实实现了。随着占领政策的变更,与排除垄断、劳动改革大幅度变更相反,土地改 革原封不动地进行了。即使是短时间的,土地改革在提高了农业生产力的同时,形 成了坚固的保守性基础,从这点来看,土地改革实现了美国的部分意愿。 ③但是,土地改革毕竟只是在私有制范围内变更的土地所有权,由于将大地主的土地 解放给了许多耕作者,产生了大量私有土地的零碎规模耕作。他们在一定时期内, 发展农业生产力,提高了大米产量,但是从长远的观点来看它却在一定程度上限制 农业生产力的发展,使得多数自耕农只靠农业收入已难维持生活,导致农业人口转 向非农业、出现农业人口减少的倾向 ④土地改革对以后的资本主义发展也产生了重要影响。首先,为以后建立起来的日本 新型重化学工业提供了新的大市场。战前的地主土地所有,使得农民生活极度贫困, 肥料、燃料、食物、衣料等,自给自足,无力购买,因此生产手段(肥料、农器具) 及消费手段市场很萎缩。土地改革虽然是零碎的但还是产生了大量的自耕农,他们 从高额地租下解放出来,迅速推动了农村生产手段、消费手段的商品经济化,促进 了生产手段和消费手段市场的发展。不仅肥料和农药的需求量增加了,农业机械 业务用汽车的需求量,虽然受到零碎耕作的限制,但也迅速增加。其次,在土地改 革后,农村成为新的劳动力来源地,这对新型重化学工业的发展及支撑这些发展的 建筑业的发展起了极为重要的作用 在50年代前期,大米大量靠进口,这对急需引进外国技术和重要机械,而急需 外汇的新重化学工业是一个很大的不利因素。由于土地改革提高了农业生产力,其 结果是:50年代中叶开始大米自给自足,这对贸易收支作出了贡献。对1955年以 后新型重化学工业的创建也起了重要作用。在大米自给自足的50年代中叶,农业 生产力发展达到了高峰,前面所说的零碎耕作问题开始暴露。也是农民开始除农业 以外寻求别的就业渠道的开始。 另外,土地改革也带来了问题。因为土地改革只限于耕作地,山林原野的全部 及未耕地的相当部分未成为改革对象。“城市计划”所需的土地也在收购外,并严 禁转用。后来,城市相对集中,政府放宽专用限制,这些土地由土地开发商、不动 产业者购进,开发了无计划住宅地等,使得地价不断高涨。 △复习题 1、论述战后日本经济改革的主要内容及作用 2、论述战后美国对日占领政策转变的契机及原因。 3、论述战后日本劳动改革及土地改革的意义 4、综述在战后改革中日本式企业体系的形成 第二章经济复兴:迟到的复兴和发展潜力 本章重点: 政府实行的以“倾斜生产方式”为主的重整战后经济体系的各项措施 基本概念 国家储备产业结构通货膨胀倾斜生产方式技术转移
实实现了。随着占领政策的变更，与排除垄断、劳动改革大幅度变更相反，土地改 革原封不动地进行了。即使是短时间的，土地改革在提高了农业生产力的同时，形 成了坚固的保守性基础，从这点来看，土地改革实现了美国的部分意愿。 ③ 但是，土地改革毕竟只是在私有制范围内变更的土地所有权，由于将大地主的土地 解放给了许多耕作者，产生了大量私有土地的零碎规模耕作。他们在一定时期内， 发展农业生产力，提高了大米产量，但是从长远的观点来看它却在一定程度上限制 农业生产力的发展，使得多数自耕农只靠农业收入已难维持生活，导致农业人口转 向非农业、出现农业人口减少的倾向。 ④ 土地改革对以后的资本主义发展也产生了重要影响。首先，为以后建立起来的日本 新型重化学工业提供了新的大市场。战前的地主土地所有，使得农民生活极度贫困， 肥料、燃料、食物、衣料等，自给自足，无力购买，因此生产手段（肥料、农器具） 及消费手段市场很萎缩。土地改革虽然是零碎的但还是产生了大量的自耕农，他们 从高额地租下解放出来，迅速推动了农村生产手段、消费手段的商品经济化，促进 了生产手段和消费手段市场的发展。不仅肥料和农药的需求量增加了，农业机械、 业务用汽车的需求量，虽然受到零碎耕作的限制，但也迅速增加。