二、公文的特点及作用 (二)公文的作用 4.宣传教育作用 公文是进行宣传教育的重要工具。许多公文是直接向广大干部 和群众宣传党和国家重大方针政策、宣传单位个人的典型经验 和先进事迹的载体。它起着统一思想、提高认识、鼓舞信心的 作用，不但让群众知道要做什么，怎样去做，而且知道为什么 要这样去做，从而把党和政府的意图变为广大干部群众自觉的 行动。它还担负着对广大干部、群众进行思想政治教育的重要 任务。公文的宣传教育作用较之新闻报道、理论文章来说，更 具有直接的权威性，也是报刊、广播、电视等媒体进行宣传教 育的重要依据
4.宣传教育作用 公文是进行宣传教育的重要工具。许多公文是直接向广大干部 和群众宣传党和国家重大方针政策、宣传单位个人的典型经验 和先进事迹的载体。它起着统一思想、提高认识、鼓舞信心的 作用，不但让群众知道要做什么，怎样去做，而且知道为什么 要这样去做，从而把党和政府的意图变为广大干部群众自觉的 行动。它还担负着对广大干部、群众进行思想政治教育的重要 任务。公文的宣传教育作用较之新闻报道、理论文章来说，更 具有直接的权威性，也是报刊、广播、电视等媒体进行宣传教 育的重要依据。 二、公文的特点及作用 （二）公文的作用
二、公文的特点及作用 (二)公文的作用 5.凭证依据作用 公文反映着制发机关的意志，具有行政约束力，因而是下级机 关部署和开展工作、处理和解决问题的依据。上级也可以根据 下级的公文来了解各方面的信息，作为决策和指导工作的依据 不相隶属机关来往的公文也是处理问题、商洽工作、查核事实 的依据和凭证。另外，公文还是记录历史的重要依据。各类公 文，都是各级机关、团体、企事业单位在一定历史时期内政治 经济、文化等方面活动的真实记录，它不仅指导了当时的各项 工作，在归档后也能对今后的工作具有查考、凭证作用，有的 还能成为研究历史的第一手资料，具有重要的史料价值
5.凭证依据作用 公文反映着制发机关的意志，具有行政约束力，因而是下级机 关部署和开展工作、处理和解决问题的依据。上级也可以根据 下级的公文来了解各方面的信息，作为决策和指导工作的依据。 不相隶属机关来往的公文也是处理问题、商洽工作、查核事实 的依据和凭证。另外，公文还是记录历史的重要依据。各类公 文，都是各级机关、团体、企事业单位在一定历史时期内政治、 经济、文化等方面活动的真实记录，它不仅指导了当时的各项 工作，在归档后也能对今后的工作具有查考、凭证作用，有的 还能成为研究历史的第一手资料，具有重要的史料价值。 二、公文的特点及作用 （二）公文的作用
三、公文格式各要素及编排规则 (一)公文格式各要素的划分 公文一般由份号、密级和保密期那限、紧急程度、发文机关标志 发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文 机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机 关和印发日期、页码等组成。 一份公文通常划分为版头、主体、版记三部分。 公文首页红色分隔线以上的部分称为版头； 公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不 含)以上的部分称为主体： 公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记 页码位于版心外。每个部分又由若干要素组成
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、 发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文 机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机 关和印发日期、页码等组成。 一份公文通常划分为版头、主体、版记三部分。 公文首页红色分隔线以上的部分称为版头； 公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不 含）以上的部分称为主体； 公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。每个部分又由若干要素组成。 三、公文格式各要素及编排规则 （一）公文格式各要素的划分
1.版头 (1)份号 公文首页红色分隔线以 公文份号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。一 上的部分称为版头 般公文不印份号，绝密、机密公文要印份号，按号登记分发给 收件人。同一文件印刷哆少份，就有多少个份号。如需标注份 号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一 行。编份号是为了便于公文的分发、登记、清退、归档，也是 加强管理、表明责任的需要
（二）应用写作的种类 1.版头 公文首页红色分隔线以 上的部分称为版头 （１）份号 公文份号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。一 般公文不印份号，绝密、机密公文要印份号，按号登记分发给 收件人。同一文件印刷多少份，就有多少个份号。如需标注份 号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一 行。编份号是为了便于公文的分发、登记、清退、归档，也是 加强管理、表明责任的需要
（(2)密级和保密期限 1.版头 密级是指公文秘密程度的等级。需要保密的公文，都要标明其 公文首页红色分隔线以 秘密程度的等级。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和 上的部分称为版头 《国家秘密保密期限的规定》的有关规定，密级分为“绝 密”机密”"秘密”三级。"绝密”是最重要的国家秘密 泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；"机密”是 重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利隘遭受严重的损害 “秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受 损害。如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编 排在版心左上角第二行；保密期哪限中的数字用阿拉伯数字标注
（二）应用写作的种类 1.版头 公文首页红色分隔线以 上的部分称为版头 （２）密级和保密期限 密级是指公文秘密程度的等级。需要保密的公文，都要标明其 秘密程度的等级。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和 《国家秘密保密期限的规定》的有关规定，密级分为“绝 密”“机密”“秘密”三级。“绝密”是最重要的国家秘密， 泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是 重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害； “秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受 损害。如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编 排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注