第九章公共政策
第九章 公共政策
第一节公共政策概述 公共政策的产生: 从“个体理性”到“集体理性” (一)个体行为的另一面是通过特定规则加总 后呈现出来的统计学意义上的集体行动。集 体理性是公共政策活动的机制 物”。社会学家把个体选择的社会化取向看 作是一个类似于自然现象的“社会发生”过 (三)以亚当·斯密等人为代表的古典经济学理
第一节 公共政策概述 一、公共政策的产生： 从“个体理性”到“集体理性” （一）个体行为的另一面是通过特定规则加总 后呈现出来的统计学意义上的集体行动。集 体理性是公共政策活动的机制 （二）亚里士多德说“人天生是一种政治动 物”。社会学家把个体选择的社会化取向看 作是一个类似于自然现象的“社会发生”过 程。 （三）以亚当·斯密等人为代表的古典经济学理 论
二、公共政策的概念 (一)陈庆云:公共政策 PUBLIC POLICY 政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益 进行选择、综合、配和落实的过程中所制定 的行为准则
（一）陈庆云 ：公共政策PUBLIC POLICY是 政府依据特定时期的目标,在对社会公共利益 进行选择、综合、配和落实的过程中所制定 的行为准则 。 二、公共政策的概念
公共政策的概念 (二)戴维·伊斯顿认为;“公共政策是对全社会 的价值作权威的分配”也就是说,公共政策的 功能和目的就是进行全社会范围内的价值分 (三)定义:公共政策的本质是社会利益的集 中反映。政策的形成过程,实际上是各种利益 群体把自己的利益要求投入到政策制定系统 中,由政策主体依据自身的利益的需求,对复杂 的利益关系进行调整的过程
（二）戴维·伊斯顿认为, “公共政策是对全社会 的价值作权威的分配”也就是说,公共政策的 功能和目的就是进行全社会范围内的价值分 配。 （三）定义：公共政策的本质是社会利益的集 中反映。政策的形成过程,实际上是各种利益 群体把自己的利益要求投入到政策制定系统 中,由政策主体依据自身的利益的需求,对复杂 的利益关系进行调整的过程。 二、公共政策的概念
三、公共政策的特点 (一)政治性和阶级性 (二)目的性和方向性 (三)规定性和规划性 (四)权威性和约束性
三、公共政策的特点 （一）政治性和阶级性 （二）目的性和方向性 （三）规定性和规划性 （四）权威性和约束性