其次，在土地改 革后，农村成为新的劳动力来源地，这对新型重化学工业的发展及支撑这些发展的 建筑业的发展起了极为重要的作用。 在 50 年代前期，大米大量靠进口，这对急需引进外国技术和重要机械，而急需 外汇的新重化学工业是一个很大的不利因素。由于土地改革提高了农业生产力，其 结果是：50 年代中叶开始大米自给自足，这对贸易收支作出了贡献。对 1955 年以 后新型重化学工业的创建也起了重要作用。在大米自给自足的 50 年代中叶，农业 生产力发展达到了高峰，前面所说的零碎耕作问题开始暴露。也是农民开始除农业 以外寻求别的就业渠道的开始。 另外，土地改革也带来了问题。因为土地改革只限于耕作地，山林原野的全部 及未耕地的相当部分未成为改革对象。“城市计划”所需的土地也在收购外，并严 禁转用。后来，城市相对集中，政府放宽专用限制，这些土地由土地开发商、不动 产业者购进，开发了无计划住宅地等，使得地价不断高涨。 △ 复习题： 1、 论述战后日本经济改革的主要内容及作用。 2、 论述战后美国对日占领政策转变的契机及原因。 3、 论述战后日本劳动改革及土地改革的意义。 4、 综述在战后改革中日本式企业体系的形成。 第二章 经济复兴：迟到的复兴和发展潜力 本章重点： 政府实行的以“倾斜生产方式”为主的重整战后经济体系的各项措施 基本概念： 国家储备 产业结构 通货膨胀 倾斜生产方式 技术转移
本章要点 、生产恢复的拖延与通货膨胀:经济体系的瘫痪与重建 1、战争的打击 ①经济规模缩小(参见教材第30页、表2.1) ②国家储备受损严重(参见教材第31~32页、表2.2) 2、战争“遗产” ①保存完好的生产设备与基础设施(参见教材第33页、表23)。 ②布局合理的产业结构 3、生产恢复的拖延 原因:a.由于未实行自由贸易,在封闭型经济条件下,导致企业的国际竞争力下降,出 现生产停滞。b.国内出现通货膨胀 4、治理通货膨胀 a.颁布《金融紧急措施令》 b.制定《物价统制令》 5、启用“倾斜生产方式” ①目的:旨在通过将有限的进口柴油投入钢铁生产,将其增产的钢铁投入采煤业,然 后再将由此增产的煤炭投入钢铁业,以此实现煤炭以及钢铁产量的增长目标。这是 个资源分配向采煤业、钢铁业倾斜,以振兴经济为目的的政策 ②背景:倾斜生产方式的首倡者是经济学家有泽广巳,其基础则是政府制定的物资供 求计划。 ③资金来源:复兴金融金库的资金供给:政府的财政补贴 ④成果:钢铁及煤炭生产急增,达到了预期目的。为提高生产物资供应奠定了基础, 同时起到了抑制通货膨胀的作用 、《道奇计划》和朝鲜战争的影响:向市场经济的软着陆 关于《道奇计划》的内容等请参照前面“第一章二5”。在此值得强调的是,《道奇 计划》的实施及它带来的后果使日本的宏观经济发生了较大变化。具体表现在:个人消费比 率较之战时有所恢复,同时资本形成比率也比战时大幅度提高;国民支出结构的变化明显, 即资本形成比率下降,个人消费及进出口比率增加 1、朝鲜战争对日本经济的影响 帮助了日本摆脱了经济困境,朝鲜战争产生的经济效果表现为,因战争升级产生的特需 对地理位置最近的工业国日本以及对世界其它国家产生了影响。具体表现为以下几个方面 ①通过扩大出口,正面刺激了日本经济:主要指通过出口增加美元收入的途径为日本扩 大进口增加了底气,并抬高了国际收支的顶线。特需填补了贸易收支赤字,如果没有特 需,这种程度的进口扩大和生产扩大是不可能的,也不能保持这样的出口规模。特需一 直保持到1954年。这缓和了日本经济活动的衰退,在促进“合理化投资”方面起了重 要作用。另外,特需对日本经济活跃起到了举足轻重的作用 ②企业效益大幅度恢复,弥补了由《道奇计划》造成的通货紧缩局面 ③特需使日本经济真正踏上战后的复兴之路 2、变产业发展的制约条件为发展动力(☆) ①资源方面。日本的工业资源奇缺是众所周知的,为解决这一制约产业发展的客观因 素,一方面依靠政府方面制定的产业发展政策及合理化计划引导,一方面靠企业内部的 机制改革。以钢铁业为例,日本政府制定的《钢铁业合理化计划》就是旨在通过增设轧 钢设备,来提高钢铁业竞争力的具体发展规划。企业方面,如川崎制铁公司,实现了向
