山东大学经济学完 金融投资学 精品课程 证券市场管理的作用 3.证券市场管理有利于维护证券发行与交易市场的正常 营业秩序,能够促进证券市场筹资、融资功能的发挥。高 效率的证券市场有利于促进国民储蓄向工业等经济部门的 顺利流动,方便和加速企业的筹资、融资活动,促进生产 性资源的合理分配和有效使用,从而促进国民经济的发展。 4.证券市场管理能够保障证券交易所以及证券公司、信 托投资机构等市场中介机构忠实有效地为客户服务。通过 证券立法与监管,能够有效地规范证券交易所执行严格的 交易制度和程序,保证市场中介机构在证券发行、证券交 易中合理地行使“媒体”职能,发挥媒介作用。 5.证券市场管理有利于稳定证券市场的行市,增强投资 者信心,促进资本的合理流动,这不仅促进了证券市场的 健康成长,也能推动金融业、商业和其它行业,以及社会 福利事业的顺利发展
证券市场管理的作用 • 3.证券市场管理有利于维护证券发行与交易市场的正常 营业秩序,能够促进证券市场筹资、融资功能的发挥。高 效率的证券市场有利于促进国民储蓄向工业等经济部门的 顺利流动,方便和加速企业的筹资、融资活动,促进生产 性资源的合理分配和有效使用,从而促进国民经济的发展。 • 4.证券市场管理能够保障证券交易所以及证券公司、信 托投资机构等市场中介机构忠实有效地为客户服务。通过 证券立法与监管,能够有效地规范证券交易所执行严格的 交易制度和程序,保证市场中介机构在证券发行、证券交 易中合理地行使“媒体”职能,发挥媒介作用。 • 5.证券市场管理有利于稳定证券市场的行市,增强投资 者信心,促进资本的合理流动,这不仅促进了证券市场的 健康成长,也能推动金融业、商业和其它行业,以及社会 福利事业的顺利发展
山东大学经济学完 金融投资学 精品课程 证券市场管理的原则 1.合法原则。即一切证券的发行、交易及其它相关行为都必须符合 国家法律、法规和宏观经济政策的要求。 2.公开原则。即证券市场的主管机关必须根据筹资人和投资人双方 的要求,公布与证券市场交易活动有关的信息和文件资料;企业发行 证券时,必须公布发行企业的发行章程或发行说明书,实行企业财务 , 公开;当证券上市时,必须连续公布上市公司的财务及其经营状况 定期向公众公布公司的财务及经营报告、各种财务会计报表。 3.公平原侧。即证券交易双方处于相互平等的地位,公平交易,禁 止哄骗、欺诈等行为。如,禁止以某种手段欺骗交易对手和社会公众 禁止捏造事实或隐瞒、遗漏关于证券交易的重要事实;禁止编造关于 证券发行与交易的虚假消息,散布影响交易程序和市场行情的流言蜚 语;禁止蒙骗等不正当手段劝说公众买进或卖出;禁止“内幕人员” 利用特殊地位获取暴利;等等
证券市场管理的原则 • 1.合法原则。即一切证券的发行、交易及其它相关行为都必须符合 国家法律、法规和宏观经济政策的要求。 • 2.公开原则。即证券市场的主管机关必须根据筹资人和投资人双方 的要求,公布与证券市场交易活动有关的信息和文件资料;企业发行 证券时,必须公布发行企业的发行章程或发行说明书,实行企业财务 公开;当证券上市时,必须连续公布上市公司的财务及其经营状况, 定期向公众公布公司的财务及经营报告、各种财务会计报表。 • 3.公平原则。即证券交易双方处于相互平等的地位,公平交易,禁 止哄骗、欺诈等行为。如,禁止以某种手段欺骗交易对手和社会公众; 禁止捏造事实或隐瞒、遗漏关于证券交易的重要事实;禁止编造关于 证券发行与交易的虚假消息,散布影响交易程序和市场行情的流言蜚 语;禁止蒙骗等不正当手段劝说公众买进或卖出;禁止“内幕人员” 利用特殊地位获取暴利;等等
