比较优势 公共服务的供给机制 第三章p 英 第一节教学重点:公共服务供给的 三种机制 才 第二节教学难点:公共服务供给机 制的互补 继往开来
第三章 第一节 教学重点：公共服务供给的 三种机制 第二节 教学难点：公共服务供给机 制的互补 政 管 英 才 ， 继 往 开 来 比较优势： 公共服务的供给机制
比较优势:公共服务的供给机制一公共服务供给的三种机制 参考书目: 1.[Mark H. Moore, Creating Public value: Strategic Management in Government. Cambridge: Harvard Universit Press, 1995 2.[美]埃利诺奥斯特罗姆著公共事物的治 理之道.上海:上海三联书店,2000 政管英才,继往开来 3.陈振明著理解公共事务北京:北京大学出版 社,2007
参考书目： 1.[Mark H. Moore, Creating Public Value: Strategic Management in Government. Cambridge: Harvard University Press,1995. 2．［美］埃利诺·奥斯特罗姆著.公共事物的治 理之道．上海：上海三联书店，2000. 3．陈振明著.理解公共事务.北京：北京大学出版 社，2007. 比较优势：公共服务的供给机制—公共服务供给的三种机制
比较优势:公共服务的供给机制一公共服务供给的三种机制 公共服务的政府供给机制 (一)什么是公共服务供给政府供给机制 决策方式:待议机构或政府部门遵循公共选择的规制; 筹资方式:以公共财政为基础,强制规范税收; 激励方式:公民与公民代表、待议机关与政府存在双层委托代理关系 应用领域:纯公共产品、准公共产品; 政管英才,继往开来 (二)公共服务政府供给的基本方式 政府直接提供、政府间接提供(政府委托、政府补贴、政府参股、政府购买)
比较优势：公共服务的供给机制—公共服务供给的三种机制 （一）什么是公共服务供给政府供给机制 决策方式：待议机构或政府部门遵循公共选择的规制； 筹资方式：以公共财政为基础，强制规范税收； 激励方式：公民与公民代表、待议机关与政府存在双层委托代理关系； 应用领域：纯公共产品、准公共产品； （二）公共服务政府供给的基本方式 政府直接提供、政府间接提供（政府委托、政府补贴、政府参股、政府购买）。 一、公共服务的政府供给机制
比较优势:公共服务的供给机制一公共服务供给的三种机制 (三)公共服务的政府供给范围 1公共性程度高的公共物品 2不宜或不应由非政府力量提供的公共物品 3非政府力量不愿意或无力提供且外部性大的公共物品 政管英才,继往开来 4.非政府力量没有能力提供和虽有能力提供但非竞争性程度高的公共物品
比较优势：公共服务的供给机制—公共服务供给的三种机制 1.公共性程度高的公共物品 2.不宜或不应由非政府力量提供的公共物品 3.非政府力量不愿意或无力提供且外部 性大的公共物品 4.非政府力量没有能力提供和虽有能力提供但非竞争性程度高的公共物品 （三）公共服务的政府供给范围
比较优势:公共服务的供给机制一公共服务供给的三种机制 (四)公共服务的政府供给影响要素 政管英 1公共物品的公共性程度。纯公共物品一般应该由政府直接提供(如宪法、法律、管 政策等);消费具有完全排他性或很高排他性,也宜由政府直接提供, 才 2外部性的大小。公共物品的外部性越大,越宜由政府提供。 继 3提供成本和效率。对于那些既可以由政府直接提供,也可以采取间接提供的公填复 物品,应该考虑两种提供方式的成本或效率。 开 来
比较优势：公共服务的供给机制—公共服务供给的三种机制 1.公共物品的公共性程度。纯公共物品一般应该由政府直接提供（如宪法、法律、 政策等）；消费具有完全排他性或很高排他性，也宜由政府直接提供。 2.外部性的大小。公共物品的外部性越大，越宜由政府提供。 3.提供成本和效率。对于那些既可以由政府直接提供，也可以采取间接提供的公共 物品，应该考虑两种提供方式的成本或效率。 （四）公共服务的政府供给影响要素