本章要点： 一、生产恢复的拖延与通货膨胀：经济体系的瘫痪与重建 1、 战争的打击 ① 经济规模缩小（参见教材第 30 页、表 2.1） ② 国家储备受损严重（参见教材第 31～32 页、表 2.2） 2、 战争“遗产” ① 保存完好的生产设备与基础设施（参见教材第 33 页、表 2.3）。 ② 布局合理的产业结构 3、 生产恢复的拖延 原因：a.由于未实行自由贸易，在封闭型经济条件下，导致企业的国际竞争力下降，出 现生产停滞。b.国内出现通货膨胀。 4、 治理通货膨胀： a. 颁布《金融紧急措施令》 b. 制定《物价统制令》 5、 启用“倾斜生产方式” ① 目的：旨在通过将有限的进口柴油投入钢铁生产，将其增产的钢铁投入采煤业，然 后再将由此增产的煤炭投入钢铁业，以此实现煤炭以及钢铁产量的增长目标。这是 一个资源分配向采煤业、钢铁业倾斜，以振兴经济为目的的政策 ② 背景：倾斜生产方式的首倡者是经济学家有泽广巳，其基础则是政府制定的物资供 求计划。 ③ 资金来源：复兴金融金库的资金供给；政府的财政补贴。 ④ 成果：钢铁及煤炭生产急增，达到了预期目的。为提高生产物资供应奠定了基础， 同时起到了抑制通货膨胀的作用。 二、《道奇计划》和朝鲜战争的影响：向市场经济的软着陆 关于《道奇计划》的内容等请参照前面“第一章 二 5”。在此值得强调的是，《道奇 计划》的实施及它带来的后果使日本的宏观经济发生了较大变化。具体表现在：个人消费比 率较之战时有所恢复，同时资本形成比率也比战时大幅度提高；国民支出结构的变化明显， 即资本形成比率下降，个人消费及进出口比率增加。 1、 朝鲜战争对日本经济的影响 帮助了日本摆脱了经济困境，朝鲜战争产生的经济效果表现为，因战争升级产生的特需 对地理位置最近的工业国日本以及对世界其它国家产生了影响。具体表现为以下几个方面： ①通过扩大出口，正面刺激了日本经济：主要指通过出口增加美元收入的途径为日本扩 大进口增加了底气，并抬高了国际收支的顶线。特需填补了贸易收支赤字，如果没有特 需，这种程度的进口扩大和生产扩大是不可能的，也不能保持这样的出口规模。特需一 直保持到 1954 年。这缓和了日本经济活动的衰退，在促进“合理化投资”方面起了重 要作用。另外，特需对日本经济活跃起到了举足轻重的作用。 ②企业效益大幅度恢复，弥补了由《道奇计划》造成的通货紧缩局面。 ③特需使日本经济真正踏上战后的复兴之路。 2、 变产业发展的制约条件为发展动力（☆） ① 资源方面。日本的工业资源奇缺是众所周知的，为解决这一制约产业发展的客观因 素，一方面依靠政府方面制定的产业发展政策及合理化计划引导，一方面靠企业内部的 机制改革。以钢铁业为例，日本政府制定的《钢铁业合理化计划》就是旨在通过增设轧 钢设备，来提高钢铁业竞争力的具体发展规划。企业方面，如川崎制铁公司，实现了向
钢铁联合经营模式的转变就具有重要意义。 ②技术转移方面。技术转移主要包括:消化进口设备的技术转移:以技术合同为基础 的技术和专业技能的转移等。1952年政府出台的《外资法》为日本掀起引进国外技术 热潮起了关键作用。 ③国内市场狭小。由于日本人的购买力与发达国家相比形成差距,限制了海外企业进 入日本市场,也限制了本国企业的商品销售,使本国企业的经营者不得不把眼光瞄向海 外市场,延续了“贸易立国”的思想 ④能源供给的不稳定性。1948年起,电力供求不足的紧张局面制约了工业的发展,为 改革这一局面,首先改革了电力供给体制,即实现了电力企业民营化及多家公司协作经 营的方式,提高了企业的竞争力和积极性,阻止了电力不足情况的蔓延 小结:在政府宏观政策的诱导下,经历了内部改革的日本企业其竞争力大大提高, 加之朝鲜战争带来的“特需景气”,使原有制约着日本经济发展的各种因素基本得到了 缓解,为日本经济进入新一阶段的高经济增长奠定了基础,也为市场经济实行软着陆做 好了充分准备。 △复习题 1、日本为恢复战后经济体系采取了哪些有效措施?效果如何? 2、战后日本是如何摆脱了制约着本国产业发展诸要素的? 第二篇高增长机制(1955~72年) 第三章概论:国际收支的“顶线”与产业活力 本章重点: 1、重化学工业产业结构的形成 2、劳使关系的稳定化 基本概念: 高增长经常收支贸易自由化资本自由化小政府终身雇用制公共投资 技术革新信息交流成本岗位轮换制 本章要点: 出口的发展和国际收支:增高的“顶线”与自由化 1、投资带动下的高增长 这个时期经济高度增长主要是由于民间企业设备投资(参照教材第49页表3.1)的活 跃带来的,因此又有人称这是属于民间设备投资主导型的经济增长,《经济白皮书》中用“以 投资带动投资”来概括当时的经济发展特征,是恰当的。因为正是旺盛的设备投资刺激了高 生产率的增长,实现了经济的高速发展 2、出口竞争力的提高 ①动因:经济的高速增长并非一帆风顺,期间也曾出现过几度下滑。而且出现了相同的
钢铁联合经营模式的转变就具有重要意义。 ② 技术转移方面。技术转移主要包括：消化进口设备的技术转移；以技术合同为基础 的技术和专业技能的转移等。1952 年政府出台的《外资法》为日本掀起引进国外技术 热潮起了关键作用。 ③ 国内市场狭小。由于日本人的购买力与发达国家相比形成差距，限制了海外企业进 入日本市场，也限制了本国企业的商品销售，使本国企业的经营者不得不把眼光瞄向海 外市场，延续了“贸易立国”的思想。 ④ 能源供给的不稳定性。1948 年起，电力供求不足的紧张局面制约了工业的发展，为 改革这一局面，首先改革了电力供给体制，即实现了电力企业民营化及多家公司协作经 营的方式，提高了企业的竞争力和积极性，阻止了电力不足情况的蔓延。 小结：在政府宏观政策的诱导下，经历了内部改革的日本企业其竞争力大大提高， 加之朝鲜战争带来的“特需景气”，使原有制约着日本经济发展的各种因素基本得到了 缓解，为日本经济进入新一阶段的高经济增长奠定了基础，也为市场经济实行软着陆做 好了充分准备。 △ 复习题： 1、日本为恢复战后经济体系采取了哪些有效措施？效果如何？ 2、战后日本是如何摆脱了制约着本国产业发展诸要素的？ 第二篇 高增长机制（1955～72 年） 第三章 概论：国际收支的“顶线”与产业活力 本章重点： 1、重化学工业产业结构的形成 2、劳使关系的稳定化 基本概念： 高增长 经常收支 贸易自由化 资本自由化 小政府 终身雇用制 公共投资 技术革新 信息交流成本 岗位轮换制 本章要点： 一、出口的发展和国际收支：增高的“顶线”与自由化 1、投资带动下的高增长 这个时期经济高度增长主要是由于民间企业设备投资（参照教材第 49 页表 3.1）的活 跃带来的，因此又有人称这是属于民间设备投资主导型的经济增长，《经济白皮书》中用“以 投资带动投资”来概括当时的经济发展特征，是恰当的。因为正是旺盛的设备投资刺激了高 生产率的增长，实现了经济的高速发展。 2、出口竞争力的提高 ①动因：经济的高速增长并非一帆风顺，期间也曾出现过几度下滑。而且出现了相同的
现象,即先是景气扩张、物价上涨、进口猛增,最终导致经常收支恶化,即贸易收支逆差成 为景气衰退的导火线。很明显,贸易收支恶化会导致景气滑坡和经济增长率下降,而经济增 长的“顶线”则取决于经常收支,因此为恢复经济的高速增长首先必须提高日本产品出口的 边随与政第。放,增政支出,在进出口易中改变了原来以减少口调 整贸易收支的做法,转向以积极増加出口来进行贸易收支调整的政策性转变。 ③后果:导致出口速度增长、贸易结构发生变化。在经济高增长时期日本的出口已高 于世界出口增长率二倍的速度迅猛发展。出口产品的结构也由以轻工业产品为主向以重化学 工业、机械、电子器械领域的产品为主过渡。