用知議的刀量 武装自已 仕程公务员网http://www.chgwy.cn/index.htm 他们的作用举足轻重。村干部职务犯罪频频发生,不仅破坏了党群关系,也影响了社会稳定 一些基层检察官建议,要防范村官犯罪尤其是“涉土”犯罪,首先要加强对村干部权力 的监督制约。村干部要认真落实民主集中制,重大事项要经过集体研究决定,充分发挥村民 的监督作用,增强基层工作的透明度,让群众有知情权和发言权,特别是在土地的转让、出 租、承包等问题上,在作出重大决定前都要广泛征求村民意见,接受村民监督。同时还要建 立健全财务管理制度,全面推行村级财务资金民主管理,实现财务人员的专业化和专职化, 实行账、钱、物分开管理。规范财务管理,加强现金管理和固定资产管理,严禁设立小金库, 每年对固定资产进行盘点、清查,防止资产流失。 全球救市大行动 王书平 在华盛顿互惠银行倒闭之后,源于美国的次贷危机进一步向全球蔓延,欧洲成为又一个危机 重灾区。短短10天内,北欧国家冰岛急速坠入万丈深渊—一银行股价大跌,投资者逃离, 国家货币克朗贬值,外债总额达国内生产总值的12倍,国家资产信用濒于破产。 全球化时代,没有真正的旁观者。危机当前,各国政府首先要做的,就是救市。 全球联动救市 10月8日,西方各主要经济体的中央银行同时行动,对金融市场的动荡作出明确回应,接 连宣布降低利率。美联储宣布降息50个基点至15%,欧洲央行、英国央行、加拿大央行、 瑞典央行、瑞士央行和以色列央行也纷纷下调利率50个基点,大洋彼岸的澳大利亚联邦储 备银行更是将银行基准利率下调100个基点至6%。 些新兴市场国家为了维护自己的利益和承担应有的责任,也积极参与到这场历史性的救市 行动中来。中国人民银行10月8日晚间宣布,下调人民币存贷款利率和存款准备金率,并 对储蓄存款利息暂免征收个人所得税。韩国、日本、印度尼西亚、中国香港地区和台湾地区 等,也纷纷采取措施放松货币政策,向银行注资。 从10月10日开始,一些高级别的重要会议陆续举行。先是西方七国集团(G7)财政部长 会议当天在美国华盛顿召开,会上,七国财长签署了一项计划,承诺用“一切可用手段”对 抗当前的金融危机。同一天,由发展中国家组成的24国集团(G24)财长会议也在华盛顿 举行,并发表宣言,呼吁采取广泛的国际联合行动防止危机恶化。10月11日,涵盖世界主 要经济体的20国集团(G20)财长和央行行长特别会议承诺,“将采取所有的经济和金融手 仕程公务员网ht:/www.chgwy<n//indexhtm 本站本站客服:QQ1:504898449002:674145647上班时间:上午8:00-12:00下午1:30-6:00
仕程公务员网 http://www.chgwy.cn/index.htm 仕程公务员网 http://www.chgwy.cn/index.htm 本站本站客服：QQ1：504898449 QQ2：674145647 上班时间：上午 8：00-12：00 下午 1：30-6：00 他们的作用举足轻重。村干部职务犯罪频频发生，不仅破坏了党群关系，也影响了社会稳定。 一些基层检察官建议，要防范村官犯罪尤其是“涉土”犯罪，首先要加强对村干部权力 的监督制约。村干部要认真落实民主集中制，重大事项要经过集体研究决定，充分发挥村民 的监督作用，增强基层工作的透明度，让群众有知情权和发言权，特别是在土地的转让、出 租、承包等问题上，在作出重大决定前都要广泛征求村民意见，接受村民监督。同时还要建 立健全财务管理制度，全面推行村级财务资金民主管理，实现财务人员的专业化和专职化， 实行账、钱、物分开管理。规范财务管理，加强现金管理和固定资产管理，严禁设立小金库， 每年对固定资产进行盘点、清查，防止资产流失。 