5.安全活动一指维护设各和保护职工的安全等： 6.管理活动一指计划、组织、指挥、协调和控制。 (二)管理的一般原则 14项管理原则。 (三)管理的要素 管理就是实行计划、组织、指挥、协调、控制。 二、韦伯的官僚组织体系 (一)管理的官僚组织体系 1.明确的分工。 2.等级原则。 3.正式的规章和制度。 4.非人格化。 5.人员的任用、升迁与工资。 6.管理权与所有权分离。 (二)权力的类型 1.理性一法律的权力。 2.传统的权力 3超凡魅力的权力。 三、古典组织理论的贡献与局限 (一)贡献 古典组织理论的最突出贡献是为管理整个企业提供了一系列原理和方法。而 泰勒等人的科学管理只能侧重于操作管理或基层管理。尤其是法约尔对管理的五 大要素的分析，为管理领域提供了一套科学的理论框架，从而为将管理学引入课 堂打下了基础。 (二)局限 1.仍把职工看成是“经济人”。 2.独裁式管理。 3.把组织看成是封闭系统。 第三节人际关系学说 一、梅奥 二、霍桑试验 (一)霍桑试验的过程
1.照明试验 2.继电器装配工小组试验 3.大规模访谈 4.电话线圈装配工试验 (二)霍桑试验的结论 1.职工是“社会人”而不是“经济人” 2.企业中存在着非正式组织 3.应提高职工的满足度 三、人际关系学说的贡献与局限 (一)贡献 人际关系学说为管理思想的发展开辟了新的领域，为组织行为学的发展奠定 了基础。同时导致了管理上的一系列改革，如对管理者进行教育和训练，以至改 变他们对工人的态度和监督方式：提倡下级参与决策，提高职工士气：鼓励上下 级之间的意见沟通：建立面谈和调解制度，以清除不满和争端等等。 (二)局限 人际关系学说的最大局限在于“社会人”的模式过于简化。该学说过分强调 职工受感情的影响，过分强调非正式组织对个人行为的影响，过分轻视人的经济 欲望，只强调企业内部人际关系对职工行为的影响，忽视外部环境中劳动力的供 求关系、社会状况、经济状况及工会对职工的影响。 第四节现代管理学派 一、管理过程学派 二、数量学派 三、行为学派 四、系统学派 五、权变学派 6
第三章 组织环境 【本章教学目的与要求】 使学生了解企业外界环境对企业的生存与发展所产生的直接与间接的影 响，企业如何应付外界环境的变化等。 【木章教学内容】 第一节环境的构成及特征 一、企业经营环境的要素构成 (一)外部利益相关要素 外部利益相关要素(external stakeholders)也称外部利益相关者。这类要素是 指对企业的日常经营活动、投资活动和经营绩效产生直接影响的外部环境要素， 包括竞争对手、消费者、供应商以及劳动力的供应状况等。 (二)对企业产生间接影响的环境要素 这类要素包括社会文化要素、经济要素、技术要素、地理区域要素及其法律 要素等。这些要素尽管对企业日常的经营活动和投资活动不产生直接的影响，但 是它们对企业的产业结构和产品结构、企业经营战略的制定与实施将产生影响与 制约作用。 (三)内部利益相关要素 内部利益相关要素主要包括企业规模、职员结构、企业的股东、生产设施与 技术工艺装备水平、企业的组织结构的设定与企业的领导指挥方式以及企业的文 化氛围等。 二、企业经营环境的特征 (一)变动性 (二)复杂性 (三)交互性 第二节政治与政策环境 一、政治因素 (一)政党体制
(二)政治稳定性与政治风险 二、政府的宏观经济政策 (一)政府的经济政策、财政政策、货币金融政策等 (二)政府的产业主导政策和投资引导方向及其资金融通的安排 (三)政府的土地租让政策及拍卖规定 (四)政府解决就业与失业的政策及其社会保障体系的基本状况 (五)政府的税制及其税制改革 1,税负总水平 2.税制结构是指直接税与间接税的比重 3.增值税与公司所得税 4.社会保障税与关税 三、国家经济安全 四、经济自由指数 第三节经济环境 、 经济发展水平及其趋势 经济发展水平及其趋势的主要指标包括国民生产总值(GP)和国内生产总 值(GDP)、通货膨胀、人均收入、国际收支情况、生产率水平等。 二、农业及其基础设施 三、经济周期与通货膨胀 经济周期是指实际国民生产总值围绕其长期趋势的周期性的但非定期的波 动。一个经济周期是由四个部分组成的，即复苏阶段，扩张阶段，高峰阶段和收 缩或衰退阶段。 四、市场规模 市场规模取决于国民生产总值、人均收入水平、生产专业化程度、人口城市 化程度等。 五、生产要素 生产要素是指进行社会生产经营活动所必须具备的因素或条件，包括劳动 力、土地、资本、技术和企业家的管理经验等。 六、人口 (一)人口的规模 (二)人口老龄化的趋势 (三)城市化或城镇化的程度 8
(四)人口的地区分布和流动性 (五)人口构成 七、经济全球一体化的发展 (一)全球化的主要特征 1.贸易自由化和区域集团化同时并存、交互作用。 2.全球化技术革命和产业革命是经济全球化的主要内容。 3.可持续发展成为国际社会广泛关注的重大课题，绿色壁垒已经成为新的 因际贸易壁垒。 (二)发展中国家所面临的发展机遇 第四节文化与社会环境 一、社会阶层的影响 二、家庭因素的影响 (一)家庭的含义与特征 (二)家庭的职能与变化趋势 (三)恩格尔系数与家庭经济状况 三、文化与社区 (一)文化的概念和类型 文化是一个民族发展与复兴的历史积淀，是一个社会价值观念、行为习惯、 态度和各种重大事件象征的综合体，它塑造着人们的行为模式、价值取向和社会 心态。 (二)文化的沟通与冲突 (三)社区的含义、要素构成及其类别 所谓社区就是家居在一定地域中人群的生活共同体，是多种社会关系的结 合，并从事经济政治、文化等活动而组成的一个相对独立的区域性的社会实体。 四、宗教 五、教育 第五节法律与技术环境 一、与企业经营相关的法律事务管理 (一)产品安全责任和环境保护的立法 (二)雇用