励”型向“自觉持续”型转变。使创新成为内生自我寻求发展的 动力需求。通过创新体系的建设,使企业真正成为技术创新的主 体。在汽车、石化、农业、农产品加工、中药和生物药、光电子 和新材料等七大重点领域建立起人才、创新能力和产业的高地。 知识创新的重点领域达到国内先进水平,部分领域达到国际先进 水平,形成特色鲜明、优勢明显,具有较强竞争能力的创新平台; 形成服务专业化、发展规模化、运行规范化的开放协同、功能完 备、高效运行的科技中介服务体系;高技术产业持续稳定增长并 成为主要的增长极,科技创新水平进入全国中上游。 三、区域创新体系建设的主要任务 按照区域创新体系建设的指导思想和战略目标,吉林省创新 体系建设的主要任务是:围绕本省产业和科技的优势领域,突出 提高知识创新能力,企业技术创新能力和进一步改善技术创新环 境。集中力量建设吉林省“一线两翼”区域创新增长极,所谓 线”就是依托“长春一吉林”经济带,建设区域创新密集区;“两 翼”是指东部长白山地区的延边和通化两地,是长白山特种资源 保护和开发区,在这里建立中药现代化、生态食品生产和深加工 基地。在这三个地域,重点建设四大开发区、两个科技城和十个 研发基地,用区、城、基地的集中建设支撑“一线两翼”创新密 集区的整体推进;同时实施知识创新体系建设、技术创新体系建 设、创新服务体系建设、自主知识产权的高新技术发展、中药现 代化科技产业基地建设、新世纪创业人才培养和科学普及七大科 技工程。有重点、有步骤地推动区域创新体系建设。 (一)高度集聚创新资源,构建“一线两翼”创新密集区 因势利导,进一步引导创新资源向“一线两翼”集聚,即向 长一吉经济带和延边、通化两地集聚,尽快形成具有足够竞争力 11
１１ 励”型向“自觉持续”型转变。使创新成为内生自我寻求发展的 动力需求。通过创新体系的建设，使企业真正成为技术创新的主 体。在汽车、石化、农业、农产品加工、中药和生物药、光电子 和新材料等七大重点领域建立起人才、创新能力和产业的高地。 知识创新的重点领域达到国内先进水平，部分领域达到国际先进 水平，形成特色鲜明、优势明显，具有较强竞争能力的创新平台； 形成服务专业化、发展规模化、运行规范化的开放协同、功能完 备、高效运行的科技中介服务体系；高技术产业持续稳定增长并 成为主要的增长极，科技创新水平进入全国中上游。 三、区域创新体系建设的主要任务 按照区域创新体系建设的指导思想和战略目标，吉林省创新 体系建设的主要任务是：围绕本省产业和科技的优势领域，突出 提高知识创新能力，企业技术创新能力和进一步改善技术创新环 境。集中力量建设吉林省“一线两翼”区域创新增长极，所谓“一 线”就是依托“长春—吉林”经济带，建设区域创新密集区；“两 翼”是指东部长白山地区的延边和通化两地，是长白山特种资源 保护和开发区，在这里建立中药现代化、生态食品生产和深加工 基地。在这三个地域，重点建设四大开发区、两个科技城和十个 研发基地，用区、城、基地的集中建设支撑“一线两翼”创新密 集区的整体推进；同时实施知识创新体系建设、技术创新体系建 设、创新服务体系建设、自主知识产权的高新技术发展、中药现 代化科技产业基地建设、新世纪创业人才培养和科学普及七大科 技工程。有重点、有步骤地推动区域创新体系建设。 （一）高度集聚创新资源，构建“一线两翼”创新密集区 因势利导，进一步引导创新资源向“一线两翼”集聚，即向 长—吉经济带和延边、通化两地集聚，尽快形成具有足够竞争力
的创新增长极。在长一吉经济带重点建设“三区一中心”,即长春 高新区、长春经济开发区、吉林高新区和东北农业创新中心;在 延边、通化两地重点建设“一区一城”,即延吉高新区和通化医药 城。充分发挥开发区与科技城独特的区域环境、科技密集优势, 促进科技与经济相结合,应用创新技术、幅射创新成果,带动区 域经济跨越发展。 未来17年,园区建设将实现“三个转变”。一是园区的发展 以“政府主导”转向“市场主导和政府引导相结合”;二是园区的 创新模式从“模仿式创新”转向“自立创新”模式,并进一步突 出区域的优势特点;三是园区的发展目标以“振兴区域经济”转 向“国际化”,成为在重点领域,在国际上有影响的开发区。 着力建设和提高“三个平台”,即“技术创新平台”、“技术孵 化平台”和“技术服务平台”,全面提高园区的创新能力和带动能 力。 实现“三个进入”,一是重点领域的技术创新水平进入国际前 沿;二是重点企业的创新和竞争能力进入国内前列;三是重点园 区的科技和经济实力进入国内前列。 (二)围绕创新体系建设,重点实施七大科技工程 、以重点实验室建设为核心,实施知识创新体系建设工程 吉林省拥有一批中科院所属和教育部直属的高水准的科研机构 和高等院校,这是知识创新的中坚力量。国家级重点实验室、省 部开放实验室、现代中药研发中心和植物转基因中试与产业化基 地,构成了吉林省知识创新的核心基础。实施知识创新体系建设 工程,一是要加大对重点实验室的投入,有计划地装备一批高水 平的科技设施,保证重点实验室和重要知识创新基地装备上的先 进性;二是要进一步扩大重点实验室的规模,特别是在汽车、农 12
１２ 的创新增长极。在长—吉经济带重点建设“三区一中心”，即长春 高新区、长春经济开发区、吉林高新区和东北农业创新中心；在 延边、通化两地重点建设“一区一城”，即延吉高新区和通化医药 城。充分发挥开发区与科技城独特的区域环境、科技密集优势， 促进科技与经济相结合，应用创新技术、幅射创新成果，带动区 域经济跨越发展。 未来 17 年，园区建设将实现“三个转变”。一是园区的发展 以“政府主导”转向“市场主导和政府引导相结合”；二是园区的 创新模式从“模仿式创新”转向“自立创新”模式，并进一步突 出区域的优势特点；三是园区的发展目标以“振兴区域经济”转 向“国际化”，成为在重点领域，在国际上有影响的开发区。 着力建设和提高“三个平台”，即“技术创新平台”、“技术孵 化平台”和“技术服务平台”，全面提高园区的创新能力和带动能 力。 实现“三个进入”，一是重点领域的技术创新水平进入国际前 沿；二是重点企业的创新和竞争能力进入国内前列；三是重点园 区的科技和经济实力进入国内前列。 （二）围绕创新体系建设，重点实施七大科技工程 1、以重点实验室建设为核心，实施知识创新体系建设工程 吉林省拥有一批中科院所属和教育部直属的高水准的科研机构 和高等院校，这是知识创新的中坚力量。国家级重点实验室、省 部开放实验室、现代中药研发中心和植物转基因中试与产业化基 地，构成了吉林省知识创新的核心基础。实施知识创新体系建设 工程，一是要加大对重点实验室的投入，有计划地装备一批高水 平的科技设施，保证重点实验室和重要知识创新基地装备上的先 进性；二是要进一步扩大重点实验室的规模，特别是在汽车、农