吉林电力股份有限公司2014年年度报告全文.pdf_P26-P30

吉林电力股份有限公司2014年年度报告全文电项目 13日临时股东大会议公告》(公 2012-053 07,71946106,13431168,15467 七、公司未来发展的展望 (一)行业竞争格局和发展趋势从2015年开始,中国经济发展进入新常态时期,经济增速由高速增长转为中高速增长,但经济发展总体向好的趋势没有改变。国家陆续出台支持新能源发电产业以及东北再振兴系列重大政策,东北严重“窝电”以及“三北”地区弃风等问题得到国家层面的高度重视,电力外送通道建设加快,公司产能释放空间将逐步改善风电方面:2015年国内新增风电规模有望突破1亿千瓦。未来“三北”地区仍是风电发展的重要区域,解决送出通道问题是关键。2014年全国风电平均弃风率8%,同比下降4个百分点,弃风率达近年来最低值。风电电价下调政策已出台,预计2015年风电项目建设并网规模将进一步加大光伏方面:2015年国家下达全国新增光伏电站规模1780万千瓦,规模内的项目享受国家可再生能源基金补贴,屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。2014年度解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题,遗留的路条以及今年新增量将促使2015年光伏建设装机加速增长。火电方面:为改善环境质量,解决雾霾污染,国家把低碳发展作为重要目标和约東红线,明确了更为严格的年度减排目标,东中部地区新建火电机组全部向燃气轮机组排放限值看齐,达不到节能减排标准的现役机组实施清洁化改造,国内燃煤电厂将全面进入产业升级的新阶段供热方面:近年来,吉林省致力于打造“暖房子”工程,民用采暖面积逐年增加。此外,随着东北工业基地的建设,未来工业蒸汽市场需求旺盛。 2015年以及未来“十三五”期间,国内火电、风电、光伏装机总量将分别达到11亿、2亿和1亿,根据国家积极发展新能源发电的政策,风电、光伏发电全额收购的政策进一步落实以及电网送出通道的打通,风电弃风、光电弃光的比例将进一步下降。本公司依托现有的产业基础和新能源发展战略优势,在全国布局开发风电、光伏产业,立足吉林实施火电产业升级,拓展热电联产及工业蒸汽市场等多个领域,将拥有更多的发展机遇和发展空间。 (二)公司未来发展战略发展思路:以科学发展观统领全局,以提升运营绩效为中心,坚持电为主业,实施热电联产,延伸产业链;以提高发展质量为重点,坚持本地发展与“走出去”发展并重原则,推进发展方式的战略性转变;深化调整结构,优化发展火电,积极发展淸洁能源,形成各类能源互补、比例科学的电源布局;实施管理提升与人才兴企战略,全面提升可持续发展能力,打造以清洁能源为主要经营特点的国内一流上市公司。发展原则一是战略引领。以十八届三中、四中全会精神为指引,不断完善公司发展战略,明确各阶段发展定位目标、任务,以战略引领发展。认真硏究国家政策特别是能源产业政策,提升对政策的把握能力和分析能力,结合公司发展实际,滚动调整公司发展战略规划,建立以规划为基础的发展方式二是效益优先。以投资者利益最大化为目标,以优质增量为核心,坚持投资盈利化原则,发展项目投产必须实现盈利。着力提高项目前期工作水平,精心论证,审慎决策,防控风险。以市场为导向,发展项目从资源获取、设备招投标、工程招投标以及人员使用等方面,均按市场化的标准和方式进行,以市场化的意识、市场化的标准、市场化的条件严格控制发展成本,保证实现投资盈利化