全球救市大行动 王书平 在华盛顿互惠银行倒闭之后，源于美国的次贷危机进一步向全球蔓延，欧洲成为又一个危机 重灾区。短短 10 天内，北欧国家冰岛急速坠入万丈深渊——银行股价大跌，投资者逃离， 国家货币克朗贬值，外债总额达国内生产总值的 12 倍，国家资产信用濒于破产。 全球化时代，没有真正的旁观者。危机当前，各国政府首先要做的，就是救市。 全球联动救市 10 月 8 日，西方各主要经济体的中央银行同时行动，对金融市场的动荡作出明确回应，接 连宣布降低利率。美联储宣布降息 50 个基点至 1.5%，欧洲央行、英国央行、加拿大央行、 瑞典央行、瑞士央行和以色列央行也纷纷下调利率 50 个基点，大洋彼岸的澳大利亚联邦储 备银行更是将银行基准利率下调 100 个基点至 6%。 一些新兴市场国家为了维护自己的利益和承担应有的责任，也积极参与到这场历史性的救市 行动中来。中国人民银行 10 月８日晚间宣布，下调人民币存贷款利率和存款准备金率，并 对储蓄存款利息暂免征收个人所得税。韩国、日本、印度尼西亚、中国香港地区和台湾地区 等，也纷纷采取措施放松货币政策，向银行注资。 从 10 月 10 日开始，一些高级别的重要会议陆续举行。先是西方七国集团（G7）财政部长 会议当天在美国华盛顿召开，会上，七国财长签署了一项计划，承诺用“一切可用手段”对 抗当前的金融危机。同一天，由发展中国家组成的 24 国集团（G24）财长会议也在华盛顿 举行，并发表宣言，呼吁采取广泛的国际联合行动防止危机恶化。10 月 11 日，涵盖世界主 要经济体的 20 国集团（G20）财长和央行行长特别会议承诺，“将采取所有的经济和金融手
用知議的刀量 武装自已 仕程公务员网http://www.chgwy.cn/index.htm 段确保金融市场稳定和正常运行”。12日,欧元区15国首脑在巴黎召开欧元区有史以来的 首次峰会,会议上通过一项行动计划,同意由各国政府在2009年年底前为银行5年期以下 的新发债务提供担保,并通过取得优先股的方式向银行直接注资。13日,欧洲各国出台总 额18万亿欧元的救市方案。15日,欧盟峰会在布鲁塞尔举行,与会27国领导人除了同意 为应对危机结成统一战线外,还呼吁建立国际金融新秩序。10月18日,美国总统布什在会 见法国总统萨科齐时表示,将于近期寻求召开一次全球峰会来讨论国际金融危机问题 手段不尽相同 在这场历史性救市中,由于种种原因,不同国家和地区的救市目的、救市力度和救市手段不 尽相同。 在这场金融危机中,美国最显著的特点是大银行、大投资机构纷纷亏损破产倒闭,其中包括 许多历史悠久、享誉国际的大公司,如雷曼兄弟公司、美林公司和新世纪金融公司。 为了增加银行等机构的资金充足率和流动性,美国相继采取了一系列措施,主要表现在三个 方面:一是降低利率,包括降低联邦基金基准利率和贴现率,自去年9月首次降息以来,美 国联邦基金利率多次下调,已下调至1.5%;贴现率经过10多次调整,部分地区已降至1.75% 二是直接注资,从2007年8月开始,美国政府和美联储根据形势的发展,不断向金融机构 直接注资,以增加金融市场的资产流动性,截至2008年10月10日,已累计注资近7000 亿美元。10月13日,美联储更是罕见地宣布“无限额”向金融体系注资:三是收购不良资 产,这其实也是一种注资行为,即由财政部出面直接收购不良房屋抵押贷款资产,这也是布 什政府7000亿美元救市方案的主要特征 美国上述做法都是以增发美元货币为前提的,这会带来两大后果:一是进一步增加全球通货 膨胀压力:二是利用美元在国际货币体系中的主导地位,向全球变相发行美元货币,从而在 定程度上达到向全球转移债务、让全球分担美金融危机的目的 由于增发货币会给美国本身带来负面影响,因而美国政府积极寻求其他盟友的支持,但英国、 法国、德国、日本等盟国都自顾不暇,无法向美国提供资金,这样,美国的目光就转移到新 兴市场国家,因为这些国家拥有巨额的外汇储备一一新兴市场国家的外汇储备占全球50% 以上。