管理方法编写组,《管理方法》,中国国际广播出版社,2002年3月 目录 5.随机制宜的管理 5.随机制宜的管理 某些研究组织理论的作者和学者,存在一个相当普遍的倾向,即对那些强调管理学及对其原理进行 研究的人所作的管理理论的探讨有误解。他们把管理理论和原则看作是探讨一种最好的行事方法。例如 在1970年,有两位学者说 在过去许多年里在研究组织现象中很明显地存在有一种新的倾向。这种新方法依据的是一种想法, 即如果一个组织是有效的,那么组织的内部活动必须与要求相—致,或者与组织任务、技术或外部环境 以及成员的需要相一致。研究人员已愈来愈倾向于在考察一个组织的职能时,与其具体成员的需要和它 所面临的外部环境的影响联系起来考察而不走寻求适用于—切条件下的像万应灵药一样的最好的组织 工作方法。基本上,这种探讨似乎正在形成为一种“权变”的组织理论,这个理论要求一个组织根据其 外界环境的要求及其成员的需要等具体倩况而确定其适宜的组织机构和组织方法。 洛斯克(W. Lorsch)和劳伦斯(P.R. Lawrence) 另一个研究管理学的学者(只是许多人中的一位)持同一观点,看起来很担心基本的管理理论和管 理科学会规定一个做事情的惟一的最好的方法,而不考虑环境的变化。在一本有趣的书中,他写道 首先,权变论著认为,在管理上没有最好的方法。泰勒说,在完成一个重复性的体力劳动时有一个 惟一的最好的方法,但是在计划、组织、领导、控制或作出决定方面并非如此,他可能是对的。具有不 同任务、处于不同竞争环境的不同组织,需要有不同的计划。在各个组织中,领导方式必然与领导者的 个性及其所属成员的技艺、训陈练和处事态度有关。就像每个人的品性一样,每个组织是各不相同的;每 个管理职务或管理环境也是各不相同的。 这本书主要依据这样一个前提:掌握任何一种管理职能都没有最好的方法。没有最好的计划方法; 没有最好的领导方式;没有最好的集体组织方法;没有最好的对组织活动进行控制的方法。最好的概念 和方法技术只产生于对他所处的特定环境的认识和理解中 管理学知识的理论结构已经从惟一的最好的方法的假设为主要原则向前发展。…… 卡莱尔(H.M. Carlisle) 任何管理学的实践者或作家都会对以上的说法感到吃惊。管理学并不认为会有一种适用于各种不同
1 管理方法编写组，《管理方法》，中国国际广播出版社，2002 年 3 月 目录 5. 随机制宜的管理............................................................................................................................ 1 5. 随机制宜的管理 某些研究组织理论的作者和学者，存在一个相当普遍的倾向，即对那些强调管理学及对其原理进行 研究的人所作的管理理论的探讨有误解。他们把管理理论和原则看作是探讨一种最好的行事方法。例如， 在 1970 年，有两位学者说： 在过去许多年里，在研究组织现象中很明显地存在有一种新的倾向。这种新方法依据的是一种想法， 即如果一个组织是有效的，那么组织的内部活动必须与要求相一致，或者与组织任务、技术或外部环境 以及成员的需要相一致。研究人员已愈来愈倾向于在考察一个组织的职能时，与其具体成员的需要和它 所面临的外部环境的影响联系起来考察，而不走寻求适用于一切条件下的像万应灵药一样的最好的组织 工作方法。基本上，这种探讨似乎正在形成为一种“权变”的组织理论，这个理论要求一个组织根据其 外界环境的要求及其成员的需要等具体情况而确定其适宜的组织机构和组织方法。 ——洛斯克（W．Lorsch）和劳伦斯（P．R．Lawrence） 另一个研究管理学的学者（只是许多人中的一位）持同一观点，看起来很担心基本的管理理论和管 理科学会规定一个做事情的惟一的最好的方法，而不考虑环境的变化。在一本有趣的书中，他写道： 首先，权变论著认为，在管理上没有最好的方法。泰勒说，在完成一个重复性的体力劳动时有一个 惟一的最好的方法，但是在计划、组织、领导、控制或作出决定方面并非如此，他可能是对的。具有不 同任务、处于不同竞争环境的不同组织，需要有不同的计划。在各个组织中，领导方式必然与领导者的 个性及其所属成员的技艺、训练和处事态度有关。就像每个人的品性一样，每个组织是各不相同的；每 一个管理职务或管理环境也是各不相同的。 这本书主要依据这样一个前提：掌握任何一种管理职能都没有最好的方法。没有最好的计划方法； 没有最好的领导方式；没有最好的集体组织方法；没有最好的对组织活动进行控制的方法。最好的概念 和方法技术只产生于对他所处的特定环境的认识和理解中。 管理学知识的理论结构已经从惟一的最好的方法的假设为主要原则向前发展。…… ——卡莱尔（H．M．Carlisle） 任何管理学的实践者或作家都会对以上的说法感到吃惊。管理学并不认为会有一种适用于各种不同