吉林电力股份有限公司 2014 年年度报告全文 26 电项目 13 日临时股东大会决议公告》（公告编号 2012-053 合计 807,719.46 106,134.31 168,154.67 -- -- -- -- 七、公司未来发展的展望（一）行业竞争格局和发展趋势从2015年开始，中国经济发展进入新常态时期，经济增速由高速增长转为中高速增长，但经济发展总体向好的趋势没有改变。国家陆续出台支持新能源发电产业以及东北再振兴系列重大政策，东北严重“窝电”以及“三北”地区弃风等问题得到国家层面的高度重视，电力外送通道建设加快，公司产能释放空间将逐步改善。风电方面：2015年国内新增风电规模有望突破1亿千瓦。未来“三北”地区仍是风电发展的重要区域，解决送出通道问题是关键。2014年全国风电平均弃风率8%，同比下降4个百分点，弃风率达近年来最低值。风电电价下调政策已出台，预计2015年风电项目建设并网规模将进一步加大。光伏方面：2015年国家下达全国新增光伏电站规模1780万千瓦，规模内的项目享受国家可再生能源基金补贴，屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。2014年度解决了分布式光伏政策不合理以及地面电站路条整顿问题，遗留的路条以及今年新增量将促使2015年光伏建设装机加速增长。火电方面：为改善环境质量，解决雾霾污染，国家把低碳发展作为重要目标和约束红线，明确了更为严格的年度减排目标，东中部地区新建火电机组全部向燃气轮机组排放限值看齐，达不到节能减排标准的现役机组实施清洁化改造，国内燃煤电厂将全面进入产业升级的新阶段。供热方面：近年来，吉林省致力于打造“暖房子”工程，民用采暖面积逐年增加。此外，随着东北工业基地的建设，未来工业蒸汽市场需求旺盛。 2015年以及未来“十三五”期间，国内火电、风电、光伏装机总量将分别达到11亿、2亿和1亿，根据国家积极发展新能源发电的政策，风电、光伏发电全额收购的政策进一步落实以及电网送出通道的打通，风电弃风、光电弃光的比例将进一步下降。本公司依托现有的产业基础和新能源发展战略优势，在全国布局开发风电、光伏产业，立足吉林实施火电产业升级，拓展热电联产及工业蒸汽市场等多个领域，将拥有更多的发展机遇和发展空间。（二）公司未来发展战略发展思路：以科学发展观统领全局，以提升运营绩效为中心，坚持电为主业，实施热电联产，延伸产业链；以提高发展质量为重点，坚持本地发展与“走出去”发展并重原则，推进发展方式的战略性转变；深化调整结构，优化发展火电，积极发展清洁能源，形成各类能源互补、比例科学的电源布局；实施管理提升与人才兴企战略，全面提升可持续发展能力，打造以清洁能源为主要经营特点的国内一流上市公司。发展原则：一是战略引领。以十八届三中、四中全会精神为指引，不断完善公司发展战略，明确各阶段发展定位、目标、任务，以战略引领发展。认真研究国家政策特别是能源产业政策，提升对政策的把握能力和分析能力，结合公司发展实际，滚动调整公司发展战略规划，建立以规划为基础的发展方式。二是效益优先。以投资者利益最大化为目标，以优质增量为核心，坚持投资盈利化原则，发展项目投产必须实现盈利。着力提高项目前期工作水平，精心论证，审慎决策，防控风险。以市场为导向，发展项目从资源获取、设备招投标、工程招投标以及人员使用等方面，均按市场化的标准和方式进行，以市场化的意识、市场化的标准、市场化的条件严格控制发展成本，保证实现投资盈利化

吉林电力股份有限公司2014年年度报告全文三是融资市场化。充分发挥上市公司融资优势和资本整合平台作用,以市场化融资为主,多种融资方式结合,为公司发展提供资金保障:通过资本运作方式获取优质资产,实现高效率、低成本扩张。四是以人为本。把员工自我价值的实现与企业发展目标相融合,为员工全面化发展,体现、提升价值提供事业平台与环境,尊重、维护和实现员工的根本利益,实现人企共进。三)2015年工作重点 2015年公司以党的十八届三中、四中全会精神统领全局,坚持“优化存量,优质增量,提升管理,增强盈利”的工作思路,坚持市场导向,深化精细管理,提升根本经营能力和主营业务盈利能力;以清洁能源为重点,优化发展布局,加快发展步伐,突出规模效益,提升发展质量和可持续发展能力;以实现上市公司治理体系和治理能力现代化为核心,推进依法治企,深化内部改革,持续转变作风,全面提升全员素质和企业管理水平。围绕这一思路,2015年公司中心任务是“抓发展、增效益、严治企”。“抓发展”就是以发展为第一要务以新能源为重点,加快发展速度,提高发展质量,大幅提升新能源装机占比。“增效益”就是以经济效益为中心,提升经营绩效,增强公司的整体盈利能力。