实际上,10月11日举行G20会议的主要目的之一,就是西方发达国家寻求新兴国家 的支持 作为一个具有重要影响的区域一体化组织,欧盟在这次历史性救市中具有重要的地位。然而, 由于欧盟的金融危机情况与美国不尽相同,因此,其救市措施也与美国不太一样。不仅如此, 欧盟内部各国初期基本上也是各自为战,缺乏统一协调。首先,欧盟的行动比较缓慢,相对 于美国,欧盟总要慢一个节拍:其次,在救市措施上,由于欧元、英镑等货币无法与美元货 币抗衡,欧盟不可能大量增发货币,因此,提供信贷担保是欧洲各国救市的主要形式,直接 注资规模是有限的 作为美国坚定的盟友,日本在救市时机和规模上还是比较积极的。日本的救市措施主要是向 金融系统大规模直接注资,原因有两点:一是日本拥有仅次于中国的外汇储备(1万亿美元 仕程公务员网ht:/www.chgwy<n//indexhtm 本站本站客服:QQ1:504898449002:674145647上班时间:上午8:00-12:00下午1:30-6:00
仕程公务员网 http://www.chgwy.cn/index.htm 仕程公务员网 http://www.chgwy.cn/index.htm 本站本站客服：QQ1：504898449 QQ2：674145647 上班时间：上午 8：00-12：00 下午 1：30-6：00 段确保金融市场稳定和正常运行”。12 日，欧元区 15 国首脑在巴黎召开欧元区有史以来的 首次峰会，会议上通过一项行动计划，同意由各国政府在 2009 年年底前为银行 5 年期以下 的新发债务提供担保，并通过取得优先股的方式向银行直接注资。13 日，欧洲各国出台总 额 1.8 万亿欧元的救市方案。15 日，欧盟峰会在布鲁塞尔举行，与会 27 国领导人除了同意 为应对危机结成统一战线外，还呼吁建立国际金融新秩序。10 月 18 日，美国总统布什在会 见法国总统萨科齐时表示，将于近期寻求召开一次全球峰会来讨论国际金融危机问题。 手段不尽相同 在这场历史性救市中，由于种种原因，不同国家和地区的救市目的、救市力度和救市手段不 尽相同。 在这场金融危机中，美国最显著的特点是大银行、大投资机构纷纷亏损破产倒闭，其中包括 许多历史悠久、享誉国际的大公司，如雷曼兄弟公司、美林公司和新世纪金融公司。 为了增加银行等机构的资金充足率和流动性，美国相继采取了一系列措施，主要表现在三个 方面：一是降低利率，包括降低联邦基金基准利率和贴现率，自去年 9 月首次降息以来，美 国联邦基金利率多次下调，已下调至 1.5%；贴现率经过 10 多次调整，部分地区已降至 1.75%； 二是直接注资，从 2007 年 8 月开始，美国政府和美联储根据形势的发展，不断向金融机构 直接注资，以增加金融市场的资产流动性，截至 2008 年 10 月 10 日，已累计注资近 7000 亿美元。10 月 13 日，美联储更是罕见地宣布“无限额”向金融体系注资；三是收购不良资 产，这其实也是一种注资行为，即由财政部出面直接收购不良房屋抵押贷款资产，这也是布 什政府 7000 亿美元救市方案的主要特征。 美国上述做法都是以增发美元货币为前提的，这会带来两大后果：一是进一步增加全球通货 膨胀压力；二是利用美元在国际货币体系中的主导地位，向全球变相发行美元货币，从而在 一定程度上达到向全球转移债务、让全球分担美金融危机的目的。 由于增发货币会给美国本身带来负面影响，因而美国政府积极寻求其他盟友的支持，但英国、 法国、德国、日本等盟国都自顾不暇，无法向美国提供资金，这样，美国的目光就转移到新 兴市场国家，因为这些国家拥有巨额的外汇储备——新兴市场国家的外汇储备占全球 50% 以上。