认为变更或废止农业承包合同侵其权益的 认为不履行保护人身财产及受教育职责的 肯定范围 认为其他具体行政行为侵其合法权益的 认为不依法办理行政许可等事项的 认为行政机关违法要求履行义务的 认为不依法发放抚恤金社保金的
认为变更或废止农业承包合同侵其权益的 认为行政机关违法要求履行义务的 认为不依法办理行政许可等事项的 认为不履行保护人身财产及受教育职责的 认为不依法发放抚恤金社保金的 肯 认为其他具体行政行为侵其合法权益的 定 范 围
3、可以一并提出审查: 红头文件”也能告的司法改革突破, ◆国务院部门的规定 及这种改革的逐步完善和发展,能 给老百姓提供一个权利维护的平台 ◆县级以上地方人民政府及其工确保国家公权力不会轻易侵犯老百 作部门的规定 姓权益并且一旦侵犯将受到追究。 而在百姓告“红头文件”中,只有 ◆乡、镇人民政府的规定 法院始终坚持和维护司法公正,才 能真正解决百姓不能告、不愿 不便告和不会告的问题,也只有真 正解决了百姓不能告、不愿告、不 解读抽象行政行为的可诉性 便告和不会告的问题,才能真正实 现司法公正,实现政府依法行政 彻底改变靠“红头文件”行政的习 惯做法
3、可以一并提出审查： ◆国务院部门的规定 ◆县级以上地方人民政府及其工 作部门的规定 ◆乡、镇人民政府的规定 解读抽象行政行为的可诉性 “红头文件”也能告的司法改革突破， 及这种改革的逐步完善和发展，能 给老百姓提供一个权利维护的平台， 确保国家公权力不会轻易侵犯老百 姓权益并且一旦侵犯将受到追究。 而在百姓告“红头文件”中，只有 法院始终坚持和维护司法公正，才 能真正解决百姓不能告、不愿告、 不便告和不会告的问题，也只有真 正解决了百姓不能告、不愿告、不 便告和不会告的问题，才能真正实 现司法公正，实现政府依法行政， 彻底改变靠“红头文件”行政的习 惯做法
4、否定范围 行政法规和行政规章 邮 否定范围 内部行政行为 居间行为
4、否定范围 行政法规和行政规章 内部行政行为 居间行为 否 定 范 围
政府的 zheng fu fazhi 五、行政复议机关与管辖 区政府是具有履行行政复议职责 1、行政复议机关概念 的行政复议机关,区政府行政复 议办公室是区政府具体办理行政 是指依照法律的规定,有权受理行政复议申复议事项的机构。区政府行政复 请 议办公室办理行政复议事项应履 行的职责是:1、受理行政复议申 审查被申请的具体行政行为并作出复议决定请:2、向有关组织和人员调查取 的 证,查阅文件和资料;3、审查申 行政机关。 请行政复议的具体行政行为是否 2、行政复议机关的种类 合法与适当,拟定行政复议决定; 4、处理或者转送对有关规定的审 ◆作出被申请行政行为的行政主体 查申请;5、对行政机关违反复议 ◆上述行政主体的上一级行政机关 法规定的行为依法提出处理建议; ◆行政主体所属的人民政府 6、办理因不服行政复议决定提起 行政诉讼的应诉事项;7、法律、 3、行政复议机构 法规规定的其他职责
五、行政复议机关与管辖 1、行政复议机关概念 是指依照法律的规定，有权受理行政复议申 请， 审查被申请的具体行政行为并作出复议决定 的 行政机关。 2、行政复议机关的种类 ◆ 作出被申请行政行为的行政主体 ◆ 上述行政主体的上一级行政机关 ◆ 行政主体所属的人民政府 3、行政复议机构 区政府是具有履行行政复议职责 的行政复议机关，区政府行政复 议办公室是区政府具体办理行政 复议事项的机构。区政府行政复 议办公室办理行政复议事项应履 行的职责是： 1、受理行政复议申 请；2、向有关组织和人员调查取 证，查阅文件和资料；3、审查申 请行政复议的具体行政行为是否 合法与适当，拟定行政复议决定； 4、处理或者转送对有关规定的审 查申请；5、对行政机关违反复议 法规定的行为依法提出处理建议； 6、办理因不服行政复议决定提起 行政诉讼的应诉事项；7、法律、 法规规定的其他职责
行政复议管辖 般管辖 上一级行政 特殊管辖 机关管辖 原行政机关管辖 两个以上行政机关共同作出的 派出机关 法律法规 授权组织 派出机构 原行政机关被撤消的
4、行政复议管辖 一般管辖 上一级行政 特殊管辖 机关管辖 原行政机关管辖 派出机关 派出机构 法律法规 授权组织 两个以上行政机关共同作出的 原行政机关被撤消的