山东大学经济学完 金融投资学 精品课程 证券市场管理的原则 4.公正原则。即要求证券主管机关在审批证券发行、证券上市和经营 证券业务的机构时,在制订规章制度及其执行时,都必须站在公正的立 场上,秉公办事;要求起草文件、鉴证报表及各种参与证券发行、交易 者,都必须站在公正的立场上,反映真实情况以保证证券交易活动的正 常进行,保护各方的合法权益。 5.自愿原侧。即要求证券市场的一切交易活动必须遵循市场的原测和 筹资人与投资人双方的需要进行,不允许以行政干预人为地制造证券交 易,证券发行时不能强行摊派,在证券交易时不能依靠行政权力强买强 卖;任何人及单位也都无权强迫哪个单位发行证券;同时,任何证券商 也不得违背客户意思或未获授权买卖证券或胁迫强制买卖证券。 6.国家监管和自我管理相结合原侧。一方面,国家政府及其管理机构必 须制定证券管理法规,规范和监管证券市场,这是管好证券市场的基本 前提;另一方面,要加强证券从业者的自我约束、自我教育、自我管理 这是管好证券市场的基础保证
证券市场管理的原则 • 4.公正原则。即要求证券主管机关在审批证券发行、证券上市和经营 证券业务的机构时,在制订规章制度及其执行时,都必须站在公正的立 场上,秉公办事;要求起草文件、鉴证报表及各种参与证券发行、交易 者,都必须站在公正的立场上,反映真实情况以保证证券交易活动的正 常进行,保护各方的合法权益。 • 5.自愿原则。即要求证券市场的一切交易活动必须遵循市场的原则和 筹资人与投资人双方的需要进行,不允许以行政干预人为地制造证券交 易,证券发行时不能强行摊派,在证券交易时不能依靠行政权力强买强 卖;任何人及单位也都无权强迫哪个单位发行证券;同时,任何证券商 也不得违背客户意思或未获授权买卖证券或胁迫强制买卖证券。 • 6.国家监管和自我管理相结合原则。一方面,国家政府及其管理机构必 须制定证券管理法规,规范和监管证券市场,这是管好证券市场的基本 前提;另一方面,要加强证券从业者的自我约束、自我教育、自我管理, 这是管好证券市场的基础保证
山东大学经济学完 金融投资学 精品课程 证券市场管理体制 所谓证券市场管理体制,就是指证券管理机构的设置、管 理权限的划分所构成的制度。 。 由于历史的原因和各国的具体情况不同,世界各国对证券 管理所持的态度,制定的法律和采取的管理方法都存在着 一定的差异,从而形成了不同的管理体制
证券市场管理体制 • 所谓证券市场管理体制,就是指证券管理机构的设置、管 理权限的划分所构成的制度。 • 由于历史的原因和各国的具体情况不同,世界各国对证券 管理所持的态度,制定的法律和采取的管理方法都存在着 一定的差异,从而形成了不同的管理体制
山东大学经济学完 金融投资学 精品课程 证券市场管理体制模式 ·1.集中立法管理型模式 在这种模式下,政府积极参与证券市场管理,重视发挥国 家证券主管机关对证券市场的统一管理作用,往往拥有强 大的证券管理机构,政府充分授权,具有强大的威力。 世界上大部分国家属此类型,如美国、日本、法国、加拿 大、韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度、巴基斯但 埃及、土耳其、以色列等国。美国是这种模式的典型代表 故又称美国模式
证券市场管理体制模式 • 1.集中立法管理型模式 • 在这种模式下,政府积极参与证券市场管理,重视发挥国 家证券主管机关对证券市场的统一管理作用,往往拥有强 大的证券管理机构,政府充分授权,具有强大的威力。 • 世界上大部分国家属此类型,如美国、日本、法国、加拿 大、韩国、新加坡、马来西亚、菲律宾、印度、巴基斯但、 埃及、土耳其、以色列等国。美国是这种模式的典型代表, 故又称美国模式