第二讲国会:选举与运行
第二讲 国会：选举与运行
1、国会的地位 日本宪法第41条:“国会是国家最高权力 机关,是国家唯一的立法机关
1、国会的地位—— 日本宪法第41条：“国会是国家最高权力 机关，是国家唯一的立法机关
“国家最高权力机关”和官僚国家实态 法案大多数不是由议员提出而是由内阁提出。 国政选举中的低投票率
“国家最高权力机关”和官僚国家实态—— ◼ 法案大多数不是由议员提出而是由内阁提出。 ◼ 国政选举中的低投票率
2、国会的架构:两院制和众议院的部分优先 ■实行两院制的理由: 众议院的部分优先地位: (1)两院的决议不一致时,有关预算、条约以 及首相指名事项以众议院的决议为准。 (2)众议院通过的其他法案如果在参议院遭到 否决,可以众议院三分之二的多数赞成重新使该 法案通过。(宪法修正案除外)
2、国会的架构：两院制和众议院的部分优先 ◼ 实行两院制的理由： ◼ 众议院的部分优先地位： （1）两院的决议不一致时，有关预算、条约以 及首相指名事项以众议院的决议为准。 （2）众议院通过的其他法案如果在参议院遭到 否决，可以众议院三分之二的多数赞成重新使该 法案通过。（宪法修正案除外）
3、国会议员(政治家)的产生:竞选 ■日本宪法第43条:两院经由选举产生的代表全体国民 的议员组成,两院的议席数由法律规定之。 日本宪法第47条:“有关选举区、投票方法以及其他 选举两议院议员的事项,由法律规定之
3、国会议员（政治家）的产生：竞选 ◼ 日本宪法第43条：两院经由选举产生的代表全体国民 的议员组成，两院的议席数由法律规定之。 ◼ 日本宪法第47条：“有关选举区、投票方法以及其他 选举两议院议员的事项，由法律规定之