第一节公共政策执行的意义、原则与模型 4、政策实践也充分证明,政策执行环节的 差错往往是导致整个政策失误的原因之 1973年,普莱斯曼和威尔达夫斯基发表了标 志性著作《执行:华盛顿的期望在奥克兰市破 灭》,书中集中论述分析了执行不力对政策失 误的关键作用。这使人们认识到了政策执行研 究的实践意义。由此,也揭开了专家学者们对 政策执行进行理论研究的序幕,使得政策执行 成为政策科学的一个重要研究内容。 西南民族大学
西南民族大学 第一节 公共政策执行的意义、原则与模型 4、政策实践也充分证明,政策执行环节的 差错往往是导致整个政策失误的原因之一。 1973年,普莱斯曼和威尔达夫斯基发表了标 志性著作《执行:华盛顿的期望在奥克兰市破 灭》,书中集中论述分析了执行不力对政策失 误的关键作用。这使人们认识到了政策执行研 究的实践意义。由此,也揭开了专家学者们对 政策执行进行理论研究的序幕,使得政策执行 成为政策科学的一个重要研究内容
第一节公共政策执行的意义、原则与模型 (二)公共政策执行的意义 在政策运行过程中,公共政策执行的意义可 以概括为以下几个方面。 1、政策执行是公共政策发挥实际作用、解 决政策问题的关键之 在问题认定、政策规划及其合法化、政策执 行、政策评估的各个过程环节中,政策执行是 政策发挥实际功能的必需环节。 西南民族大学
西南民族大学 第一节 公共政策执行的意义、原则与模型 (二)公共政策执行的意义 在政策运行过程中,公共政策执行的意义可 以概括为以下几个方面。 1、政策执行是公共政策发挥实际作用、解 决政策问题的关键之一。 在问题认定、政策规划及其合法化、政策执 行、政策评估的各个过程环节中,政策执行是 政策发挥实际功能的必需环节
第一节公共政策执行的意义、原则与模型 2、政策执行是检验公共政策方案完善程度 的实际手段。 尽管每一政策方案在规划过程中都经由专业 人员和决策者的分析检验,但是执行前的分析 检验都是非实践性的 3、政策执行是公共政策评估与修订终结的 现实依据。 西南民族大学
西南民族大学 第一节 公共政策执行的意义、原则与模型 2、政策执行是检验公共政策方案完善程度 的实际手段。 尽管每一政策方案在规划过程中都经由专业 人员和决策者的分析检验,但是执行前的分析 检验都是非实践性的。 3、政策执行是公共政策评估与修订终结的 现实依据
第一节公共政策执行的意义、原则与模型 由于执行是检验政策方案惟一的实际手段 所以执行过程也就为政策的全面评估提供了依 据和现实资料。政策执行效果是政策评佔的主 要对象之 4、政策执行将不断丰富公共政策经验 所谓政策经验是指先前政策过程中问题认定、 方案规划及合法化、执行过程与结果等各方面 认识的积累。 西南民族大学
西南民族大学 第一节 公共政策执行的意义、原则与模型 由于执行是检验政策方案惟一的实际手段, 所以执行过程也就为政策的全面评估提供了依 据和现实资料。政策执行效果是政策评估的主 要对象之一。 4、政策执行将不断丰富公共政策经验。 所谓政策经验是指先前政策过程中问题认定、 方案规划及合法化、执行过程与结果等各方面 认识的积累
第一节公共政策执行的意义、原则与模型 二、公共政策执行的原则 一般来讲,公共政策执行需把握以下原则 1.忠实执行与灵活运用相结合的原则 公共政策是具有合法性与权威性的行为规范, 因此,政策在贯彻时,必须保持必要的严肃性。 政策实施的组织和人员必须认真。 西南民族大学
西南民族大学 第一节 公共政策执行的意义、原则与模型 二、公共政策执行的原则 一般来讲,公共政策执行需把握以下原则: 1.忠实执行与灵活运用相结合的原则 公共政策是具有合法性与权威性的行为规范, 因此,政策在贯彻时,必须保持必要的严肃性。 政策实施的组织和人员必须认真