我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社 会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会 公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持 法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治 化。 我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加 强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法， 推进科学立法、民主立法、依法立法。扎实推进依法行政，转变 政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信 力，全面推进严格规范公正文明执法。严格公正司法，深化司法 体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高 效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件 中感受到公平正义。加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神， 传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠 实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，努力使尊法学法守法用法 在全社会蔚然成风。 八、推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌 全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义
文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、 兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向 世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全 民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。 我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制 度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争 鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引 领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统 文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人 民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文 化影响力。 我们要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， 牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任 制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系 建设，推动形成良好网络生态。广泛践行社会主义核心价值观， 弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深入开展 社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会 主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。提高全社会 文明程度，实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家 庭家教家风建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德 水准和文明素养，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、 -25-
—25— 文化发展道路，增强文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、 兴文化、展形象建设社会主义文化强国，发展面向现代化、面向 世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，激发全 民族文化创新创造活力，增强实现中华民族伟大复兴的精神力量。 我们要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制 度，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争 鸣，坚持创造性转化、创新性发展，以社会主义核心价值观为引 领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统 文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人 民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文 化影响力。 我们要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态， 牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任 制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，加强全媒体传播体系 建设，推动形成良好网络生态。广泛践行社会主义核心价值观， 弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深入开展 社会主义核心价值观宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会 主义教育，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。提高全社会 文明程度，实施公民道德建设工程，弘扬中华传统美德，加强家 庭家教家风建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德 水准和文明素养，在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神