其在经济领域的成功，也都是从旧金山和约的历史起点上出发的。从这一 点讲，否定东京审判的原则和精神，则意味否定与其完全一致的旧金山条 约体制，即也否定日本在战后取得成功的发展的起点。 第二，日本通过两个条约，和美国形成了共同防卫体制和特殊的盟国 关系。美军及其基地在日本的存在变成合法化。这对日本战后历史的发展 有着深远的影响，一方面日本通过集体自卫方式来解决国防安全问题，有 效地以低成本确保了战后经济的高速增长，在这同时维护了和美国的同盟 关系，也借此提高了自身的国际地位；另一方面则也给民族国家的发展带 来了后遗症，一是基地问题和美军驻留问题一直成为日本社会政治生活中 的一个重大问题，二是日本在内政和外交上长期一直受到美国的干预，实 际影响了日本作为主权国家的自主性，所以日美安保体制长期以来受到左 右两派的批判。 第三，日本受制于两约，以后只能和台湾当局媾和，约二十年间无法 和中国大陆恢复正常关系，由此而致的互不信任不仅损害了当时的两国关 系，也不然对现在以及将来的两国关系发展带来负面影响。 池田等内阁的两个中国政策
11 其在经济领域的成功，也都是从旧金山和约的历史起点上出发的。从这一 点讲，否定东京审判的原则和精神，则意味否定与其完全一致的旧金山条 约体制，即也否定日本在战后取得成功的发展的起点。 第二，日本通过两个条约，和美国形成了共同防卫体制和特殊的盟国 关系。美军及其基地在日本的存在变成合法化。这对日本战后历史的发展 有着深远的影响，一方面日本通过集体自卫方式来解决国防安全问题，有 效地以低成本确保了战后经济的高速增长，在这同时维护了和美国的同盟 关系，也借此提高了自身的国际地位；另一方面则也给民族国家的发展带 来了后遗症，一是基地问题和美军驻留问题一直成为日本社会政治生活中 的一个重大问题，二是日本在内政和外交上长期一直受到美国的干预，实 际影响了日本作为主权国家的自主性，所以日美安保体制长期以来受到左 右两派的批判。 第三，日本受制于两约，以后只能和台湾当局媾和，约二十年间无法 和中国大陆恢复正常关系，由此而致的互不信任不仅损害了当时的两国关 系，也不然对现在以及将来的两国关系发展带来负面影响。 池田等内阁的两个中国政策
第二章现代日本的天皇制 一天皇制的演变 日本的天皇号称“万世一系”。在日本的开国神话中，第一代天皇神 武天皇于公元前七世纪东征创业，建立日本国家。以后至今共有125代， 现在的明仁天皇即125代天皇。但以上天皇起源说主要是根据成书于七世 纪的《古事记》和《日本书纪》。现在日本的国定节日建国纪念节2月11 日，据说是神武天皇的生日，当然这事虚构的。根据历史学家和考古学家 的研究结果，日本最早可考的天皇是四世纪即位的第16代仁德天皇。由 于对与天皇陵墓有关的考古挖掘是被禁止的，对此至今没有明确定论。今 年日本宫内厅同意附条件开放部分天皇陵墓。 天皇中国人说。徐福神武天皇说。天日枪说（三国魏的辽东太守公孙 渊谋反，被灭族，但有一子孙率八千军士逃至朝鲜半岛，被日本人赐名日 枪，高贵名字，其七代孙成为应神天皇)。 绳文文化。弥生生文化。古坟文化。 公元前后约七百年，大陆移民占当时日本总人口的70%至90%。当时 日本列岛的人群的社会发展水平约处于部落、部落联盟向早期国家过渡的 阶段。掌握了较先进文化和生产力的大陆移民成为其领袖，并非没有可能。 实际上，天皇一词原系中国道教用语，意“统治上天的皇帝”。日本 皇室的很多规矩和习惯、礼仪等都和中国道教有涉：崇尚紫色、以菊花为 物徽等。4世纪以前，统治者不称天皇，称“王”；以后称“大王”、“大君”。 后随道教传入日本，6、世纪之交，天皇称号被用来表示日本的最高统治 者。604年，圣德太子颁布的《宪法十七条》中称“大王天皇”；607年， 在遣隋使所携的国书中，即在开头称“东天皇敬白西皇帝”，以示神圣和 对等性。这是关于天皇称谓的由来。以下看天皇制的演变。 以天皇为中心的国家政治体制则是所谓天皇制。天皇制在日本历史上 经历了不同形态的演变过程。大体可分为五个形态