这一变化最重要的意义在于:60年代以后日 本的出口目标确立下来,即主要框定在需求收入弹性高的产品范围。如,汽车等等。 3、自由化 ①贸易自由化1962年制定的《贸易、汇兑自由化的计划大纲》使日本在对外方面实 现了贸易自由化。通过自由化获取的贸易利润大大超过了特定产业规模缩小带来的负面影 ②资本自由化1964年随着日本政府加入经济合作与开发组织,承诺履行非贸易经常 交易和资本转移的自由化协约,采取了与贸易自由化相同的循序渐进的实现资本自由化的方 ③变“自由化”的压力为动力的日本的经验 a.循序渐进放开的方式 b.有顺序地提高各产业的国际竞争力 c推行强有力的产业政策,尽快完成企业内部的机制改革 d在防止外来企业并购方面,国内企业加强稳定股东的工作 e.在降低产品生产成本、提高产品质量、开发新技术方面狠下功夫 二、小政府:战败的恩惠与增长的业绩 1、“小政府”诞生的背景 战后50~60年代,日本出现小政府有其特殊背景:第一、军事力量的解体、军费支出 大幅度减少(就这点而言,称之为“战败的恩惠”)。第二、与其他国家相比,日本的社会保 障开支比例少,因此财政规模较小。尽管在60年代进行了各类社会保障制度的改革,但就 其内容而言仍然存在许多不完善之处,因此有人提出,60年代日本经济的高度增长是以牺 牲国民的福利换来的。 2、社会保障制度 ①非工资支付法。这是日本许多大企业在社会福利支付方面采取的主要方法。它是由健 康保险、政府退休金、雇佣保险和劳动保险的企业负担的社会保险金组成的,统称为“法定 福利费”。除此之外,企业还需要负担维持和运营部分职工宿舍、疗养所等福利设施的开支 很明显,日本的大企业实施的是社会保障内部化的战略。 ②长期连续雇佣制(现在说的终身雇佣制)等。使日本战后长期保持了低失业率。 3、税制与减税 形式:以直接税为主,特别以个人所得税和法人税为主 减税:包括提高基础、抚养、配偶的扣除额度,工资收入的扣除额度,减轻税率等, 其重点主要是提升纳税的最低限额 4、公共投资 ①加大公共投资的原因:经济快速增长导致物流、能源需求增加,而这正是公共投资不 足的部门,因此提高铁路运输能力、解除积压、加大能源供应势在必行,而这些部门都需要
现象，即先是景气扩张、物价上涨、进口猛增，最终导致经常收支恶化，即贸易收支逆差成 为景气衰退的导火线。很明显，贸易收支恶化会导致景气滑坡和经济增长率下降，而经济增 长的“顶线”则取决于经常收支，因此为恢复经济的高速增长首先必须提高日本产品出口的 竞争力。 ②措施与政策：放宽金融，增加财政支出；在进出口贸易中改变了原来以减少进口调 整贸易收支的做法，转向以积极增加出口来进行贸易收支调整的政策性转变。 ③后果：导致出口速度增长、贸易结构发生变化。在经济高增长时期日本的出口已高 于世界出口增长率二倍的速度迅猛发展。出口产品的结构也由以轻工业产品为主向以重化学 工业、机械、电子器械领域的产品为主过渡。这一变化最重要的意义在于：60 年代以后日 本的出口目标确立下来，即主要框定在需求收入弹性高的产品范围。如，汽车等等。 3、自由化 ①贸易自由化 1962 年制定的《贸易、汇兑自由化的计划大纲》使日本在对外方面实 现了贸易自由化。通过自由化获取的贸易利润大大超过了特定产业规模缩小带来的负面影 响。 ②资本自由化 1964 年随着日本政府加入经济合作与开发组织，承诺履行非贸易经常 交易和资本转移的自由化协约，采取了与贸易自由化相同的循序渐进的实现资本自由化的方 法。 ③变“自由化”的压力为动力的日本的经验： a.循序渐进放开的方式 b.有顺序地提高各产业的国际竞争力 c.推行强有力的产业政策，尽快完成企业内部的机制改革 d.在防止外来企业并购方面，国内企业加强稳定股东的工作 e.在降低产品生产成本、提高产品质量、开发新技术方面狠下功夫 二、小政府：战败的恩惠与增长的业绩 1、“小政府”诞生的背景 战后 50～60 年代，日本出现小政府有其特殊背景：第一、军事力量的解体、军费支出 大幅度减少（就这点而言，称之为“战败的恩惠”）。