“严治企”就是落实中央一系列管理要求,从严管理各级领导班子和干部,加强制度建设,严格制度执行,从严依法依规管理企业。 (四)公司2015年资金解决方案 1、做好存量续贷工作。争取各银行授信规模不减少,增加对公司短期借款授信额度,抓住利率下调契机,做好到期借款置换工作 2、加强与银行间合作,与信誉良好的银行和项目属地银行组成银团贷款,保证项目建设资金需求 3、推进结构化融资,开展银行承兑汇票付款和贸易链融资业务,发行短期融资券、中期票据等产品降低财务费用 4、优化资金管控。按月做好资金过程管控和分析,优化资金调度,提高资金管理效率和水平。确保当年电、热费全额回收,加强陈欠热费的回收力度 5、研究国家和地方财政、税收的优惠政策,争取各项政府补助,在新能源、节能减排、银行贴息等方面获得财政、金融、税收资金支持。 (五)公司面对的风险 1、发电市场竞争风险。一方面,国内经济发展进入新常态,从高速增长转向中高速增长,影响电力需求增长,装机盈余成常态化,火电机组利用率下行压力增加:另一方面,电力体制改革深入推进,直购电有望获得大范围推广,发电侧竞争将进一步加剧。吉林省电力市场需求增长缓慢,省内发电企业仍处于盈利能力不强的经营状态。 2、燃料运价上涨、电价下调风险。自2014年9月1日起,吉林省火电上网电价每千瓦时降低0.8分钱 2015年度仍有继续下调预期,影响火电板块主营业务收入减少。自2015年2月1日起,国家上调铁路货物统运价率,火电生产成本将有所增加。八、与上年度财务报告相比,会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况说明适用口不适用根据中华人民共和国财政部(以下简称财政部)2014年1月26日起陆续发布八项准则,本公司自 2014年7月1日起执行八项新会计准则。按照新颁布的相关企业会计准则的规定对照具体情况修订了原有公司内部的会计政策和会计制度的具体内容,对相关会计政策进行了变更。本次会计政策变更主要涉及以下方面,此变更不会对公司财务报表产生重大影响执行《企业会计准则第2号——长期股权投资》根据修订后的《企业会计准则第2号一长期股权投资》规定,本公司将不具有控制、共同控制、重大影响且没有公开活跃市场报价的权益投资调至可供出售金融资产核算,并采用成本法计量,具体明细如下:

吉林电力股份有限公司 2014 年年度报告全文 27 三是融资市场化。充分发挥上市公司融资优势和资本整合平台作用，以市场化融资为主，多种融资方式结合，为公司发展提供资金保障；通过资本运作方式获取优质资产，实现高效率、低成本扩张。四是以人为本。把员工自我价值的实现与企业发展目标相融合，为员工全面化发展，体现、提升价值提供事业平台与环境，尊重、维护和实现员工的根本利益，实现人企共进。（三） 2015年工作重点 2015年公司以党的十八届三中、四中全会精神统领全局，坚持“优化存量，优质增量，提升管理，增强盈利”的工作思路，坚持市场导向，深化精细管理，提升根本经营能力和主营业务盈利能力；以清洁能源为重点，优化发展布局，加快发展步伐，突出规模效益，提升发展质量和可持续发展能力；以实现上市公司治理体系和治理能力现代化为核心，推进依法治企，深化内部改革，持续转变作风，全面提升全员素质和企业管理水平。围绕这一思路，2015年公司中心任务是“抓发展、增效益、严治企”。“抓发展”就是以发展为第一要务，以新能源为重点，加快发展速度，提高发展质量，大幅提升新能源装机占比。“增效益”就是以经济效益为中心，提升经营绩效，增强公司的整体盈利能力。“严治企”就是落实中央一系列管理要求，从严管理各级领导班子和干部，加强制度建设，严格制度执行，从严依法依规管理企业。（四）公司2015年资金解决方案 1、做好存量续贷工作。争取各银行授信规模不减少，增加对公司短期借款授信额度，抓住利率下调契机，做好到期借款置换工作。 2、加强与银行间合作，与信誉良好的银行和项目属地银行组成银团贷款，保证项目建设资金需求。 3、推进结构化融资，开展银行承兑汇票付款和贸易链融资业务，发行短期融资券、中期票据等产品，降低财务费用。 4、优化资金管控。