12 第二章 现代日本的天皇制 一 天皇制的演变 日本的天皇号称“万世一系”。在日本的开国神话中，第一代天皇神 武天皇于公元前七世纪东征创业，建立日本国家。以后至今共有 125 代， 现在的明仁天皇即 125 代天皇。但以上天皇起源说主要是根据成书于七世 纪的《古事记》和《日本书纪》。现在日本的国定节日建国纪念节 2 月 11 日，据说是神武天皇的生日，当然这事虚构的。根据历史学家和考古学家 的研究结果，日本最早可考的天皇是四世纪即位的第 16 代仁德天皇。由 于对与天皇陵墓有关的考古挖掘是被禁止的，对此至今没有明确定论。今 年日本宫内厅同意附条件开放部分天皇陵墓。 天皇中国人说。徐福神武天皇说。天日枪说（三国魏的辽东太守公孙 渊谋反，被灭族，但有一子孙率八千军士逃至朝鲜半岛，被日本人赐名日 枪，高贵名字，其七代孙成为应神天皇）。 绳文文化。弥生生文化。古坟文化。 公元前后约七百年，大陆移民占当时日本总人口的 70%至 90%。当时 日本列岛的人群的社会发展水平约处于部落、部落联盟向早期国家过渡的 阶段。掌握了较先进文化和生产力的大陆移民成为其领袖，并非没有可能。 实际上，天皇一词原系中国道教用语，意“统治上天的皇帝”。日本 皇室的很多规矩和习惯、礼仪等都和中国道教有涉：崇尚紫色、以菊花为 物徽等。4 世纪以前，统治者不称天皇，称“王”；以后称“大王”、“大君”。 后随道教传入日本，6、世纪之交，天皇称号被用来表示日本的最高统治 者。604 年，圣德太子颁布的《宪法十七条》中称“大王天皇”；607 年， 在遣隋使所携的国书中，即在开头称“东天皇敬白西皇帝”，以示神圣和 对等性。这是关于天皇称谓的由来。以下看天皇制的演变。 以天皇为中心的国家政治体制则是所谓天皇制。天皇制在日本历史上 经历了不同形态的演变过程。大体可分为五个形态
1神话虚拟天皇制。即如上所说，主要根据《古事记》等古籍记述， 没有太多史料印证的虚拟的天皇制。约1200多年。这个阶段的天皇并无 多少权威性。能确证的资料也不多。相当部分要靠中国的古籍尤其二十四 史来说明。这也和当时社会发展的阶段即向早期国家过渡时期的王权软弱 相一致。 2古代中央集权天皇制。645年大化改新至1192年镰仓幕府成立。约 500年。仿效唐代政治制度，形成了以天皇为中心的古代中央集权国家。 天皇在这个国家制度中成为最高的统治者，具有相当的权威性。以后天皇 实权落到藤原氏一族的外戚集团（摄政或关白）手中，有人把它另分为贵 族天皇制，实际上皇权虽然旁落，但外戚集团推动国政还是要通过天皇； 其次，作为国家政治体制未变，天皇和摄关都处于朝廷内，朝廷仍是唯一 的权力源，即国家最高权力并未呈现二元状态，所以这里并不把它作为另 一形态的天皇制。 3武士领主统治天皇制。镰仓幕府至1868年明治维新。约700年。 经过镰仓、室町、德川三代幕府。这是将军专权的时代。幕府和皇室并立 为二元权力中心，但幕府掌统治实权，皇室为中心的朝廷只是形式上的国 家最高权力，这种权力最集中地体现为“征夷大将军”的称号须由天皇授 予，幕府保留朝廷的根本目的，就在于通过由所谓神的后代天皇授予其将 军称号，以增强其统治地位的合法性、权威性和崇高性。在经济和社会治 理方面，天皇的地位和作用甚小，不过一个领主而已。 4近代中央集权天皇制。至1945年日本战败。约80年。由中下级武 士发起的明治维新推倒德川幕府的统治，确立了日本君主立宪体制。天皇 作为日本最高统治者，拥有至高无上的地位和权力。国家最高权力统一于 天皇，呈现为一元化的权力结构。 根据1889年颁布的《大日本帝国宪法》，天皇的地位被规定为： 大日本帝国由万世一系之天皇统治之； 天皇神圣不可侵犯： 天皇为国家之元首，总揽统治权，并依宪法之条规行使之： 3
