经济活动的外部性外部性externality)：是经济行为主体的活动对他人或社会造成了影响，而又未将这些影响计入市场交易的成本与价格之中。》正外部性(positive)：也称为外部效益，是某个经济行为主体的活动使他人或社会受益，而受益者又无须花费代价。》负外部性(negative）：也称为外部成本，是某个经济行为主体的活动使他人或社会受损，而行为主体却没有为此承担成本
经济活动的外部性 外部性(externality)：是经济行为主体的活 动对他人或社会造成了影响，而又未将这些 影响计入市场交易的成本与价格之中。 正外部性(positive)：也称为外部效益，是某个 经济行为主体的活动使他人或社会受益，而受益 者又无须花费代价。 负外部性(negative)：也称为外部成本，是某 个经济行为主体的活动使他人或社会受损，而行 为主体却没有为此承担成本。 11
市场失灵市场失灵（marketfailure）：是指市场机制并不是完美无缺的，它在很多场合下不能达到资源的有效配置，价格在调节经济活动的同时，也会引起负作用。2
市场失灵 市场失灵(marketfailure)：是指市场机制 并不是完美无缺的，它在很多场合下不能达 到资源的有效配置，价格在调节经济活动的 同时，也会引起负作用。 12
市场失灵带来的六大问题1.垄断问题只有在完全竞争的条件下，市场才能充分起作用，现实社会无法达到完全竞争的市场结构。垄断导致了较高的价格、较低的产量和垄断者额外的利润。抑制竞争并降低社会经济福利
市场失灵带来的六大问题 1.垄断问题 只有在完全竞争的条件下，市场才能充分起作用， 现实社会无法达到完全竞争的市场结构。 垄断导致了较高的价格、较低的产量和垄断者额 外的利润。抑制竞争并降低社会经济福利。 13
市场失灵带来的六大问题2.外部性问题》自由市场均衡将使产生外部成本的产品产量过高而产生外部收益的产品产量过低这是由于社会中相互影响的经济活动得不到相应的补偿而造成的。外部性问题单纯依靠市场机制是无法解决的。4
市场失灵带来的六大问题 2.外部性问题 自由市场均衡将使产生外部成本的产品产量过高， 而产生外部收益的产品产量过低。 这是由于社会中相互影响的经济活动得不到相应 的补偿而造成的。外部性问题单纯依靠市场机制 是无法解决的。 14
市场失灵带来的六大问题3.公共物品缺失问题>公共物品由于其具有非竞争性和非排他性的特征自由市场没有能力提供，或者产量不足。》缺少公共物品会损害经济运行的效率，甚至使整个社会经济无法正常运行。向社会提供公共物品的任务只能由政府来承担。B
市场失灵带来的六大问题 3.公共物品缺失问题 公共物品由于其具有非竞争性和非排他性的特征， 自由市场没有能力提供，或者产量不足。 缺少公共物品会损害经济运行的效率，甚至使整 个社会经济无法正常运行。向社会提供公共物品 的任务只能由政府来承担。 15