第二、与其他国家相比，日本的社会保 障开支比例少，因此财政规模较小。尽管在 60 年代进行了各类社会保障制度的改革，但就 其内容而言仍然存在许多不完善之处，因此有人提出，60 年代日本经济的高度增长是以牺 牲国民的福利换来的。 2、社会保障制度 ①非工资支付法。这是日本许多大企业在社会福利支付方面采取的主要方法。它是由健 康保险、政府退休金、雇佣保险和劳动保险的企业负担的社会保险金组成的，统称为“法定 福利费”。除此之外，企业还需要负担维持和运营部分职工宿舍、疗养所等福利设施的开支。 很明显，日本的大企业实施的是社会保障内部化的战略。 ②长期连续雇佣制（现在说的终身雇佣制）等。使日本战后长期保持了低失业率。 3、税制与减税 形式：以直接税为主，特别以个人所得税和法人税为主。 减税：包括提高基础、抚养、配偶的扣除额度，工资收入的扣除额度，减轻税率等， 其重点主要是提升纳税的最低限额。 4、公共投资 ①加大公共投资的原因：经济快速增长导致物流、能源需求增加，而这正是公共投资不 足的部门，因此提高铁路运输能力、解除积压、加大能源供应势在必行，而这些部门都需要
政府进行大量的公共投资 ②财政金融政策的支援。财政投融资方面的低利率政策以及长期资金向特定产业倾斜的 政策等等增加了公共投资。 ③投融资的运用状况及阶段性特点。第一位是对运输通信业,始终处于投融资的重点部 门。从阶段上看,a复兴期的最后阶段(1953年),面向钢铁、海运等基础产业的投融资规 模较大:其次是向国土保护、灾后恢复、农林渔业的投资。b.高增长时期(1955~70年), 投资重点转向了中小企业、公路建设、地区开发、贸易、经济协作等部门,另外,对住宅、 生活环境建设的投资比例也岀现上升趋势。ε.高度増长末期(70年代后),对住宅、生活环 境建设的投资比例大幅度增加 ④公共投资的作用。在不同阶段对不同的领域进行有重点的投资,特别是对基础设施的 投资,提高了产品的流动性,扩大了国内市场,也为以后日本经济的发展、设立新产业扫清 了障碍,对促进产业结构转换起了重要作用。 三、重化学工业的产业结构:技术与经营革新 1、技术革新 ①旺盛的设备投资→资本存量的增加→提高生产率(技术投入)→经济增长 ②引进现成的先进技术设备 ③开发本国的潜在技术 2、日、美在技术开发、利用方面的差异 ①市场规模②资源③资本④信息交流成本⑤生产规模 3、产业结构(☆☆) 该时期日本产业结构的特点:①无论是制造业还是整个产业部门,产业结构的变化速 度之快超过了欧美主要资本主义国家②具有明显的倾向性,即转向了具有高附加值生产 率的金属工业、化学工业与机械工业,形成了以重化学工业为核心的产业结构。值得注意的 是,其中变化最突出的是机械工业(参照教材第61~62页表34、表3.5a、表3.5b) 四、劳使关系的稳定化 1、企业工会的地位巩固、作用增强 在经济高速增长时期,劳使纠纷的频率也高于战前。在这些大规模纠纷中,日本电力 产业工会、日本汽车工会等产业工会均彻底失败,企业工会要成为工会组织的核心形态。产 业工会在多数产业中则退缩至少数派工会组织。虽然有理由认为企业工会是战前工会运动持 续发展的产物,但在工作中形成的数列,即通过OT(在职培训)形成的熟练具有决定工会 形态的重要意义。由于这种熟练中包含的企业特殊要素越多,有着共同利害关系的劳动者是 同一企业职工的可能性越大。所以说,企业工会这一组织形式具有一定的合理性。 企业工会的主要特点为,第一、只有本企业的正式职工才具有成为工会会员的资格: 第二、只要是本企业的正式职工、不论其工种差异都统一组织于一个工会之中;第三、工会 干部必须是本企业的正式职员;第四、工会有权制定适合本企业情况的工会章程,并根据需 要修改而不受任何约束和限制。第五、把“团体交涉”和“劳资协议”融为一体。 