13 1 神话虚拟天皇制。即如上所说，主要根据《古事记》等古籍记述， 没有太多史料印证的虚拟的天皇制。约 1200 多年。这个阶段的天皇并无 多少权威性。能确证的资料也不多。相当部分要靠中国的古籍尤其二十四 史来说明。这也和当时社会发展的阶段即向早期国家过渡时期的王权软弱 相一致。 2 古代中央集权天皇制。645 年大化改新至 1192 年镰仓幕府成立。约 500 年。仿效唐代政治制度，形成了以天皇为中心的古代中央集权国家。 天皇在这个国家制度中成为最高的统治者，具有相当的权威性。以后天皇 实权落到藤原氏一族的外戚集团（摄政或关白）手中，有人把它另分为贵 族天皇制，实际上皇权虽然旁落，但外戚集团推动国政还是要通过天皇； 其次，作为国家政治体制未变，天皇和摄关都处于朝廷内，朝廷仍是唯一 的权力源，即国家最高权力并未呈现二元状态，所以这里并不把它作为另 一形态的天皇制。 3 武士领主统治天皇制。镰仓幕府至 1868 年明治维新。约 700 年。 经过镰仓、室町、德川三代幕府。这是将军专权的时代。幕府和皇室并立 为二元权力中心，但幕府掌统治实权，皇室为中心的朝廷只是形式上的国 家最高权力，这种权力最集中地体现为“征夷大将军”的称号须由天皇授 予，幕府保留朝廷的根本目的，就在于通过由所谓神的后代天皇授予其将 军称号，以增强其统治地位的合法性、权威性和崇高性。在经济和社会治 理方面，天皇的地位和作用甚小，不过一个领主而已。 4 近代中央集权天皇制。至 1945 年日本战败。约 80 年。由中下级武 士发起的明治维新推倒德川幕府的统治，确立了日本君主立宪体制。天皇 作为日本最高统治者，拥有至高无上的地位和权力。国家最高权力统一于 天皇，呈现为一元化的权力结构。 根据 1889 年颁布的《大日本帝国宪法》，天皇的地位被规定为： 大日本帝国由万世一系之天皇统治之； 天皇神圣不可侵犯； 天皇为国家之元首，总揽统治权，并依宪法之条规行使之；
其他天皇大权为：法律的裁决、公布、执行：议会闭会期间发布敕令 代替法律；决定行政部门的官制和文武官员的俸禄及任免；统帅陆海军； 决定陆海军的编制及常备军的数量；宣战、媾和和缔结条约等。 伊藤博文评述：“一国之权力，以君主大权为其枢轴，凡百权利皆由 来于此”。尤其军权隶属于天皇，而脱离于国家行政权力体系之外，遂在 制度上为军国主义的膨胀制造了前提条件。 5现代象征天皇制。战后以来。60年。战后初期，国际舆论和日本国 内部分势力主张废除天皇制，但美国统治集团为了利用天皇为其控制日本 的战略服务，决定限制并保护天皇制。麦克阿瑟说过：“当时，世界舆论 都认为天皇是日本发动侵略战争时的最高统治者，按照国际审判应当处以 绞刑。可是，我认为拯救天皇的生命，让天皇协助占领军，对于实行占领 政策最为有利”。 另外，当时日本一般民众中的大多数也主张保留天皇制。据1946年5 月《每日新闻》的调查，支持天皇制的占85%，反对的占13%：工农中持 支持立场的最少，但也有55%。从这一点讲，天皇制的去留和改造也是日 本国内外势力相互妥协和作用的结果。 1947年的新宪法对天皇地位的规定为：天皇没有统治实权，只是日本 国和日本国民整体的象征，只能根据内阁的建议，从事宪法规定的有关国 事行为。这就是象征天皇制。 具体而言，它对天皇的地位和权力规定如下。 第一，天皇的地位 天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的 全体日本国民的意志为依据。正是由于天皇是日本国民整体的象征，才引 申出对外场合的作为日本国的象征，也从这一点讲，后者的国民整体的象 征更为重要。 第二，天皇的权力 天皇只能行使宪法所规定的有关国事行为，而无关于国政的能力： 天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。天皇根据内阁的提名任命他 g