具体情况的最好方法,正如天体物理学和化学也不会有那样一种方法一样,尽管这些科学要比管理学精 确得多。情况不同就会造成差异。所以,“组织的内部状态和进程”要“依外部的要求和成员的需要而 定”。各种不同问题的处理和各类问题的解决方法也必然因环境的不同而不同 这一论点在本章前面谈到科学与艺术的区别时已经讲过了,在以后各篇章中还将继续讨论 有效的管理往往是权变或随机制宜的管理。 管理理论和管理科学的任务从来不是,也永远不是去规定应当做什么,而是探讨基本原理间的关系, 研究基本的方法,以及组织有用的知识——这些,均要求建立于明确的概念之上。这些理论和原理在实 践中如何运用要视环境而定。没有人会希望医生不管病人生了什么病都给他青霉素,也不会希望工程师 虽然运用物理学和冶金学的基本原理,但是用设计飞机的方法去设计汽车,或者希望化学家用配制洁净 剂的配方去配制麻醉剂。但是,我们只希望所有的实践者懂得基于他们实践之上的这种基本的科学和理 论,并在实际工作中运用 同样地,有效的管理总是随机制宜的或因情况而异的管理。本书中所用的管理学的概念,包括设计 种环境,使处于其间的、与集体在一起共同劳动的职工能够完成他们的目标,它的含义正在于此。设 计,就是将理论知识应用于解决实际问题,其目的就是要在一种具体情况下,尽量取得最好的结果。但 这并不意味着,从事实务的主管人员不能从学习管理的概念、基本知识、原理、理论和技术方法中获取 好处。 的确,为了获得预期的结果而把知识应用于实际,这就是管理工作和管理学所要做的一切。 为了帮助我们更好地理解随机制宜地管理,斯蒂芬·P·罗宾斯用列表的方式描述了4种一般性的 权变变量(见表5-1)。 表5-1一般性的权变变量 ①组织规模。组织的人员数量对管理者的工作起着主要影响,当组织规模扩展时,协调的问题也随机增 多。例如,适合于5万名雇员的组织结构类型,很可能对只有50名雇员的组织来说是低效率的。 ②任务技术的例常性。组织为了实现自己的目标,需要采用技术,就是说,要从事将输入转化为输出的 过程。例常技术所要求的组织结构、领导风格和控制系统,不同于用户定制化和非例常性技术的要求 ③环境的不确定性。由于政治、技术、社会文化和经济变化的不确定性程度影响管理过程,在稳定的和 可预见的环境下做得很好的工作,也许完全不适合变化迅速的和不可预见的环境 ④个人差异。个人对成长、自立、承受模糊性的愿望方面是不同的,除此之外还有其他一些个人差异对 管理者选择激励方法、领导风格和工作设计尤其重要
2 具体情况的最好方法，正如天体物理学和化学也不会有那样一种方法一样，尽管这些科学要比管理学精 确得多。情况不同就会造成差异。所以，“组织的内部状态和进程”要“依外部的要求和成员的需要而 定”。各种不同问题的处理和各类问题的解决方法也必然因环境的不同而不同。 这一论点在本章前面谈到科学与艺术的区别时已经讲过了，在以后各篇章中还将继续讨论。 有效的管理往往是权变或随机制宜的管理。 管理理论和管理科学的任务从来不是，也永远不是去规定应当做什么，而是探讨基本原理间的关系， 研究基本的方法，以及组织有用的知识——这些，均要求建立于明确的概念之上。这些理论和原理在实 践中如何运用要视环境而定。没有人会希望医生不管病人生了什么病都给他青霉素，也不会希望工程师 虽然运用物理学和冶金学的基本原理，但是用设计飞机的方法去设计汽车，或者希望化学家用配制洁净 剂的配方去配制麻醉剂。但是，我们只希望所有的实践者懂得基于他们实践之上的这种基本的科学和理 论，并在实际工作中运用。 同样地，有效的管理总是随机制宜的或因情况而异的管理。本书中所用的管理学的概念，包括设计 一种环境，使处于其间的、与集体在一起共同劳动的职工能够完成他们的目标，它的含义正在于此。设 计，就是将理论知识应用于解决实际问题，其目的就是要在一种具体情况下，尽量取得最好的结果。但 这并不意味着，从事实务的主管人员不能从学习管理的概念、基本知识、原理、理论和技术方法中获取 好处。 的确，为了获得预期的结果而把知识应用于实际，这就是管理工作和管理学所要做的一切。 为了帮助我们更好地理解随机制宜地管理，斯蒂芬·P·罗宾斯用列表的方式描述了 4 种一般性的 权变变量（见表 5-1）。 表 5－1 一般性的权变变量 ①组织规模。组织的人员数量对管理者的工作起着主要影响，当组织规模扩展时，协调的问题也随机增 多。例如，适合于 5 万名雇员的组织结构类型，很可能对只有 50 名雇员的组织来说是低效率的。 ②任务技术的例常性。组织为了实现自己的目标，需要采用技术，就是说，要从事将输入转化为输出的 过程。例常技术所要求的组织结构、领导风格和控制系统，不同于用户定制化和非例常性技术的要求。 ③环境的不确定性。由于政治、技术、社会文化和经济变化的不确定性程度影响管理过程，在稳定的和 可预见的环境下做得很好的工作，也许完全不适合变化迅速的和不可预见的环境。 ④个人差异。个人对成长、自立、承受模糊性的愿望方面是不同的，除此之外还有其他一些个人差异对 于管理者选择激励方法、领导风格和工作设计尤其重要