与欧美工会组织的区别及作用。日本的工会是独立工会,无上级也无下属,其组织范 围就是本企业,各工会之间是独立平等关系。在这种情况下,工会的生存依赖于企业的生存。 因此,日本工会不像欧美工会那样单纯地把要求雇主提高工资、改善劳动条件作为行动的出 发点和目标,而是具有强烈的经营参与意识,把改善经营管理作为工会的出发点,这在很大 程度上与经营者自身的立场是相吻合的。工会的指导思想有助于在日本企业中广泛实行“劳 动协商制”,即工会与公司经营者就企业的各种问题进行定期协商,达成共识。此外,工会
政府进行大量的公共投资。 ②财政金融政策的支援。财政投融资方面的低利率政策以及长期资金向特定产业倾斜的 政策等等增加了公共投资。 ③投融资的运用状况及阶段性特点。第一位是对运输通信业，始终处于投融资的重点部 门。从阶段上看，a.复兴期的最后阶段（1953 年），面向钢铁、海运等基础产业的投融资规 模较大；其次是向国土保护、灾后恢复、农林渔业的投资。b.高增长时期（1955～70 年）， 投资重点转向了中小企业、公路建设、地区开发、贸易、经济协作等部门，另外，对住宅、 生活环境建设的投资比例也出现上升趋势。c.高度增长末期（70 年代后），对住宅、生活环 境建设的投资比例大幅度增加。 ④公共投资的作用。在不同阶段对不同的领域进行有重点的投资，特别是对基础设施的 投资，提高了产品的流动性，扩大了国内市场，也为以后日本经济的发展、设立新产业扫清 了障碍，对促进产业结构转换起了重要作用。 三、重化学工业的产业结构：技术与经营革新 1、技术革新 ① 旺盛的设备投资 → 资本存量的增加 → 提高生产率（技术投入）→ 经济增长 ② 引进现成的先进技术设备 ③ 开发本国的潜在技术 2、日、美在技术开发、利用方面的差异 ① 市场规模 ② 资源 ③ 资本 ④ 信息交流成本 ⑤ 生产规模 3、产业结构（☆☆） 该时期日本产业结构的特点：① 无论是制造业还是整个产业部门，产业结构的变化速 度之快超过了欧美主要资本主义国家 ② 具有明显的倾向性，即转向了具有高附加值生产 率的金属工业、化学工业与机械工业，形成了以重化学工业为核心的产业结构。值得注意的 是，其中变化最突出的是机械工业（参照教材第 61～62 页表 3.4、表 3.5a、表 3.5b）。 四、劳使关系的稳定化 1、企业工会的地位巩固、作用增强 在经济高速增长时期，劳使纠纷的频率也高于战前。在这些大规模纠纷中，日本电力 产业工会、日本汽车工会等产业工会均彻底失败，企业工会要成为工会组织的核心形态。产 业工会在多数产业中则退缩至少数派工会组织。虽然有理由认为企业工会是战前工会运动持 续发展的产物，但在工作中形成的数列，即通过 OJT（在职培训）形成的熟练具有决定工会 形态的重要意义。由于这种熟练中包含的企业特殊要素越多，有着共同利害关系的劳动者是 同一企业职工的可能性越大。所以说，企业工会这一组织形式具有一定的合理性。 企业工会的主要特点为，第一、只有本企业的正式职工才具有成为工会会员的资格； 第二、只要是本企业的正式职工、不论其工种差异都统一组织于一个工会之中；第三、工会 干部必须是本企业的正式职员；第四、工会有权制定适合本企业情况的工会章程，并根据需 要修改而不受任何约束和限制。第五、把“团体交涉”和“劳资协议”融为一体。 与欧美工会组织的区别及作用。日本的工会是独立工会，无上级也无下属，其组织范 围就是本企业，各工会之间是独立平等关系。在这种情况下，工会的生存依赖于企业的生存。 因此，日本工会不像欧美工会那样单纯地把要求雇主提高工资、改善劳动条件作为行动的出 发点和目标，而是具有强烈的经营参与意识，把改善经营管理作为工会的出发点，这在很大 程度上与经营者自身的立场是相吻合的。工会的指导思想有助于在日本企业中广泛实行“劳 动协商制”，即工会与公司经营者就企业的各种问题进行定期协商，达成共识。此外，工会