实际上，10 月 11 日举行 G20 会议的主要目的之一，就是西方发达国家寻求新兴国家 的支持。 作为一个具有重要影响的区域一体化组织，欧盟在这次历史性救市中具有重要的地位。然而， 由于欧盟的金融危机情况与美国不尽相同，因此，其救市措施也与美国不太一样。不仅如此， 欧盟内部各国初期基本上也是各自为战，缺乏统一协调。首先，欧盟的行动比较缓慢，相对 于美国，欧盟总要慢一个节拍；其次，在救市措施上，由于欧元、英镑等货币无法与美元货 币抗衡，欧盟不可能大量增发货币，因此，提供信贷担保是欧洲各国救市的主要形式，直接 注资规模是有限的。 作为美国坚定的盟友，日本在救市时机和规模上还是比较积极的。日本的救市措施主要是向 金融系统大规模直接注资，原因有两点：一是日本拥有仅次于中国的外汇储备（1 万亿美元
用知議的刀量 武装自已 仕程公务员网http://www.chgwy.cn/index.htm 左右),二是日本的基准利率在七大工业国中处于最低水平,为0.5%,其降息空间非常有限 对于包括中国、俄罗斯、印度、巴西、南非等国家在内的新兴市场国家,金融危机的冲击突 出表现在两方面:一是投资者信心受到很大的打击,股票市场持续低迷:二是这些国家的出 口急剧减少,经济增长速度放缓。因此,新兴市场国家也纷纷出台措施参与全球救市。一方 面,采取一系列措施扶持股票市场的发展,包括发行新基金、调低印花税、对国际热钱加以 控制,如中国、越南等国家:另一方面,放弃一段时间以来的紧缩货币政策,采取降息和注 资措施,如俄罗斯、韩国、巴西等国家 效果还待观察 次贷危机爆发一年多来,虽然救市措施不断出现,但全球股票市场基本上处于普遍下跌状态 呈现典型的熊市特征。由此可见,一旦金融危机爆发,投资者信心丧失,市场在短时间内是 很难恢复的。例如,10月13日欧美各国政府纷纷推出救助计划后,欧美股市大幅上涨,随 后的14日,亚太股市也大多走高:然而,亚太股市结束后,欧美股市并没有延续前一天的 涨势,而是纷纷下跌,10月15日,亚太主要金融市场,如中国、日本、新加坡、韩国、泰 国、印度等股票市场均出现齐跌走势。事实上,美国总统布什也发出警告称,美国政府大规 模金融救援计划不会产生立竿见影的效果。 由于市场投资者信心恢复需要一段时间,同时金融救助产生经济效果也需一段时间,这次全 球救市大行动以及后续措施可能产生两种结果:一种是在各国的共同努力下,在2000年下 半年或2010年初,金融市场趋于稳定,经济恢复增长;另一种是,这些救市行动难以奏效 金融市场进一步恶化,进而世界经历一次大萧条,之后,新的国际经济秩序和金融秩序建立 到底是什么样的结果,我们拭目以待。编辑:赵利根 次贷威慑券商创新审慎前行 编者按 10月23日星期四,农历九月二十五日,霜降。夕阳斜抹,冷冷打在林先生办公桌上, 是到说结束的时候了。明天,林先生将会走向北京金融街上另一座写字楼,那里是一家中国 本土券商总部所在地,距离这间华尔街投行中国分部不过百米 5年前,他从深圳来到北京,逃在这间华尔街百年老店羽翼之下,因为他任职的券商已 被“综合治理”。5年后,他被曾经顶礼膜拜的公司裁掉了,于是,他又回归本土券商的怀 抱。5年里,有31家本土券商,在声势浩大的券商综合治理中,被关停并转 也许是种巧合,10月23日这天,“证券公司规范发展座谈会”也在京召开,以总结券 仕程公务员网ht:// wwwchewy.<n/ /index htm 本站本站客服:QQ1:504898449002:674145647上班时间:上午8:00-12:00下午1:30-6:00
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