14 其他天皇大权为：法律的裁决、公布、执行；议会闭会期间发布敕令 代替法律；决定行政部门的官制和文武官员的俸禄及任免；统帅陆海军； 决定陆海军的编制及常备军的数量；宣战、媾和和缔结条约等。 伊藤博文评述：“一国之权力，以君主大权为其枢轴，凡百权利皆由 来于此”。尤其军权隶属于天皇，而脱离于国家行政权力体系之外，遂在 制度上为军国主义的膨胀制造了前提条件。 5 现代象征天皇制。战后以来。60 年。战后初期，国际舆论和日本国 内部分势力主张废除天皇制，但美国统治集团为了利用天皇为其控制日本 的战略服务，决定限制并保护天皇制。麦克阿瑟说过：“当时，世界舆论 都认为天皇是日本发动侵略战争时的最高统治者，按照国际审判应当处以 绞刑。可是，我认为拯救天皇的生命，让天皇协助占领军，对于实行占领 政策最为有利”。 另外，当时日本一般民众中的大多数也主张保留天皇制。据 1946 年 5 月《每日新闻》的调查，支持天皇制的占 85%，反对的占 13%；工农中持 支持立场的最少，但也有 55%。从这一点讲，天皇制的去留和改造也是日 本国内外势力相互妥协和作用的结果。 1947 年的新宪法对天皇地位的规定为：天皇没有统治实权，只是日本 国和日本国民整体的象征，只能根据内阁的建议，从事宪法规定的有关国 事行为。这就是象征天皇制。 具体而言，它对天皇的地位和权力规定如下。 第一，天皇的地位 天皇是日本国的象征，是日本国民整体的象征，其地位以主权所在的 全体日本国民的意志为依据。正是由于天皇是日本国民整体的象征，才引 申出对外场合的作为日本国的象征，也从这一点讲，后者的国民整体的象 征更为重要。 第二，天皇的权力 天皇只能行使宪法所规定的有关国事行为，而无关于国政的能力； 天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣。天皇根据内阁的提名任命他
最高法院院长； 天皇根据内阁的建议和承认，为国民行使以下有关国事的行为：1公 布宪法修改案、法律、政令及条约；2召开国会：3解散众议院：4公布 举行国会议员的选举：5认证国务大臣和法律所规定的其他官员的任免、 全权证书以及大使、公使的国书：6认证大赦、特赦、减刑、免除执行刑 罚及恢复权利；7授予荣誉称号；8认证批准书及法律所规定的其他外交 文书：9接受外国大使及公使；10举行仪式。 第三，天皇的继承 根据《皇室典范》，继承权属于皇亲血统的男系男子。女天皇虽然已 为多数国民所接受，但尚未法制化。继承顺序为： 1皇长子：2皇长孙：3皇长子的其他子孙；4皇次子及其子孙；5其 他的皇子孙；6皇兄弟及其子孙：7皇伯叔父及其子孙；8没有以上者， 皇位由其最近亲的皇族继承。 不承认天皇退位。皇位继承只限于天皇去世时。 天皇未成年和患重病时，设摄政代行职权。 天皇本人属于公人，非私人。 天皇即位时实行新年号。 天皇在社会生活中的作用。虽为象征地位，但仍有相当的作用和影响。 精神偶像式的存在。即天皇的影响主要不是通过权力和以强制的方式改变 国民的行为，而是主要通过精神影响，约束国民的行为。 象征天皇制属于国家政治制度的一部分，它具有礼仪性。 现代日本社会的天皇及天皇制观也是越来越多元化
15 最高法院院长； 天皇根据内阁的建议和承认，为国民行使以下有关国事的行为：1 公 布宪法修改案、法律、政令及条约；2 召开国会；3 解散众议院；4 公布 举行国会议员的选举；5 认证国务大臣和法律所规定的其他官员的任免、 全权证书以及大使、公使的国书；6 认证大赦、特赦、减刑、免除执行刑 罚及恢复权利；7 授予荣誉称号；8 认证批准书及法律所规定的其他外交 文书；9 接受外国大使及公使；10 举行仪式。 第三，天皇的继承 根据《皇室典范》，继承权属于皇亲血统的男系男子。女天皇虽然已 为多数国民所接受，但尚未法制化。继承顺序为： 1 皇长子；2 皇长孙；3 皇长子的其他子孙；4 皇次子及其子孙；5 其 他的皇子孙；6 皇兄弟及其子孙；7 皇伯叔父及其子孙；8 没有以上者， 皇位由其最近亲的皇族继承。 不承认天皇退位。皇位继承只限于天皇去世时。 天皇未成年和患重病时，设摄政代行职权。 天皇本人属于公人，非私人。 天皇即位时实行新年号。 天皇在社会生活中的作用。虽为象征地位，但仍有相当的作用和影响。 精神偶像式的存在。即天皇的影响主要不是通过权力和以强制的方式改变 国民的行为，而是主要通过精神影响，约束国民的行为。 象征天皇制属于国家政治制度的一部分，它具有礼仪性。 现代日本社会的天皇及天皇制观也是越来越多元化