按月做好资金过程管控和分析，优化资金调度，提高资金管理效率和水平。确保当年电、热费全额回收，加强陈欠热费的回收力度。 5、研究国家和地方财政、税收的优惠政策，争取各项政府补助，在新能源、节能减排、银行贴息等方面获得财政、金融、税收资金支持。（五）公司面对的风险 1、发电市场竞争风险。一方面，国内经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长，影响电力需求增长，装机盈余成常态化，火电机组利用率下行压力增加；另一方面，电力体制改革深入推进，直购电有望获得大范围推广，发电侧竞争将进一步加剧。吉林省电力市场需求增长缓慢，省内发电企业仍处于盈利能力不强的经营状态。 2、燃料运价上涨、电价下调风险。自2014年9月1日起，吉林省火电上网电价每千瓦时降低0.8分钱， 2015年度仍有继续下调预期，影响火电板块主营业务收入减少。自2015年2月1日起，国家上调铁路货物统一运价率，火电生产成本将有所增加。八、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化的情况说明 √ 适用 □ 不适用根据中华人民共和国财政部（以下简称财政部）2014 年 1 月 26 日起陆续发布八项准则，本公司自 2014 年 7 月 1 日起执行八项新会计准则。按照新颁布的相关企业会计准则的规定对照具体情况修订了原有公司内部的会计政策和会计制度的具体内容，对相关会计政策进行了变更。本次会计政策变更主要涉及以下方面，此变更不会对公司财务报表产生重大影响。 1、执行《企业会计准则第2号——长期股权投资》根据修订后的《企业会计准则第2号—长期股权投资》规定，本公司将不具有控制、共同控制、重大影响且没有公开活跃市场报价的权益投资调至可供出售金融资产核算，并采用成本法计量，具体明细如下：

吉林电力股份有限公司2014年年度报告全文单位:元被投资单位出资比例出资额减值值准备期末余额吉林铁合金股份有限公司 16.81 166,749,510.8 66,749.510.83 中电投财务公司 142.800.000.00 142,800 吉林吉长能源有限公司 80,075,261.1 80,075261 吉林吉长电力有限公司 19909 102,452,7256 102,452,7256 吉林吉长热电有限公司 37,336,931 37,336,931 吉林省电力科学研究院有限公司 6,510,000 6,510,000 合计 535,924,428.74 166749,510.83 369,17491791 上述会计政策变更,影响比较财务报表相关项目如下表准则会计政策变更的内容及其对本公司的影响对2014年1月1日2013年度相关财务报表项目的名称说明影响金额项目名称影响金额增加+/减少《企业会计准则第执行《企业会计准则第2号——长期股权投资(2014年修订)可供出售金融资产 532.614.428.74 号——长期股权之前,本公司对被投资单位不具有共同控制或重大影响, 资(2014年倒且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的股权投资,作为长期股权投资并采用成本法进行核算。执行《会计准则第2号—一长期股权投资(2014年修订)》后, 公司将对被投资单位不具有共同控制或重大影响并且在跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的股权投资作「供出售金融资产核算。本公司采用追溯调整法对上述会计政策变更进行会计处理。长期股权投资 -532,614,42874 在持有投资期间未发生引起公允价值变动损益事项,可供出售金融资产的入账价值(公允价值)为原长期股权投资的账面价值,同时相应调整投资收益中对合营企业、联营企业分红,即2013年投资收益中对联营企业和合营企业的投资收益,由27,739443.71元减少24,529,2394元至3,209,91977元,减少金额为四平合营公司2013年度投资分红。此项调整对2013年投资收益总额不产生影响。本次会计政策变更对公司财务状况、经营成果和现金流量无影响。 2、据修订后的《企业会计准则第30号一财务报表列报》规定,本公司将其他非流动负债中列报的政府补助,调至递延收益列报项目 2013年末调整前金额 2013年末调整后金额其他非流动负愤 10,797,003.5 递延收益 10,797,003 3、执行《企业会计准则第9号——职工薪酬》、《企业会计准则第40号——合营安排》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》、《企业会计准则第37号——金融工具列报》、《企业会计准则第39号 ——公允价值计量》、《企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露》的情况:公司在本报告期已

吉林电力股份有限公司 2014 年年度报告全文 28 单位：元被投资单位出资比例出资额减值准备期末余额吉林铁合金股份有限公司 16.81% 166,749,510.83 166,749,510.83 0 中电投财务公司 2.80% 142,800,000.00 142,800,000.00 吉林吉长能源有限公司 19.90% 80,075,261.15 80,075,261.15 吉林吉长电力有限公司 19.90% 102,452,725.65 102,452,725.65 吉林吉长热电有限公司 19.90% 37,336,931.11 37,336,931.11 吉林省电力科学研究院有限公司 9.30% 6,510,000.00 6,510,000.00 合计 535,924,428.74 166,749,510.83 369,174,917.91 上述会计政策变更，影响比较财务报表相关项目如下表：单位：元准则名称会计政策变更的内容及其对本公司的影响说明对2014年1月1日/2013年度相关财务报表项目的影响金额项目名称影响金额增加+/减少- 《企业会计准则第 2号——长期股权投资（ 2014 年修订）》执行《企业会计准则第2号——长期股权投资（2014年修订）》之前，本公司对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的股权投资，作为长期股权投资并采用成本法进行核算。执行《企业会计准则第2号——长期股权投资（2014年修订）》后，本公司将对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的股权投资作为可供出售金融资产核算。本公司采用追溯调整法对上述会计政策变更进行会计处理。可供出售金融资产 532,614,428.74 长期股权投资 -532,614,428.74 在持有投资期间未发生引起公允价值变动损益事项，可供出售金融资产的入账价值（公允价值）为原长期股权投资的账面价值，同时相应调整投资收益中对合营企业、联营企业分红，即2013年投资收益中对联营企业和合营企业的投资收益，由27,739,443.71元减少24,529,523.94元至3,209,919.77 元，减少金额为四平合营公司2013年度投资分红。此项调整对2013年投资收益总额不产生影响。本次会计政策变更对公司财务状况、经营成果和现金流量无影响。 2、据修订后的《企业会计准则第30号—财务报表列报》规定，本公司将其他非流动负债中列报的政府补助，调至递延收益列报。单位：元项目 2013年末调整前金额 2013年末调整后金额其他非流动负债 10,797,003.53 递延收益 10,797,003.53 3、执行《企业会计准则第9号——职工薪酬》、《企业会计准则第40号——合营安排》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》、《企业会计准则第37号——金融工具列报》、《企业会计准则第39号 ——公允价值计量》、《企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露》的情况：公司在本报告期已